ការដោះស្រាយទាន់ពេលវេលានៃបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋ

នារសៀលថ្ងៃទី១២ ខែកុម្ភៈ បន្តសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ ក្រោមអធិបតីភាពរបស់អនុប្រធាន រដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh រដ្ឋសភាបានស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា និយតកម្មការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវស្ថាប័នរដ្ឋ។

បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តការរៀបចំរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ។

ថ្លែងមតិក្នុងរបាយការណ៍នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh បានចាត់ទុកថា ការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តមានគោលបំណងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អនុវត្ត រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ នៃស្ថាប័នរដ្ឋកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដោយហេតុនេះ ដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្តអង្គភាពរដ្ឋ ជៀសវាងគម្លាតផ្លូវច្បាប់ ធានាឱ្យមានដំណើរការធម្មតា បន្ត និងរលូននៃបរិធានរដ្ឋ និងសង្គមទាំងមូល។ មិនរំខានដល់ការអនុវត្តសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ និងកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ។

លោក Nguyen Hai Ninh រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌។ (រូបថត៖ THUY NGUYEN)

ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ដំណោះស្រាយកំណត់ការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋ រួមមានៈ គោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រង; ការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព អង្គភាព (តទៅនេះហៅថាភ្នាក់ងារ) និងមុខតំណែងមានសមត្ថកិច្ច។ អនុវត្តមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច និងមុខតំណែងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ កិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ និងការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទៀតនៅពេលអនុវត្តការរៀបចំឡើងវិញ។

ដំណោះស្រាយអនុវត្តនៅក្នុងករណីនៃការបង្កើត និងការរៀបចំឡើងវិញ (រួមទាំងការរៀបចំ និងការបង្រួបបង្រួមទីភ្នាក់ងារក្នុងទម្រង់នៃការបែងចែក ការបំបែក ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ការបង្រួបបង្រួម ការផ្លាស់ប្តូរ ឬការកែសម្រួលមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាច) ការប្តូរឈ្មោះ ការផ្លាស់ប្តូរគំរូ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងការរំលាយទីភ្នាក់ងារ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស ស្តីពីការបន្តរៀបចំប្រព័ន្ធ នយោបាយ និងការបង្កើតឡើងវិញ។ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ដំណោះស្រាយក៏កំណត់ផងដែរ៖ គោលការណ៍ទូទៅក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋ។ គោលការណ៍ជាក់លាក់សម្រាប់ដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនៃបរិធានរដ្ឋ។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច និងបុគ្គលក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅពេលអនុវត្តការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខាររដ្ឋ ...

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំនៅរសៀលថ្ងៃទី១២ កុម្ភៈ។ (រូបថត៖ ធុយ ង្វៀន)

បញ្ជាក់ និងកំណត់ពេលកំណត់ដោយសមហេតុផលសម្រាប់ការបំពេញវិសោធនកម្ម បន្ថែម ឬការចេញឯកសារជំនួស។

ថ្លែងមតិក្នុងការពិនិត្យ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការបានឯកភាពចំពោះភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើ និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវស្ថាប័នរដ្ឋ។

សេចក្តីព្រាងឯកសារដំណោះស្រាយត្រូវបានធានាយ៉ាងពេញលេញស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចត្រូវបានទទួលយក និងបញ្ចប់ក្នុងជំហានមួយ ស្របតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងមតិពិនិត្យបឋមរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់ ហើយមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងសម្រេច។

គណៈកម្មាធិការច្បាប់ក៏យល់ស្របនឹងការកំណត់វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលមានចែងក្នុងប្រការ 1 នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចថា គ្រប់ភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការអនុវត្តការរៀបចំ និងការសម្រួលនៃបរិធានរដ្ឋ ហើយគ្របដណ្តប់យ៉ាងពេញលេញនូវគ្រប់ករណីនៃការរៀបចំបរិធានរដ្ឋ ស្របតាមទិសដៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ T. គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម និងការសន្និដ្ឋាន និងទិសដៅរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung។ (រូបថត៖ THUY NGUYEN)

ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ដឹកនាំស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យយ៉ាងសកម្ម ត្រួតពិនិត្យ និងបន្ថែមការណែនាំជាបន្ទាន់លើនីតិវិធីស្នើសុំ វិសាលភាពនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ និងបុគ្គល និងសមត្ថកិច្ចក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចដាក់ទណ្ឌកម្មក្នុងការទទួល ដោះស្រាយ និងដាក់ទណ្ឌកម្មក្នុងមាត្រា៨ ធានាការរំលោភបំពាន។ ភាពងាយស្រួលក្នុងដំណើរការអនុវត្ត កំណត់ការគេចវេស និងការបង្វែរការទទួលខុសត្រូវ ប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

ទាក់ទងនឹងការចាត់ចែងឯកសារ និងឯកសារដែលចេញមុនការរៀបចំ គណៈកម្មាធិការច្បាប់យល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិដូចមានចែងក្នុងមាត្រា១០ ប៉ុន្តែសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្តពិនិត្យបញ្ហាដែលអាចកើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋ ពាក់ព័ន្ធនឹងការចាត់ចែងឯកសារច្បាប់ និងឯកសាររដ្ឋបាល ជាពិសេសសិទ្ធិអំណាចធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមឯកសារច្បាប់ដែលចេញដោយស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច និងបុគ្គលដែលទទួលរងនូវភាពងាយស្រួល និងពេលវេលានៃការរៀបចំ។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការពិនិត្យ និងដំណើរការឯកសារ គណៈកម្មាធិការច្បាប់យល់ស្របថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការបំពេញវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម ឬការចេញឯកសារជំនួសសម្រាប់ឯកសារដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋ។ មតិខ្លះលើកឡើងថា ពេលវេលាកំណត់រយៈពេល៣ខែសម្រាប់ពិនិត្យ និងកំណត់ផែនការសម្រាប់ដំណើរការឯកសារគឺវែងពេក ព្រោះបច្ចុប្បន្នភ្នាក់ងារទាំងអស់បានបញ្ចប់ការត្រួតពិនិត្យជាមូលដ្ឋានហើយ។

ក៏មានការព្រួយបារម្ភអំពីលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំដើម្បីបញ្ចប់ការកែប្រែ បន្ថែម ឬការចេញឯកសារជំនួស ព្រោះយោងទៅតាមការពិនិត្យបឋមរបស់ភ្នាក់ងារ ចំនួនឯកសារដែលត្រូវកែប្រែ បំពេញបន្ថែម ឬចេញថ្មីទាំងនៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋានមានច្រើនណាស់ ខណៈពេលដែលវាមិនទាន់ច្បាស់ថាតើយន្តការអ្វី ដែលរដ្ឋាភិបាលអាចប្រើប្រាស់ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងធានាដល់ការអនុវត្តគោលដៅនេះ។

ប្រភព