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이 법령은 소수민족 및 산악 지역의 코뮌을 세 개의 개발 구역으로 분류합니다. 사진: 아루오이(A Luoi)의 직조 |
이 법령은 총 6장 14조로 구성되어 있으며 , 소수민족 및 산악지역의 촌락, 사, 성을 정하는 기준과 발전 수준에 따른 구분, 그리고 그 절차, 기록, 그리고 결정 및 결과 발표 권한 등을 구체적으로 규정하고 있습니다. 이는 국가 운영에 있어 새로운 진전을 이루며, 과거 정책 영역 및 수혜 대상 결정의 중복과 미비점을 극복하는 데 기여할 것입니다.
명확하고 실용적인 기준
이 법령에 따르면, 소수민족 거주 지역은 안정적으로 거주하는 소수민족의 비율을 기준으로 결정됩니다. 촌락은 소수민족 인구가 15% 이상일 때 소수민족 거주 지역으로 간주됩니다. 마찬가지로, 코뮌은 소수민족 인구가 15% 이상이거나 4,500명 이상의 소수민족이 거주합니다. 성은 인구의 15% 이상이 소수민족이거나 코뮌의 3분의 2가 소수민족 코뮌일 때 결정됩니다.
산악 지역의 경우, 법령은 고도 및 지형을 구체적으로 규정합니다. 마을, 코뮌 또는 성은 자연 면적의 3분의 2 이상이 해발 고도 200m 이상이거나 지형 경사도가 15% 이상인 경우 산악 지역으로 분류됩니다. 이러한 기준은 지리적 특성을 반영하여 각 지역의 자연 조건 및 관행에 대한 객관성과 적합성을 보장합니다.
특히 어려운 마을을 정의하는 기준은 마을이 다음 세 가지 기준 중 최소 두 가지를 충족해야 한다는 것입니다. 다차원적 빈곤율이 전국 평균보다 4배 높음, 마을 도로의 60% 미만이 포장됨, 가구의 90% 미만이 국가 전력망에 접근 가능함. 메콩 삼각주의 경우, 빈곤 기준은 지역 특성을 반영하여 유연하게 조정됩니다.
이 법령은 소수민족 지역과 산악 지역의 공동체를 세 가지 개발 구역으로 분류합니다.
지역 I: 3가지 미만의 난이도 기준을 갖춘 개발 중인 공동체
지역 II: 3~5개 기준이 있는 불리한 지역 공동체
지역 III: 6개 이상의 기준을 충족하거나 50% 이상이 극도로 불리한 마을인 극도로 불리한 공동체.
평가 기준에는 1인당 소득, 빈곤율, 교통 인프라, 전력, 깨끗한 물, 의료, 교육 , 문화·체육, 인터넷, 환경 위생 등이 포함됩니다. 이는 국민의 생활 수준과 기본 서비스 접근성을 포괄적으로 반영하는 다차원적 기준 체계입니다.
이 법령은 모바일 인터넷 또는 고정 광대역 서비스 보급률이 95% 미만인 마을의 비율을 난이도 평가 기준 중 하나로 명시하면서 디지털 전환 및 정보 인프라 요소를 강조하고 있습니다. 이는 새로운 정책 방향이 사회 보장 지원에만 그치지 않고, 산악 지역과 저지대 지역 간의 디지털 격차를 해소하여 소수 민족이 정보, 교육 및 디지털 노동 시장에 접근할 수 있는 여건을 조성하는 것을 목표로 하고 있음을 보여줍니다.
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이 법령은 소수 민족과 산악 지역에 대한 정부 의 관심을 보여줍니다. |
상속과 안정성 확보
2025년 12월 1일부터 시행되는 법령 272/2025는 2025년 12월 1일부터 시행됩니다. 2026년 1월 1일까지 마을, 코뮌, 도 목록이 발표되지 않을 경우, 정부는 2026년 3월 31일까지 33/2020/QD-TTg 결정에 따라 발표된 현재 목록을 임시로 적용합니다. 이러한 접근 방식은 정책 시행의 연속성을 보장하고 지역 사회 지원의 중단을 방지합니다.
위 법령의 발표는 소수민족 및 산악 지역 개발을 우선시하려는 정부의 의지를 보여줍니다. 지역과 개발 난이도를 명확하게 정의하는 것은 자원을 공정하고 효과적으로 배분하는 기반이 되며, 동시에 각 지역의 개발 진척 상황을 모니터링하는 데 도움이 됩니다. 구체적인 데이터를 기반으로 정책이 일관되게 시행될 때, 소수민족 지역은 자립하고, 빈곤을 지속 가능하게 감소시키며, 개발 여정에서 "누구도 소외되지 않는" 목표 달성에 기여할 수 있는 여건을 더욱 강화할 것입니다.
출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/buoc-tien-trong-quan-ly-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-158927.html
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