5과: 당의 최고 지도 기관의 위상과 역할에 걸맞은

오늘날 박닌의 한 구석. (사진: VIET HUNG) — 오늘날 박닌 의 한 구석. (사진: VIET HUNG)

이러한 지정은 지도 방식의 혁신, 지도력과 통치 역량 향상, 그리고 방향 설정, 행정 및 실행에 대한 높은 정치적 결의를 요구합니다. 이러한 해결책들은 각급 당위원회에서 항상 단호하게 실행되어야 하며, 이를 통해 당대회가 그 위상과 역할에 걸맞은 위상을 갖추고 부민, 강국, 민주, 공평, 문명이라는 목표의 성공적인 실현을 보장해야 합니다.

각 지역별 초기 조사에 따르면, 각급 당대회의 문서와 결의안은 "낡은 방식"과 "고정관념"을 극복한 것으로 나타났습니다. 결의안을 실현하기 위해서는 더욱 강한 인내와 결단력, 그리고 사고와 행동의 "무관성"이라는 장애물을 극복하는 능력이 필요합니다. 또한 관리 역량을 강화하고, 지도, 지휘, 실행의 약점, 정체, 그리고 책임 회피의 상태를 단호히 극복해야 합니다. 또한, 집단적 책임과 개인적 책임을 명확히 규정하고 면밀히 감독해야 합니다.

옳은 말을 하고, 옳은 일을 실천하여 경영 역량을 향상시키자

우리 당은 당의 목표, 비전, 사명을 실현하기 위해 지도 방법을 혁신하고, 기층 당 조직의 지도력과 통치 능력, 그리고 투쟁력을 향상시키는 것의 의미와 중요성을 점점 더 인식하고 있습니다.

제6차 당대회 문서는 다음과 같이 강조했습니다. 지도와 관리를 잘하려면 정확하고 시기적절한 결정을 내리고 그 결정을 실행에 옮기는 것이 필요합니다. 결정 준비와 결정은 엄격한 절차를 따라야 합니다. 결정권자는 자신의 결정에 책임을 져야 합니다. 제7차 당대회부터 현재까지 당대회 문서와 당 건설에 관한 전문 결의안은 모두 지도 방법 혁신을 위한 과제와 해결책을 제시했습니다. 2022년 11월 17일자 제6차 당중앙위원회(13기) 결의 제28-NQ/TW는 다음과 같은 목표를 제시합니다. 정치 체제를 위한 당 지도 방법 혁신에 있어 강력하고 실질적인 변화를 창출하여 효과성, 실용성, 현실 밀착성을 확보하고 새로운 시기에 당의 전면적 지도 요구를 충족합니다.

제7차 당대회 이후, 당대회 문서와 당 건설에 관한 전문결의문은 모두 지도방법을 혁신하기 위한 과제와 해결책을 제시했습니다.

9월 25일, 제14차 당대회 분과위원회 상무위원회들과 초안 문서의 지속적인 완성을 위한 검토 및 의견 제시를 위한 실무 회의에서, 토람 서기장은 3개 보고서를 정치 보고서에 통합하는 것이 사고, 목표, 정책 도구 간의 일관된 전략적 논리를 확립하는 데 도움이 되며, "말은 바르게 하지만 실천은 어려운" 상황을 극복하는 데 도움이 될 것이라고 단언했습니다. 제14차 당대회 문서는 혁신 정신을 담고 있어야 하며, 2026년부터 2031년까지의 행동 지침이 되어야 하고, 2035년부터 2045년 이후를 향한 비전을 제시해야 합니다. 또한, 방향성이 뛰어나고 구체적인 측정, 실행, 점검 및 모니터링이 가능해야 합니다. 제14차 당대회에 제출된 초안에 언급된 정책, 과제, 목표를 결의안이 공식 발표될 때까지 기다리지 않고 즉시 실행해야 한다는 관점, 그리고 국민과 기업을 중심으로 실질적인 효과를 추구하는 "실행 관리"에 집중해야 한다는 관점은 토람 서기장이 여러 차례 강조한 바 있습니다.

지역 현실에 대한 조사와 관찰 결과, 각급 당대회는 현실 변화에 맞춰 목표와 과제를 신속하게 조정하여 당대회 결의안이 일반적이고 모호하며, 실행이나 공식화가 더딘 상황을 극복했습니다. 이는 각급 당대회 준비 및 조직 과정에서 혁신과 창의성을 발휘하여 전당과 각 기층 당 조직의 정치적 결의에 부합하는 행동을 보장하는 과정에서 반드시 필요한 것입니다. 옳은 말을 하고 옳은 행동을 해야 진정한 효과를 거둘 수 있습니다.

박닌성 당위원회 제1차 전국대표대회 결의안은 2026년부터 2030년까지 연평균 11~12%의 국내총생산(GRDP) 성장률 목표를 설정했습니다(제14차 전국대표대회에 제출된 초안 문서의 국가 목표보다 높음). 박닌성 당위원회는 정치 보고서 작성 과정에서 성장 촉진을 위한 사업과 과제를 즉시 시행했습니다. 8월, 박닌성은 약 70억 달러의 투자를 유치하고, 약 2,000헥타르 규모의 자빈 국제공항 건설 프로젝트와 197헥타르가 넘는 면적의 송마이-응이아쭝 산업단지 건설 프로젝트를 시작했습니다.

카인호아성을 중앙집권 도시로 조기 전환한다는 목표를 실현하기 위해, 카인호아성 당위원회 제1차 대회는 각 부문 및 분야별 계획, 프로젝트, 세부 계획을 명확히 명시한 행동 계획을 승인했습니다. 또한, 실행 진행 상황을 모니터링하고 감독하며, 부문 간 데이터를 통합하고, 일정이 지연되거나 자원이 부족한 과제에 대한 조기 경보 시스템을 구축하기 위한 종합적인 디지털 플랫폼을 구축하기로 결정했습니다. 타이응우옌성 당위원회 제1차 대회에 제출된 행동 계획 초안은 부록에 2025년까지 완료해야 할 88개 프로그램, 프로젝트, 핵심 과제 23개를 명시하고 있습니다.

저희와 이야기를 나누면서 많은 간부와 당원들은 지난 몇 년간 당위원회 결의안은 진실을 말하지만, 실행은 여전히 취약한 고리라는 현실을 되짚어 보았습니다. 말은 맞지만, 실행은 약속한 결과를 달성하지 못하고 있습니다. 당원들과 많은 사람들은 9월 16일 정치국 회의에서 토람 서기장이 4대 결의안을 배포하라는 지시를 내린 것을 언급하며 깊은 인상을 받았고, 이 정책이 신속하게 실효성을 거두기를 기대한다고 밝혔습니다. 각 결의안의 핵심 지표, 병목 현상, 실행 진행 상황을 모니터링하기 위해 매주, 매달 업데이트되는 공개 "디지털 대시보드"를 구축하고, 독립적인 전문가 그룹과 정책 평가 부서를 참여시켜 해결책을 평가하고 객관적인 피드백을 제공해야 합니다.

"혁신으로 돌파하고 선도한다"

당과 국가 활동의 모든 영역에서 사고방식의 혁신은 시급한 과제이며, 동시에 정기적이고 장기적인 과제입니다. 1989년 3월 29일자 당중앙위원회 제6차 대회(제6기) 결의안 제06-NQ/HNTW는 혁신의 5대 원칙을 제시하며 다음과 같이 강조했습니다. 혁신이란 사회주의 목표를 바꾸는 것이 아니라, 사회주의에 대한 올바른 관념과 적절한 형식, 단계, 그리고 조치를 통해 그 목표를 효과적으로 실현하는 것입니다.

토람 서기장은 40년간의 혁신 과정을 총괄하는 정책을 언급하면서, 40년간의 혁신의 결과, 경험, 교훈은 개발 사고의 역사에서 중요한 부분일 뿐만 아니라 사회주의 지향 시장 경제, 성장 모델을 건설하고 발전시키는 "새로운 궤도"를 확립하고, "발전을 위한 혁신"에서 "돌파와 리더십을 위한 혁신"으로 개발 모토를 전환하는 데 기초가 되어야 한다고 강조했습니다.

여러 지역에서의 연구를 통해 당위원회 위원들의 정치적 기개, 지도력, 의사결정 능력, 모범적인 행동, 그리고 신뢰가 당위원회 결의안 실행을 조직하는 데 결정적인 역할을 한다는 것을 인식하게 되었습니다. 각급 당대회 결의안과 제14차 당대회 결의안을 성공적으로 실행하기 위한 조직을 이끌 책임을 맡은 새 당위원회는 중앙위원회로부터 정치적 기개, 지성, 도덕성, 생활양식, 역량, 그리고 위신 면에서 모범적이어야 한다는 요구를 받았습니다. 진정한 단결, 순수, 힘, 의지와 행동의 통일된 중심이 되어야 합니다. 확고한 정치적 기개, 비전, 혁신적인 사고, 인민과의 긴밀한 유대, 지도력과 통치력, 그리고 높은 전투력을 갖추어 새로운 발전 단계의 요구에 부응해야 합니다.

정치국 2025년 4월 14일자 제150-KL/TW호 결론은 통합, 합병 대상인 성급 당위원회와 새로 설립되는 읍급 당위원회의 인사 계획 수립을 위한 지침으로, 원칙을 확고히 고수하고, 엄격성, 민주성, 공개성, 투명성, 객관성, 공정성, 공정성, 그리고 규정 준수를 보장해야 한다는 내용을 담고 있습니다. 정치국은 정치적 자질, 윤리, 생활 방식, 리더십 역량, 위신, 특히 혁신적이고 창의적인 사고, 과감한 사고, 과감한 행동, 공동의 대의에 대한 책임, 그리고 구체적인 성과와 결과물에 대한 특별한 관심과 증진을 요구합니다. 또한, 구조적인 이유로 기준을 낮추지 않고, 간부 배치, 배치 및 도입 과정에서 지역적 경향, 지역적 사고, "집단적 이익", 그리고 부정적인 태도를 절대 지양해야 합니다. 당규약 시행 15년(2011-2025)을 요약하고 당규약의 보충 및 개정을 제안하고 지도하는 초안 보고서는 다음과 같이 명확히 밝히고 있습니다. 중앙위원회 직할당위원회의 정치국 및 상급 당위원회가 집행위원회, 상무위원회, 서기, 부서기, 검사위원회, 위원장, 부위원장을 임명하고, 각급 당 위원회와 새로 설립된 조직을 시범적으로 운영함으로써 당규약과 당의 조직 및 운영 원칙을 엄격히 준수하고 이행하는 동시에 유연한 지도와 방향을 보여주고 새로운 정세 속에서 국가 발전의 요구에 부응합니다.

현실을 고수하고 이론을 발전시키는 것이 획기적인 사고의 기초입니다. 새로운 시대를 인식하기 위해 우리 당은 체계적이고 지적으로 현실에 접근해야 합니다. "올바른 정책이 있을 때, 그 정책의 성패는 사업 조직 방식, 간부 선발 방식, 그리고 시찰 장소에 달려 있습니다. 이 세 가지가 모호하다면 아무리 옳은 정책이라도 무용지물입니다." 호찌민 주석의 가르침은 당 위원회와 기층 조직들이 각급 당대회를 준비하고 진행하며 "혁신을 통해 돌파하고 선도하며" 2030년까지 발전에 대한 동기와 열망을 확산하는 당의 주요 방향이기도 합니다. 베트남은 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국으로, 2045년까지 고소득 선진국으로 도약한다는 비전을 실현하고 사회주의를 향해 꾸준히 나아가고 있습니다.

4과: 개척적이고 모범적인 역할과 창의성을 장려합니다

3차시: 확고하고 실천적이며 사회적 합의를 강화하다

수업 2: 혁신과 획기적인 사고를 위한 끊임없는 노력

수업 1: 각급 당대회에서 동기부여와 발전 열망 확산

기자 그룹

출처: https://nhandan.vn/bai-5-xung-dang-tam-voc-vai-tro-co-quan-lanh-dao-cao-nhat-cua-dang-post913002.html