빈투안, "3척"의 함선 통제 결심

빈투언성은 전국에서 2,000척이 넘는 무등록, 무검사, 무면허 어선(3무선)이 가장 많은 성 중 하나로, 어업 관련 위반 사항 단속 및 처리에 직접적인 어려움을 겪고 있습니다. 그러나 빈투언성은 많은 노력을 통해 다수의 "3무선" 어선의 임시 등록을 완료하는 데 선구적인 역할을 하고 있으며, 이는 EC 검사단이 가까운 시일 내에 5차 검사를 실시할 중요한 권고 사항 중 하나입니다.

빈투언성에는 현재 8,317척의 어선이 어업에 종사하고 있으며, 그중 가장 긴 어선은 6m 이상입니다. 등록된 어선은 5,937척으로, 이 중 원양어선 1,960척, 원양어선 1,902척, 연안어선 2,075척입니다. 특히, 빈투언성에서 미등록 어선("무등록" 어선 3척)이 2,380척에 달합니다. 어업면허 할당제에 따른 어선 관리는 어업 관리에 큰 변화를 가져왔으며, 각급 전문 기관 및 당국의 지역 어선 관리에 대한 책임을 강화했습니다. 그러나 농업 농촌개발부가 배정한 원양어업면허 할당량은 현실에 상당히 부합하는 수준(99.2%)으로 이행되고 있는 반면, 성(省) 인민위원회가 발표한 원양 및 연안어업면허 할당량은 여전히 미미한 수준(원양 할당량의 84.67%, 연안 할당량의 39.84%에 불과)으로 이행되고 있습니다. 이는 연안 지역에서 조업하는 "3무" 어선의 수가 상당히 많음에도 불구하고, 정식 어선 등록 조건 및 절차를 충족하지 못해 어업면허를 발급받지 못하고 있기 때문입니다. 반달간 과감한 노력을 기울여 운항 중인 "3무" 어선의 등록 및 임시 등록을 시행하는 데 자원을 집중한 결과, 현재까지 농업 및 농촌 개발부의 2018년 11월 15일자 회보 제23/2018/TT-BNNPTNT가 발효되기 전까지 모니터링 및 관리를 위해 전 성에서 2,380척의 "3무" 어선이 임시 등록되었습니다.

*빈투언성에는 길이 6m 이상의 어선이 8,000척 이상 있습니다. 사진: N.Lan*

빈투언성 내 모든 어선이 법률에 따라 운항되고 정부 와 농업농촌개발부의 지시에 따라 IUU 어업 근절을 위한 긴급 과제와 해결책을 효과적으로 수행할 수 있도록, 빈투언성 인민위원회는 농업농촌개발부에 빈투언성에 추가 원양어업면허 할당량을 부여할 것을 건의했습니다. 농업농촌개발부는 2021년 3월 23일자 원양어업면허 할당량을 각 성 및 중앙 직할시에 할당하는 내용의 결정 1223호를 통해 빈투언성에 1,940건의 원양어업면허 할당량을 부여했습니다. 현재까지 1,921건의 원양어업면허가 부여되었으며, 19건의 미사용 면허가 있습니다.

*해안 지역에서 운항하는 '3노' 어선의 수는 이 지방에서 매우 많습니다.*

또한, 쩐 루 꽝 부총리 겸 국가지도위원회 위원장의 지시에 따라 빈투언성 인민위원회는 "3무(3 no)" 어선에 대한 조사, 통계 및 목록 작성을 단호히 시행하고 있습니다. 이 조사를 통해 "3무" 어선(아직 등록되지 않음)으로 분류된 길이 15미터 이상의 어선 77척이 확인되었습니다. 이러한 어선에 부여되는 원양어업면허 할당량을 확보하기 위해, 농업농촌개발부는 빈투언성에 77건의 원양어업면허를 추가로 발급할 것을 권고합니다. 따라서 조정 및 보완 후 빈투언성의 원양어업면허 총 할당량은 2,017건입니다. 또한 농업 및 농촌 개발부는 조만간 통지문 제23/2018/TT-BNNPTNT를 개정 및 보완하는 통지문을 발행하여 장애물을 제거하고, 지방 자치 단체가 "3무" 어선 그룹을 완전히 해소하여 관리하도록 하여 IUU 어업을 위반하는 어선의 수를 줄일 수 있는 환경을 조성할 것을 권고합니다.