법무부는 지방 공무원이 인증 업무를 수행하도록 허용하는 방안을 제안했습니다.

현재 면·동·특구(면급) 인민위원회 위원장의 업무량이 증가하고 면급 인력에 대한 인증 필요성이 커짐에 따라 법무부는 원본 서적 사본 발급, 원본 사본 인증, 서명 인증, 계약 및 거래 인증에 관한 규정을 개정 및 보완할 것을 제안합니다.

이 내용은 원본 서적의 사본 발급, 원본의 사본 인증, 서명 인증, 계약 및 거래 인증에 관한 정부령 제23/2015/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완한 초안령의 평가 서류에 있는 초안 제출서에 명시되어 있으며, 법무부가 주재하는 법령 제07/2025/ND-CP호에 의해 개정 및 보완되었습니다.

호치민 시 빈탄구 인민위원회에 행정절차를 밟으러 사람들이 모여들고 있다.

2025년 상반기에 사단위 인민위원회는 20,365,770부를 인증했습니다.

법무부는 지방정부 조직을 2단계 모델로 정리하고, 마을 단위 행정 단위의 규모가 커짐에 따라 마을 단위 인민위원회에서 수행하는 인증 업무량이 증가했다고 밝혔습니다.

많은 지방자치단체의 실무에 따르면 인증 요청을 접수하고 처리하는 데 과부하가 걸리는 것으로 나타났으며, 특히 인구가 많은 지방 행정 단위에서는 더욱 그렇습니다.

통계에 따르면, 2024년 전국 법무부는 1,994,901부의 등본을 발급했고, 문서, 서류, 번역자 서명, 그리고 1,321,947건의 계약 및 거래에 대한 등기부등본을 발급했습니다. 각 지방자치단체 인민위원회는 4,638만 5,220부의 등본을 발급했고, 문서, 서류, 그리고 6,406,300건의 계약 및 거래에 대한 등기부등본을 발급했습니다.

2025년 상반기 동안 전국 법무부는 886,445부의 등본을 발급했으며, 672,708건의 문서, 서류, 번역자 서명, 계약 및 거래 내역에 대한 등기부등본을 발급했습니다. 각 지방자치단체 인민위원회는 20,365,770부의 등본을 발급했으며, 3,111,413건의 문서, 서류, 계약 및 거래 내역에 대한 등기부등본을 발급했습니다.

이러한 맥락에서 많은 지방자치단체에서는 면 단위 인민위원회 위원장에게 인증 업무를 수행할 권한을 부여하여 면 단위 인민위원회 위원장의 업무 부담을 덜어주자는 권고와 제안을 내놓았습니다.

2025년 지방자치단체 조직법에 명시된 인증 활동 허가를 이행하기 위해 법무부는 2025년 7월 11일자 공문 제4158/BTP-BTTP를 발표하여 지방자치단체가 인증 분야의 여러 어려움을 해결하도록 안내했습니다. 그러나 인증 활동의 일관되고 통일된 법적 기반을 확보하기 위해서는 시행령 제23/2015/ND-CP의 여러 조항을 간소화된 순서로 개정 및 보완할 필요가 있습니다.

이를 통해 지방자치단체 운영 시 발생하는 인증 활동의 어려움과 장애를 해소하고, 원활하고 중단 없는 인증 활동을 보장하며, 개인과 단체에 유리한 환경을 조성합니다. 동시에 통일성, 동기화, 투명성, 실현 가능성, 접근성, 효과성 및 효율성, 그리고 실제 적용의 용이성을 확보합니다.

지방 공무원도 자격증을 취득할 수 있습니다.

위의 관행을 바탕으로 법무부는 제07/2025/ND-CP호 법령에 의해 개정 및 보완된 제23/2015/ND-CP호 법령 제2조 제9항을 개정 및 보완하여 인증 주제를 확대하는 방향으로 제안합니다.

구체적으로: "인증을 수행하는 사람"은 코뮌, 구 또는 특별구의 인민위원회 위원장, 부위원장(이하 코뮌급 인민위원회라 함); 코뮌급 인민의회 및 인민위원회의 사무국장, 부서장; 코뮌급 공공행정서비스센터의 국장, 부국장; 코뮌급 인민위원회 위원장이 위임한 공무원; 공증사무소, 공증사무소의 공증인(이하 공증업무기관이라 함); 외교관 , 외교대표기관의 영사관원, 영사대표기관 및 해외에서 베트남의 영사 기능을 수행할 수 있는 권한을 위임받은 기타 기관(이하 대표기관이라 함)입니다.

따라서 이 초안령은 기존 규정과 비교하여 "인증 수행자"의 경우를 5개 더 확대했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 면 단위 인민위원회와 면 단위 인민위원회의 사무장, 부사무장; 면 단위 공공행정봉사센터의 부장, 부소장; 면 단위 인민위원회 위원장이 위임한 공무원.

이 조례안이 통과되면, 각 면 단위 인민위원회 위원장은 면 단위 공무원에게 인증을 위임할 수 있습니다. 사진 속 하노이시 푸디엔구 주민들은 구 공무원으로부터 행정 절차 처리 결과를 받고 있습니다.

법무부는 또한 인증 권한 및 책임에 관한 법령 제07/2025/ND-CP호로 개정 및 보완된 법령 제23/2015/ND-CP호 제5조 개정을 제안했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

- 인증에 대한 권한과 책임을 집단(읍면인민위원회)에서 개인(읍면인민위원회 위원장)으로 변경합니다.

- 인증 및 인장 사용과 허가의 시행에 관한 구체적인 규정은 다음과 같습니다.

+ 면급 인민위원회 위원장, 부위원장, 그리고 면급 인민위원회 위원장이 위임한 공무원은 면급 인민위원회 인장을 사용하여 인증을 실시해야 합니다. 인증받은 공무원은 법학 학사 학위를 소지하고 사법 분야에서 2년 이상의 실무 경험이 있어야 합니다. 면급 인민위원회 위원장은 이 조항에 규정된 인증 업무의 전부 또는 일부를 위임할 수 있습니다.

+ 인민의회 및 인민위원회 사무국장, 부사무국장은 인민의회 및 인민위원회 사무국에 서명, 인증하고 인장을 날인한다.

+ 시·군·구 공공행정서비스센터의 센터장 및 부센터장은 시·군·구 공공행정서비스센터에 서명, 인증, 날인을 하여야 합니다.

위 규정의 수정 및 보충은 2025년 7월 25일 정치국 및 비서처의 결론 179-KL/TW에 따른 당의 정책을 신속하게 제도화하여 2급 지방 정부 모델의 조직 및 운영을 완벽화하는 과제를 지속적으로 이행하고, 인증을 신청하는 사람들에게 유리한 조건을 마련하며, 마을 단위 인민위원회 위원장의 업무 부담을 덜어주기 위한 것입니다.

국내외 인증기관은 법령 제23/2015/ND-CP를 시행한 지 10년 만에 7억 1,200만 건의 사본 인증, 5,800만 건 이상의 서명 인증, 1,400만 건 이상의 계약 및 거래 인증을 수행했습니다.

인민군신문

출처: https://baolaocai.vn/bo-tu-phap-de-xuat-cho-phep-cong-chuc-cap-xa-duoc-thuc-hien-chung-thuc-post879837.html