제2호 인민의회 업무규정 모범규준에 관한 결의안

z72_6268-pctqh-nguyen-thi-thanh(1).jpg — 국회 부의장인 응우옌 티 탄이 회의를 주재했습니다.

2단계 지방 정부 모델을 조직하고 시행하는 데 있어 인민의회 업무의 질과 효율성을 개선합니다.

지방 및 시 인민위원회의 모범 업무 규정을 공포하는 결의안 초안, 대표단 작업 위원회 위원장인 응우옌 탄 하이가 제시한 코뮌, 구 및 특별 구역 인민위원회의 모범 업무 규정을 공포하는 결의안에 따르면, 이 결의안의 개발은 지방 정부 조직법 제72/2025/QH15호에 따라 국회에서 국회 상임위원회에 할당되었다고 합니다. 이를 통해 전국의 지방 및 코뮌 수준에서 인민위원회, 인민위원회 상임위원회, 인민위원회 위원회, 인민위원회 대표단 및 인민위원회 대표단의 기능과 업무를 구현하는 과정에서 동시적이고 통합된 법적 기반을 마련하여 2단계 지방 정부 모델을 조직하고 구현하는 맥락에서 인민위원회 운영의 질과 효과를 개선합니다.

결의안의 형식과 관련하여, 지방자치단체가 문서를 쉽게 찾고 합병 후 상황에서 구현을 용이하게 하기 위해 2단계 지방 정부 모델을 구현하기 위해 위원회는 국회 상임위원회가 2개 규정, 즉 도인민위원회 모범 업무 규정과 사법부 인민위원회 모범 업무 규정을 공포하는 결의안을 심의하고 개발할 것을 제안했습니다.

대표단 작업위원회 위원장 Nguyen Thanh Hai가 연설합니다. — 대표단 작업위원회 위원장인 응우옌 탄 하이가 결의안 초안을 제시했습니다.

초안은 결의안 초안을 공포하기 위한 기준을 업데이트합니다. 2005년 4월 2일자 국회 상임위원회의 인민위원회 운영 규정을 공포한 결의안 753/2005/NQ-UBTVQH11이 이 결의안의 발효일부터 효력이 상실된다고 선언하는 조항(제3조 2항)을 삭제합니다. 실제로 결의안 753은 국회가 2003년 인민위원회 및 인민위원회 조직법을 대체하여 2015년에 지방정부 조직법을 공포한 이후로 적용되지 않았기 때문입니다. 제3조 3항을 삭제합니다. "시행 과정에서 문제가 발생하면 도 또는 중앙 직할시의 인민위원회 상임위원회는 국회 상임위원회에 수정 및 보충을 고려하도록 제안하고 권고해야 합니다." 결의안의 효과성을 규정하는 제3조(신규)를 추가합니다. 결의안을 시행할 책임.

각급 인민의회, 특히 지역 단위 인민의회의 지위, 역할, 성격에 대한 검토, 개정 및 적합성 보장을 지속적으로 실시합니다.

법무위원회 위원장인 황탄퉁(Hoang Thanh Tung)이 제출한 검토 보고서에 따르면, 위원회는 결의안을 국회 상임위원회에 제출하여 공포할 필요성에 동의했습니다. 결의안 초안의 내용은 정치 체제를 간소화하고 2단계 지방 정부 모델을 구축하는 당의 정책 및 지침과 일치하며, 합헌성과 합법성을 보장하고 베트남 사회주의 공화국이 가입한 관련 국제 조약에 위배되는 내용을 포함하지 않습니다.

두 결의안 발표와 관련하여, 위원회의 대다수 의견은 위임작업위원회의 제안에 동의했습니다. 동시에, 초안 규정의 조항들이 각급 인민위원회, 특히 코뮌급 인민위원회의 지위, 역할 및 성격에 부합하도록 지속적으로 검토하고 조정할 것을 권고했습니다.

일부 의견에서는 두 개의 결의안 초안과 관련 규정이 내용과 구조 면에서 중복된다고 판단하여, 국회 상임위원회 결의안을 작성하여 도 및 지방 인민위원회 업무 규정(안 2)을 제정할 것을 제안했습니다. 도 및 지방 인민위원회 모두에 적용되는 단일 규정을 제정하는 것 역시 기존 관례에 부합합니다.

국회 부의장 응우옌 티 탄은 회의를 마무리하며 두 가지 결의안을 발표할 때 두 가지 규정을 함께 제출해야 한다고 제안했습니다. 동시에 이 결의안은 기초 수준, 특히 새로운 기구와 권한을 갖춘 지방자치단체 수준에서 큰 도움이 되므로 지속적으로 주의 깊게 검토해야 한다고 덧붙였습니다.

회의에서 국회 상임위원회 위원의 100%가 성·시 인민의회 모범업무규정 공포 결의안과, 사·구·특구 인민의회 모범업무규정 공포 결의안을 승인했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/ban-hanh-2-nghi-quyet-ve-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-10388055.html