គ្រប់គ្រងការរំលោភបំពាន និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពកប៉ាល់នេសាទនៅសមុទ្រឱ្យបានតឹងរ៉ឹង។

ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បាននិយាយថា បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 5 ឆ្នាំនៃការព្រមានជាមួយនឹង "កាតលឿង" លទ្ធផលនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងមិនមានការត្រួតពិនិត្យ (IUU) បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។

Ngư dân Ninh Thuận nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong khai thác thủy sản, khắc phục ‘thẻ vàng’ IUU. (Ảnh: TX)

វៀតណាមប្តេជ្ញាដក IUU 'កាតលឿង' លើការនាំចេញអាហារសមុទ្រ។ (រូបថត៖ TX)

បន្តអនុវត្តអនុសាសន៍របស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) វិស័យ កសិកម្ម នឹងសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋានដើម្បីរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងកប៉ាល់នេសាទ ធានាថាកប៉ាល់នេសាទដំណើរការស្របតាមលក្ខខណ្ឌ ធ្វើអាជីវកម្មលើតំបន់ត្រឹមត្រូវ និងធានាបាននូវកំណត់ហេតុនេសាទពេញលេញ និងមានគុណភាព។

យោងតាមក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ចំនួនកប៉ាល់នេសាទ និងសមត្ថភាពនេសាទត្រូវបានកាត់បន្ថយជិត 10,000 កប៉ាល់ បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2019។ ការផ្តល់កូតានេសាទត្រូវបាន និងកំពុងត្រូវបានពិនិត្យ និងកែសម្រួលដោយឧស្សាហកម្មធ្លាក់ចុះ។ មូលដ្ឋានទិន្នន័យជលផលជាតិ (VNFishbase) ត្រូវបានដាក់ពង្រាយនៅតាមមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធចំនួន ៣១។

បច្ចុប្បន្ននេះ អត្រានៃកប៉ាល់នេសាទដែលមានប្រវែង ៦ ម៉ែត្រ ឬច្រើនជាងនេះ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពលើកម្មវិធី VNFishbase គឺ ៨២,៧%។ កប៉ាល់នេសាទដែលមានប្រវែង ១៥ ម៉ែត្រ ឬច្រើនជាងនេះ ដែលត្រូវបានដំឡើងដោយប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យយានជំនិះ (VMS) គឺ ៩៧,៧%។

ចំពោះកប៉ាល់នេសាទដែលមិនបានដំឡើងនោះ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បានចេញឯកសារស្នើឱ្យមូលដ្ឋានពិនិត្យមើលករណីនីមួយៗ បញ្ជាក់ពីមូលហេតុ ចាត់ឱ្យអង្គភាពគ្រប់គ្រងយ៉ាងដិតដល់ និងរាយការណ៍ជូនក្រសួងតាមកាលកំណត់។ រហូតមកដល់ពេលនេះ មូលដ្ឋានបានរាយការណ៍ពីមូលហេតុ ហើយបានគ្រប់គ្រង និងតាមដានយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។

ការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទទូទាំងប្រទេស លោក ហា ឡឺ ប្រធានមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានជលផល នាយកដ្ឋានជលផល មានប្រសាសន៍ថា មជ្ឈមណ្ឌលបានរៀបចំប្រតិបត្តិការតាមទូរស័ព្ទ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការ 24/7 នៃប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទ។

តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ មជ្ឈមណ្ឌលនៅតែរកឃើញថា ទូកនេសាទបានបាត់បង់ការតភ្ជាប់ជាញឹកញាប់ បាត់ការតភ្ជាប់ជាង ១០ ថ្ងៃនៅសមុទ្រ។ មជ្ឈមណ្ឌលបានជូនដំណឹងភ្លាមៗដល់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យ និងដោះស្រាយស្ថានភាព។

ចាប់ពីដើមឆ្នាំរហូតដល់ដំណាច់ខែកក្កដា មជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានជលផលបានរកឃើញ និងដំណើរការការជូនដំណឹងដល់មូលដ្ឋាននៃនាវាជាង 240 (នាវាប្រវែង 24 ម៉ែត្រ ឬធំជាងនេះ) ដែលបានបាត់បង់ការតភ្ជាប់អស់រយៈពេលជាង 10 ថ្ងៃនៅក្នុងសមុទ្រ។ ពីព័ត៌មាននេះ មូលដ្ឋានក៏បានសម្របសម្រួលយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីជូនដំណឹងអំពីករណីជាក់លាក់។

ទន្ទឹមនឹងការធ្វើកំណត់ត្រាព្រមាន ជូនដំណឹងរំលឹក និងតម្រូវឱ្យអ្នកនេសាទចុះហត្ថលេខាលើការសន្យាមិនធ្វើបាបឡើងវិញនោះ តំបន់នានាក៏បានដាក់ពិន័យរដ្ឋបាលចំនួនជាង 3,8 ពាន់លានដុងដូចជា៖ Hai Phong, Quang Nam, Ben Tre, Kien Giang, Ca Mau។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅមានករណីដែលមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានជលផលមិនបានទទួលមតិពីមូលដ្ឋានដូចជា៖ Quang Ninh, Thai Binh , Thanh Hoa, Phu Yen...។

យោងតាមលោក Ha Le ចំនួនកប៉ាល់នេសាទដែលបានបាត់បង់ការតភ្ជាប់នៅសមុទ្រជាង 6 ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃ ហើយកប៉ាល់នេសាទដែលបានបាត់ការតភ្ជាប់អស់រយៈពេលជាង 10 ថ្ងៃនៅសមុទ្រមាននិន្នាការថយចុះបើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ មូលដ្ឋានក៏កាន់តែសកម្មក្នុងការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលប្រឆាំងនឹងនាវាដែលបានបាត់បង់ការតភ្ជាប់អស់រយៈពេលជាង 10 ថ្ងៃ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្រានៃការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាលនៅតែមានកម្រិតទាប (ប្រហែល 5%) ។ ករណីភាគច្រើនត្រូវបានដោះស្រាយតែក្នុងកម្រិតនៃការព្រមាន ការរំលឹក និងការប្តេជ្ញាចិត្តមិនឲ្យមានបទល្មើសកើតឡើងម្តងទៀត។

ដើម្បីកាត់បន្ថយស្ថានភាពនៃកប៉ាល់នេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់ លោក Ha Le បានស្នើថា មូលដ្ឋានត្រូវបង្កើនការឃោសនា ត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានរដ្ឋបាល។ ជាពិសេស គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើនាវានេសាទដែលបំពានបទប្បញ្ញត្តិ VMS ជាការរារាំង។

កងកម្លាំងគ្រប់គ្រងនៅកំពង់ផែសមុទ្រ (កំពង់ផែនេសាទ ឆ្មាំព្រំដែន) ត្រូវត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់នូវការផ្សាភ្ជាប់គ្រឿងបរិក្ខារមុនពេលចូល/ចេញពីកំពង់ផែ។ ដាច់ខាតមិនត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យកប៉ាល់បើកសំពៅដោយមិនរក្សាប្រតិបត្តិការឧបករណ៍។

នាវាដែលបង្ហាញសញ្ញាបំពានបទប្បញ្ញត្តិរបស់ VMS នៅពេលទទួលបានព័ត៌មានពីនាយកដ្ឋានជលផល ត្រូវតែដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងរាយការណ៍ជាទៀងទាត់តាមបទប្បញ្ញត្តិ។ កំពង់ផែនេសាទ អធិការកិច្ច ពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ការិយាល័យតំណាងត្រូវប្រើប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទ ដើម្បីគ្រប់គ្រងការចូល និងចេញកំពង់ផែប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព តាមដានប្រភពដើម និងដោះស្រាយការបំពាន។

ដើម្បីត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់នូវកប៉ាល់នេសាទនៅសមុទ្រ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ធានាបាននូវការរៀបចំដ៏ល្អសម្រាប់ការទទួល និងធ្វើការជាមួយគណៈប្រតិភូអធិការកិច្ច EC លើកទី៤ ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តដកការព្រមាន “កាតលឿង” លោក Nguyen Quang Hung ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងជលផលបានស្នើឱ្យមូលដ្ឋានបន្តអនុវត្តយ៉ាងម៉ត់ចត់នូវការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំ IUU។ មូលដ្ឋានត្រូវរៀបចំបុគ្គលិកឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ដែលមានសមត្ថភាព លក្ខណៈសម្បត្តិ ស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តការងារ និងមានយន្តការ គោលនយោបាយ និងរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍សមរម្យ។

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវចាត់វិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងម៉ឺងម៉ាត់ ដើម្បីទប់ស្កាត់កុំឱ្យនាវានេសាទធ្វើអាជីវកម្មនេសាទខុសច្បាប់ក្នុងដែនទឹកបរទេសចាប់ពីពេលនេះតទៅ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវនាវានេសាទដែលចូល និងចាកចេញពីកំពង់ផែ ត្រួតពិនិត្យទិន្នផល។ អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបញ្ជាក់ផលិតផល វិញ្ញាបនប័ត្រ និងលទ្ធភាពតាមដាន។

អនុក្រឹត្យលេខ 42/2019/ND-CP គ្រប់គ្រងការដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើវិស័យជលផល មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ណាស់។ លោក Nguyen Quang Hung បានស្នើថា មូលដ្ឋានត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការស៊ើបអង្កេត ផ្ទៀងផ្ទាត់ និងដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ចំពោះការរំលោភបំពានស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ។

ប្រភព