토지 가격표에는 비농업용지와 서비스용지의 징수율을 명확히 구분해야 합니다.

이미 25개 성·시에서 시장원리에 따라 토지가격표를 조정해 신규 공표하고 있지만, 주거용지나 상업·서비스용지가 아닌 비농업 용지를 하나의 토지그룹으로 ​​묶어 토지사용료를 징수하는 방식은 국민과 사업체에 어려움을 주고 있다.

많은 전문가들은 토지 이용 효율성을 극대화하기 위해서는 조화로운 토지 관리 조치가 필요하다고 믿습니다. - 사진: B.NGOC

천연자원환경부 에 따르면, 앞으로도 토지가격표를 조정하고 신규로 발행하는 지방자치단체의 수는 계속 증가할 것으로 전망된다.

각 토지 유형에 대한 수집률을 명확하게 정의합니다.

CEO 그룹 부사장인 Vu Lan Anh 여사는 2024년 토지법의 규정에 따라 상업 및 서비스용 토지는 상업 및 서비스 사업 시설과관광 및 리조트 사업, 호텔, 관광 빌라, 관광 아파트와 같은 시설을 포함하여 사업, 무역 및 서비스에 필요한 기타 작업을 건설하기 위한 토지라고 말했습니다.

2024년 토지법은 또한 시장 원칙에 따른 토지 가격표 ​​작성은 국가, 토지 사용자, 투자자 간의 이익 조화 원칙과 실제 적용에 따라 이루어져야 한다고 규정하고 있습니다.

하지만 실제로 지방자치단체는 높은 수준의 상업 서비스용 토지에 대한 일회성 토지 임대료를 징수하는 경우가 많습니다.

상업용 및 서비스용 토지의 높은 가격은 상업용 및 서비스용 토지에 대한 관광 및 리조트 사업 투자를 촉진하지 않습니다. 국가와 투자자 간의 이해관계를 조율하기 위해서는 상업용 및 서비스용 토지 가격을 주거용 토지 가격 대비 약 20%~40% 수준으로 책정하는 것을 고려해야 합니다."라고 Vu Lan Anh 씨는 제안했습니다.

이 문제에 대해 호치민시 부동산 협회 회장인 레 황 짜우 씨는 다음과 같이 말했습니다. 2024년 토지법 시행을 안내하는 정부의 2024년 법령 102호 제5조 4항에 따르면 공공사업 건설을 위한 토지는 문화사업, 사회시설, 의료, 교육, 스포츠 건설을 위한 토지 등 여러 유형으로 구분됩니다.

또한 비농업 생산 및 사업용지는 공업단지, 산업집적지, 상업 및 서비스용지, 비농업 생산시설용지, 광물자원사업용지 등으로 구분됩니다.

차우 씨는 "이는 특히 교육, 의료, 스포츠 목적으로 사용되는 토지에 대해 각 토지 유형에 해당하는 토지 이용료 징수 수준에 대한 구체적인 규정이 필요하다는 것을 보여줍니다."라고 덧붙였습니다.

하지만 현재 많은 지방자치단체에서는 아직 이러한 규정을 전면적으로 발표하지 않았고, 성(省) 규정도 완료되지 않아 법률을 동시적이고 효과적으로 시행하는 데 어려움이 있습니다.

국회 재정예산위원회 위원인 황반꾸엉 교수 - 사진: B.NGOC

여러 가지 일을 하나로 묶는 것은 옳지 않습니다.

국회 재정예산위원회 소속 황 반 끄엉 교수는 최근 지방 토지 가격표 ​​작성 현황을 공유하며, 토지법은 각 필지별로 구체적인 토지 가격을 정하는 것을 목표로 하고 있다고 지적했습니다. 따라서 일부 지방 정부가 주거용 토지를 제외한 비농업용 토지를 상업용 및 서비스용 토지와 하나의 그룹으로 묶어 가격표에 공통 가격을 정하는 것은 잘못된 것이며, 심지어 부주의한 처사라고 지적했습니다. 현행법과 시행령에는 그러한 내용이 명시되어 있지 않습니다.

쿠옹 씨에 따르면, 토지 가치 평가는 각 토지 유형의 구체적인 토지 이용 목적에 따라 이루어져야 합니다. 반면, 토지법은 토지 가치 평가뿐만 아니라 토지 금융 규제에 대한 권한까지 지방 자치 단체에 위임했습니다.

"토지 임대와 관련하여, 토지 가격표상의 토지 가격이 상승하여 사업에 영향을 미치고 투자를 유치하는 경우, 지방자치단체는 필요한 경우 정부령 103/2024/ND-CP에 따라 최소 0.25%의 토지 임대료를 전액 인하할 수 있습니다. 경제 개발을 우선시해야 하는 사업에는 낮은 세율이 적용되고, 우선순위가 낮은 사업에는 높은 세율이 적용됩니다."라고 끄엉 씨는 강조했습니다.

천연자원환경부 토지국 부국장인 레 반 빈(Le Van Binh) 씨에 따르면, 2024년 토지법은 토지 가격 체계를 폐지하여 지방자치단체가 가격표를 발행할 수 있도록 했습니다. 따라서 2024년 토지법은 성(省) 인민위원회가 토지 가격표를 인민위원회에 제출하여 결정을 내릴 책임을 지도록 규정하고 있습니다. 이는 각 기관의 책임을 명확히 규정하면서 규정의 전문성이 점차 강화되고 있음을 보여줍니다.

부동산 사업(주택, 리조트 등)의 토지 가치 평가는 지가표를 적용하지 않고 특정 지가에 따라 결정됩니다. 산업단지 등 연간 토지 임대료를 지불하는 사업의 경우, 연간 지가표를 적용하며, 그 외의 사업은 경매 및 입찰을 통해 결정됩니다.

토지를 임대하고 매년 토지 임대료를 납부하는 사업체의 경우, 토지 가격이 상승하면 비용이 증가합니다. 그러나 2024년 토지법 제153조 2항은 연간 토지 임대료의 경우 안정적인 토지 임대료를 규정하고 있습니다. 따라서 토지 임대료 인상률은 각 기간별 정부가 정한 비율을 초과하지 않습니다."라고 빈 씨는 덧붙였습니다.

출처: https://tuoitre.vn/bang-gia-dat-can-phan-dinh-ro-muc-thu-cac-loai-dat-phi-nong-nghiep-dat-dich-vu-20250115182901057.htm