일시적으로 신축 공사와 사무실 수선 사업을 중단하고 기구를 재정비하는 것은 옳은 정책이지만, 이미 기본적으로 완료된 사업은 중단해서는 안 됩니다.
올바른 정책
현재 중앙에서 지방에 이르기까지 행정 단위 재편 정책이 시급히 시행되고 있으며, 특히 현(县)을 폐지하고 도(省)와 자치구를 통합하는 정책이 시행되고 있습니다. 특히 행정본부 건설 일시 중단 문제가 사회적으로 큰 관심을 받고 있습니다.
지역/읍사무소 및 회의센터의 신축 또는 개보수 사업을 중단하는 것은 국가 예산 자원의 과다 및 낭비를 방지하고 향후 공공 자산을 처리하는 데 따른 위험을 최소화하기 위해 필요합니다.
응에안성 콘꾸엉현 신행정구역의 전반적인 모습. 사진: 바하우 |
군 단위가 폐지되고 자치구가 통합되면 많은 행정 기관이 본래의 용도로 사용되지 않고 기능도 변경될 수 있습니다. 따라서 실제 필요성을 검토하기 위한 일시 중단은 합리적이고 타당한 결정입니다.
전국의 많은 지방자치단체에서는 신규 건설 투자 프로젝트, 지역 및 코뮌 행정 기관과 그 관리 하의 사무실의 수리, 개조 및 업그레이드 시행을 일시적으로 중단하는 문서를 발행했습니다.
이 정책은 급여 체계를 간소화하고, 유사한 기능을 가진 기관들을 통합하여 더욱 효율적으로 운영하기 위한 행정 단위 재편 정책과도 매우 잘 맞습니다. 조직이 제대로 정비되면 필요한 사무실 수를 줄일 수 있어 불필요한 신축 및 개보수를 피할 수 있습니다.
행정 기구가 개편되면 사무 시스템 계획 또한 현재보다 더욱 포괄적이고, 체계적이며, 과학적 , 적합하고, 전략적으로 수립될 것입니다. 처음부터 면밀한 계산 없이 구축할 경우, 추후 조정이나 이전이 필요할 수 있으며, 이는 막대한 비용과 낭비를 초래할 것입니다.
너무 엄격하게 대하지 마세요.
오피스 빌딩, 행정센터, 지구 단위 회의 센터의 신축, 보수, 개조 및 업그레이드를 위한 투자 프로젝트 중단은 올바른 정책이라고 단언할 수 있습니다. 그러나 모든 프로젝트를 즉시 중단해야 하는 것은 아닙니다. 아직 착공하지 않았거나 서류 및 절차 완료 단계에 있는 프로젝트 외에도, 당연히 중단해야 할 프로젝트, 특히 거의 완공된 프로젝트의 진행 상황을 신중하게 검토해야 합니다.
행정본부 사업이 80~90% 정도 완료된 상태에서 일시 중단하게 되면 사업 자체가 훼손될 위험이 있고, 이후 유지보수 비용이 발생하여 사업체에 피해를 주고, 공공투자자본의 지출에도 영향을 미칠 수 있습니다.
응아선군( 탄호아 )은 약 80억 VND의 예산으로 컨퍼런스 센터를 수리 및 업그레이드하고 있습니다. 사진: 탄프엉 |
동시에, 이미 시작되었지만 전체 물량의 일부만 시공된 사업의 경우, 검토를 위해 사업 중단을 고려해야 합니다. 그러나 투자금 낭비를 막기 위해 지자체에서 검토하고 의견을 수렴해야 할 특별 사업도 있습니다. 기본적으로 지자체는 이러한 사업 중단에 있어 지나치게 경직되어서는 안 되며, 유연하게 대처해야 합니다.
2025년 3월 12일, 탄호아성 당위원회 상임위원회는 신축 건물, 사무실, 구(區)급 컨퍼런스 센터, 구(區)급 및 면(區)급 문화·체육센터 건설 사업이 정상적으로 진행될 수 있도록 하는 데 원칙적으로 합의하는 문서를 발표했습니다. 투자 정책, 투자 결정, 시공사 선정 결과가 있지만 아직 착공하지 않은 투자 프로젝트는 "불이행"으로 중단됩니다.
자르라이, 박깐 등 다른 지역도 이미 완료된 프로젝트를 중단하지 않았습니다. 이는 사무실 및 컨퍼런스 센터 관련 공공 투자 프로젝트 중단의 "병목 현상"으로 간주됩니다.
여러 지방의 지침 문서를 기록하고 연구한 결과, 지방자치단체 모두 재무부와 건설부를 주재하게 하고 관련 지방자치단체 및 단위와 협력하여 철저한 검토, 제안 종합, 성 인민위원회가 문제를 해결할 수 있는 구체적인 목록을 작성하고, 프로젝트를 중단해야 할지 계속해야 할지 고려하고 결정해야 한다는 공통된 견해를 가지고 있음을 알 수 있습니다.
잠시 중단되었던 황호아(탄호아)군 인민위원회-인민의회 사무실 건설이 계속될 예정입니다. 사진: 쩐 탕 |
익명을 요구한 탄호아성 건설회사 사장 한 명은 산업무역신문 기자들과의 인터뷰에서 탄호아성이 거의 완료된 프로젝트의 건설을 일시적으로 중단하지 않기로 한 고려와 결정은 옳았으며, 사업측에서도 매우 지지적이라고 밝혔습니다.
"현재 저희 회사는 해당 지역에 공공 투자 프로젝트를 건설하고 있습니다. 사무실 및 지역 컨퍼런스 센터와 관련된 모든 공공 투자 프로젝트가 기구 재정비로 인해 중단되어야 한다는 점을 고려하면 저희 프로젝트도 건설을 중단해야 합니다. 하지만 탄호아성 당위원회는 이미 착공된 프로젝트는 계속 건설할 수 있도록 허용하는 문서를 발표하여 기업들의 어려움을 해소했습니다."라고 그는 말했습니다.
이 회사 대표에 따르면, 현재 진행 중인 계약은 100억 동(VND) 이상의 가치를 지니고 있으며, 현재 약 90% 완료되었으며, 몇 가지 최종 단계만 남아 있습니다. 프로젝트가 중단될 경우, 일부 품목이 손상되거나 품질이 저하되어 미관을 잃을 수 있습니다. 또한, 회사는 재정적 어려움에 직면하게 될 것입니다.
다른 많은 기업도 진행 중인 프로젝트에 많은 자원을 투자하여 프로젝트를 완료하기 위한 마지막 단계를 준비하고 있는데, 갑작스러운 중단은 경제적 손실로 이어질 수 있습니다.
어떤 프로젝트를 중단해야 할지 신중하게 고려하는 것 외에도, 지방 자치 단체는 마지막 단계에 있는 프로젝트에 대해 완료된 항목에 대한 비용을 지불하는 등 적절한 지원 정책을 마련해야 합니다.
또한, 거의 완료된 프로젝트를 계속 완료함으로써 공공 투자 자본의 지출을 늘리고, 인프라 개발의 진전과 경제 성장을 보장하는 데에도 기여합니다.
따라서 지자체에서는 신중하게 검토하고 평가해야 하며, 어떤 프로젝트의 건설을 일시적으로 중단해야 하는지 결정하는 데 너무 엄격해서는 안 됩니다.
행정본부 관련 사업의 공사 일시 중단은 행정 구조조정의 맥락에서 불가피한 조치입니다. 그러나 이 정책은 기업에 피해를 주고 공공투자금의 집행 과정에 영향을 미치는 기계적 방식을 지양하고 유연하게 적용되어야 합니다. 사업의 중단 또는 계속 진행을 결정하기 전에 신중한 검토와 충분한 평가를 통해 부정적인 영향을 최소화하고 사회에 최상의 편익을 가져다줄 것입니다. |
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출처: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html
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