토지가 국가 발전의 진정한 중요한 자원이자 원동력이 되도록 보장

토람 사무총장은 정부당 상임위원회와 토지법(개정안) 및 관련 법률에 대한 실무 회의를 주재했습니다. (사진: 당 코아)

회의에 참석한 정치국 위원들은 다음과 같습니다. 총리 Pham Minh Chinh, 정부 당 위원회 서기; 당 중앙위원회 서기이자 중앙 검사 위원회 위원장인 Nguyen Duy Ngoc; 상임 부총리 Nguyen Hoa Binh , 정부 당 위원회 상임 부서기; 당 중앙위원회 위원, 당 중앙위원회 사무실 지도자, 정부, 부서, 부처 및 지부.

실무회의에서 대표들은 높은 책임감을 가지고 토지법(개정안) 초안과 투자법, 계획법, 도시 및 농촌 계획법 초안을 둘러싼 문제를 심도 있게 교환하고 논의했습니다. 제안된 해결책과 수정 및 보충에 대한 권고가 토지가 국가 발전의 중요한 자원이자 원동력이 될 수 있도록 실질적인 어려움과 문제를 해결할 수 있는지에 대한 문제를 명확히 했습니다.

팜민친 (Pham Minh Chin) 총리가 회의에서 연설하고 있다. (사진: 당 코아)

토람 사무총장은 실무 회의에서 토지법이 국가, 기업, 국민의 권리와 이익에 직접적으로 관련된 매우 광범위한 영향을 미치는 중요한 법률이라고 확인했습니다. 다른 법안 초안은 많은 규정이 얽혀 있어 갈등과 중복이 쉽게 발생할 수 있으며, 특히 여러 법률을 동시에 개정하는 경우 더욱 그렇습니다.

따라서 이 개정안은 핵심적이고 시급한 과제로 지정되어야 하며, 자원, 시간, 열정, 지성을 투자하여 진지하고 효과적으로 이행하고, 어려움과 장애물을 근본적으로 해결하고, 법체계의 동기화와 통일을 이루어 길을 열고, 모든 자원을 통합하고, 제도와 법률을 경쟁 우위로 전환하고, 개발을 위한 강력한 원동력으로 삼아야 합니다. 동시에 분쟁, 불평, 쟁점이 발생하지 않도록 하고, 적대 세력이 토지법을 개정하는 데 있어 왜곡된 정책을 이용하지 못하도록 해야 합니다.

토지법(개정) 초안에 대하여, 사무총장은 수정 및 보완된 내용이 중앙지도위원회의 제도 및 법률 완성에 대한 세 가지 요구 사항을 충족해야 한다고 요청했습니다. 토지 부문의 현재 어려움과 장애물을 충분히 파악해야 합니다. 포괄적이고 기본적이며 동시적인 처리 계획을 확보해야 합니다. 토지법(개정)의 관점, 주요 방향 및 중요 정책을 세금, 주택, 부동산 사업, 계획, 지질 및 광물 관련 법률과 전체 맥락에 맞춰야 합니다.

사무총장은 투자법 사업이 2025년 5월 4일 정치국 민간 경제 개발에 관한 결의안 제68-NQ/TW호의 정신을 준수하여 개방적이고 투명하며 안정적이고 안전하며 실행이 용이하고 비용이 저렴하며 국제 표준에 부합하는 사업 환경을 조성하고, 지역 및 세계 경쟁력을 확보해야 한다고 제안했습니다. 동시에 기존의 "병목 현상"을 제거하고 사업 발전에 유리한 여건을 조성해야 합니다. 시행되지 않아 토지 자원이 낭비되는 사업은 단호히 중단 및 취소하는 방향으로 규정을 보완해야 합니다.

투자 및 사업 조건 규정은 "사전 검사에서 사후 검사로 강력히 전환하여 검사 및 감독을 강화한다"는 정신을 반영합니다. 조건부 투자 및 사업 부문과 직종을 명확히 규정하고, 나머지 부문과 직종에 대해서는 당과 국가 정책에 따라 사업 조건을 철저히 완화합니다. 투자 우대 부문 및 직종 규정은 2030년까지 국가 에너지 안보를 보장하고 2045년까지의 비전을 제시하는 정치국 결의안 제70-NQ/TW호에 명시된 재생에너지, 원자력, 신에너지 개발 관련 모든 정책을 포괄해야 합니다.

기획법 초안에 대해 사무총장은 여러 국가 부문 계획의 폐지와 조정에 대한 명확한 평가를 요청했습니다. 계획 간의 갈등을 처리하는 데 주의를 기울여 투자 프로젝트가 너무 많은 시간을 낭비하지 않도록 해야 하며, 동시에 2단계 지방 정부 조직에 영향을 받지 않고 안정적으로 운영되는 계획에 따라 계속 시행될 수 있어야 하며 낭비를 피해야 합니다.

계획법 제정은 국가의 발전 비전을 보장하고, 사회기반시설 개발 과제를 포괄적이고 장기적인 관점에서 해결하여 공동 발전을 선도해야 합니다. 계획 업무의 권한 분산, 권한 이양, 절차 간소화를 위한 권한 정의를 지속적으로 추진하고, 지방의 결정, 지방의 활동, 지방의 책임이라는 원칙에 따라 권한 이양과 분권화를 조화롭게 추진해야 합니다. 계획 체계의 미비점, 계획 유형 간 관계, 그리고 사업의 계획 적합성 평가를 통해 사업 타당성을 확보하고 낭비를 방지하는 규정을 연구해야 합니다.

도시 및 농촌 계획법 초안이 토지법, 계획법, 건설법 등 관련 법률을 연결하는 역할을 한다고 강조하며, 사무총장은 2024년(2025년 7월 1일 시행) 도시 및 농촌 계획법의 실제 이행 상황을 구체적으로 평가하고, 발생하는 문제점을 파악하여 개정, 보완하고, 신속하게 해결하며, 법 체계의 일관성, 동기화, 연결성을 확보할 것을 제안했습니다.

총서기는 정부당위원회에 결연한 의지를 갖고 관련 부처와 기관들이 자원과 정보, 열정을 투자하도록 지시하고, 관련 규정을 철저히 준수하며, 법률 초안을 양질로 완성하고, 국회 본회의 승인을 위해 제출할 목표를 달성할 것을 요청했습니다. 중앙당 사무국은 제출된 보고서 내용과 회의에서 교환된 의견, 논의된 의견, 그리고 총서기의 결론을 종합하여 정치국에 보고하고, 관련 내용은 즉시 관할 기관에서 삭제해야 합니다.

한 응우옌

출처: https://nhandan.vn/bao-dam-dat-dai-thuc-su-la-nguon-luc-quan-trong-va-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-post908926.html