민족 기숙학교 모델의 효과성을 증진하기 위한 특정 정책의 필요성

그러나 이 모델을 구현하고 복제하는 과정은 여전히 어렵고 복잡하여 교육 부문에서는 이러한 학교에 대한 구체적인 정책을 발표하도록 모든 수준의 당국에 조언하고 개발해야 합니다.

종합적인 "품질" 개선

통투 기숙 중등학교(응에 안성 께퐁)는 국경 지역에 위치하고 있으며, 학생 대부분이 태국 및 크무족입니다. 5월 중순, 이 학교는 10학년 입학 시험을 준비하는 9학년 학생들을 대상으로 집중적으로 수업을 진행했습니다.

호앙 응옥 탄 교장은 교육훈련부 의 2024년 시행령 29호를 시행하면서 학교의 교수 학습 활동이 크게 변화했다고 밝혔습니다. 그러나 소수민족을 위한 통투 중학교의 하루 2교시 수업 계획은 그대로 유지됩니다.

소수 민족 기숙학교의 특성을 살려, 멀리 떨어진 지역에서 온 학생들이 생활과 학습의 편의를 위해 학교에 머물 수 있도록 허용합니다. 오전에는 정규 수업을 진행하고, 오후에는 학생들에게 추가 교육과 지식 튜터링을 제공합니다. 최근에는 IT, 영어, 생활 기술, STEM 교육 강화 프로그램도 시행하고 있습니다.

탄 씨에 따르면, 이 학교는 수년간 학생들에게 추가 요금 없이 과외 수업, 시험 준비, 그리고 학업 부진 학생들을 위한 과외 수업을 제공해 왔습니다. 소수민족 기숙사 제도 덕분에 학교는 안정적인 학생 수를 유지하고, 학생들은 성실하게 학습하며, 중퇴생은 거의 없습니다. 학교의 교육 수준은 유지되고 향상되었습니다.

소수 민족을 위한 기숙 초등학교로 인정받은 지 3년 만에, 루옹민 초등학교(뚜옹즈엉, 응에안)의 응우옌 반 탄 교장은 전반적인 교육의 질이 눈에 띄게 향상되었다고 말했습니다.

루엉민(Luong Minh) 마을은 뚜엉즈엉(Tuong Duong) 지역의 축소판으로 여겨집니다. 넓은 면적에 외딴 마을들이 많이 있으며, 그중 일부는 반베(Ban Ve) 수력발전소 호수 한가운데에 있는 오아시스와 같습니다. 이전에는 기숙생이 전체 학생의 50% 이상을 차지했습니다. 그러나 시설 부족으로 5개의 학교를 운영해야 했고, 이로 인해 일반적인 교육 활동이 어려워졌습니다.

2022년부터 3, 4, 5학년 학생들은 2018년 교양 교육과정을 이수하기 위해 본관 기숙사 및 생활 공간으로 복귀하게 됩니다. 이곳에서 학생들은 영어, IT, 그리고 생활 기술을 충분히 배우게 됩니다. 학교는 지역 투자 자원에 집중하고, 사회 자원을 동원하여 시설 및 기숙사를 강화하고 개선합니다. 따라서 학생 관리 및 돌봄이 더욱 편리해졌습니다. 이후 학습 운동과 종합적인 교육의 질은 긍정적으로 변화했습니다.

고등학교 수준에서의 시범 시행

응에안성에서 소수 민족을 위한 고등학교 수준의 새로운 기숙학교 모델을 시범적으로 운영하기 위해 끼썬 고등학교와 께퐁 고등학교가 선정되었습니다. 끼썬 고등학교의 경우, 교실, 기능실, 도서관, 주방, 학생 및 교사 기숙사 등 모든 시설을 현대식으로 완벽하게 새 단장하는 데 필요한 예산이 지원되었습니다.

이것이 학교가 민족 기숙사 모델을 시행하는 전제입니다. 3년간의 연구 끝에, Ky Son 고등학교는 편리한 학습과 훈련을 위해 약 1,000명의 학생들을 기숙사에 머물게 했습니다.

께퐁 고등학교는 기숙 시설이 아직 충분하지 않아 더 큰 어려움에 직면해 있습니다. 투티반 교장은 이전에는 소수 민족을 위한 기숙 고등학교 모델이 산악 지역에 도입되어 효과적이었다고 말했습니다. 현재 이 모델을 다시 시작했지만, 학교에는 학생들을 위한 기숙 건물이 없고 기존 기숙실을 재활용하고 있습니다.

방 개수가 보강 및 수리되어 약 100명의 학생에게만 무료 숙박을 제공합니다. 학교는 집이 학교와 멀리 떨어져 있어 외부 숙소를 구할 수 없는 특수한 어려움을 겪는 학생들을 우선적으로 고려하고 있으며, 나머지 1,000명의 학생들은 외부 숙소를 구해야 합니다. 이로 인해 학생들은 어려움을 겪고 있으며, 학교는 종합적인 교육 활동을 관리, 돌보고 준비하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

투티반(Tu Thi Van) 씨는 학교가 교육훈련부와 각급 기관에 보고서를 제출했으며, 250억 VND(약 250억 원) 규모의 학생 기숙사 신축을 위한 승인을 지방 정부로부터 받았다고 밝혔습니다. 이 프로젝트가 시행되고 준공되면 학생들이 공부와 생활에 적합한 넓고 깨끗하며 아름다운 기숙사를 갖게 되기를 바랍니다.

교육 활동과 관련하여, 본교는 응에안성 인민위원회 결의안 17/2024/NQ-HDND에 따라 학생들의 IT, 외국어, 생활 기술, 삶의 가치관, STEM 교육 강화를 위한 내용을 적극적으로 시행하고 있습니다. 이 결의안에 따라, 소수민족 기숙학교는 교사의 추가 수업 비용, 교과서 구입 및 학생들을 위한 공동 서가 설치 비용 등을 지원받습니다.

모든 위성 학교를 "폐지"하기 위해, 트라남 소수민족 초등학교 및 중등 기숙학교(남트라미, 광남성)에서는 각 마을에서 학부모 2명이 교대로 학교에 가서 학생들과 함께 지낼 수 있도록 동원했습니다.

보 당 친 교장은 "필요한 통학 거리를 확보하기 위해 1~2학년 학생들은 보통 마을 학교에서 공부하며 기숙학교는 없습니다. 학교는 국가 규정에 따라 학부모의 식비와 생활비를 지원합니다."라고 말했습니다.

그러나 모니터링 결과, 마을 학교 학생들의 학습 질이 본교보다 낮은 것으로 나타났습니다. 이는 교사들이 통합 수업을 진행하고 과외 활동을 해야 하는 점, 시설 및 교재 부족 등 여러 가지 이유 때문입니다. 따라서 본교는 마을 학교 학부모들에게 자녀를 본교에 보내고 기숙학교에 머물도록 장려하고 있습니다.

학년 초, 1학년 학생들이 새로운 학습 및 생활 환경에 아직 익숙하지 않을 때, 각 마을에서는 4명의 학부모를 학교에 보내 교사들이 아이들을 돌볼 수 있도록 돕습니다. 약 2~3주 후, 아이들이 점차 생활 방식에 익숙해지고 기본적인 자기 관리 능력을 갖추게 되면, 각 마을에는 일주일 동안 2명만 머물게 됩니다. 주말에는 학부모가 아이들을 마을로 데려와 다음 주 월요일에 새 학기가 시작될 때 학교에 등교할 수 있도록 해야 합니다.

퀘퐁 고등학교 학생들이 학생 미인대회에서 전통 민족 의상을 선보이고 있다. 사진: NTCC

지속 가능한 효율성 보장

응에안성 교육훈련부 보고서에 따르면 현재 8개의 민족 기숙학교가 있으며, 그중 83개는 민족 기숙학교이고, 기숙생을 받는 고등학교는 50개입니다. 이 중 2개 학교에서 민족 기숙 고등학교 모델을 시범 운영하고 있습니다.

기숙학교 모델을 구축하면 학생들에게 최적의 학습 환경을 조성하여 교육 기회 접근성의 불평등을 줄일 수 있습니다. 기숙학교 환경에서의 포괄적인 교육 활동은 교수-학습의 질을 향상시킬 뿐만 아니라, 학생들의 생활 기술을 향상시키고, 민족적 문화적 정체성을 보존하고 증진합니다. 이는 또한 학교가 교수-학습을 안정화하고, 중퇴 학생 수를 제한하며, 교육의 질을 점진적으로 향상시킬 수 있는 기반이 됩니다.

소수민족 기숙학교 모델을 시행하면서, 각 지자체는 학교 부지를 통합하고 통합하는 데 적극적으로 나섰습니다. 이를 통해 급여 체계를 간소화하고 교사 수를 절감하며 국가 예산을 절감하는 데 기여했습니다. 소수민족 기숙학교와 기숙생을 배출하는 학교 시설에도 많은 관심과 투자가 이루어졌습니다.

그러나 소수 민족 기숙학교 모델을 구현하고 재현하는 과정에서도 많은 어려움과 문제점이 발생했습니다. 기숙학교 모델을 그에 상응하는 정책과 함께 구현했음에도 불구하고, 이 학교 학생들은 모두 기숙생처럼 공부하고 생활하기 위해 학교에 모였습니다. 따라서 학교는 학생들에게 "먹일" 방법을 찾아야 했습니다.

루옹 민 초등학교 기숙학교 교장 응우옌 반 탄 씨는 학교에 525명의 기숙생 중 299명이 재학 중이라고 밝혔습니다. 까뭉 마을이나 솝짜오 마을과 같은 호수 지역 학생들은 집에서 멀리 떨어져 있어 배를 타고 몇 시간씩 이동해야 하기 때문에 정기적으로 등하교가 어렵습니다. 안전을 보장하고 학부모의 부담을 덜어주기 위해 학교는 2주에 한 번씩 주말에만 학생들이 집으로 돌아가도록 하고 있습니다.

"그 대가로 토요일과 일요일에는 학생들에게 추가 지원을 제공해야 합니다. 교사들에게 야간 근무를 배정하여 무보수로 학생들을 관리하고 돌보도록 해야 합니다. 학교는 학생들의 어려운 가정 형편 때문에 학부모들에게서 돈을 받을 수 없습니다. 현재 생활비를 지원하기 위해 사회적 자원을 동원하고 있으며, 교사들은 자발적으로 추가 근무를 하고 있습니다."라고 응우옌 반 탄 씨는 말했습니다.

끼썬(Ky Son) 지역은 이 지역에서 가장 많은 소수민족 기숙학교를 보유하고 있습니다. 교육훈련부 장관인 팜 비엣 푹(Pham Viet Phuc) 씨는 시설, 특히 학생 기숙학교에 대한 동시 투자에 집중할 계획입니다. 또한, 2018년 일반교육 프로그램 시행을 위해 IT 및 외국어 교사를 확충할 계획입니다. 기숙학생 정책 체계와 관련하여, 끼썬 지역 교육훈련부 장관은 각 교육 단계의 물리적 조건과 필요에 맞게 조정해야 한다고 의견을 밝혔습니다.

최근 몇 년 동안 응에안성 교육부는 산악 지역 교육의 효과성 향상에 기여하기 위해 소수 민족 기숙학교 설립을 가속화해 왔습니다. 응에안성 교육훈련부 타이 반 탄 국장은 "앞으로 각급 당국에 이러한 학교를 위한 구체적인 정책과 제도를 마련하도록 지속적으로 권고하고, 소수 민족 및 산악 지역의 지속 가능한 교육 발전에 자원을 투자하며, 외국어 능력, IT, STEM 교육, 디지털 기술 향상을 위한 소수 민족 기숙학교 지원 예산을 늘릴 것"이라고 밝혔습니다.

소수민족을 위한 트라남 초·중등 기숙학교에서는 학부모가 학생들과 함께 생활하고 식사하기 때문에, 매년 이사회는 사회 복지 기금을 모아 매달 약 6~8명의 학부모에게 식비를 지원해야 합니다. 총 학생 수는 342명인데, 조리를 담당하는 교직원은 5명에 불과합니다.

"학생 40명당 서비스 직원 수를 계산해 보면, 학교 직원 수는 학생 200명분의 수요만 충족할 수 있습니다. 이로 인해 관련 업무를 담당하는 직원들에게 과부하가 걸리고, 많은 학교가 급식 직원을 구하지 못하고 있습니다. 기숙 학생들을 지원하는 학부모의 수가 많으면 급식 직원들이 음식을 준비하고, 청소하고, 아이들을 돌보는 데 도움이 됩니다."라고 진 씨는 말했습니다.

진 씨는 또한 준기숙학교 모델과 지역 기숙학교 모델의 기능과 업무를 비교해 보면 기본적으로 차이가 없다고 말했습니다. 준기숙학교는 여전히 일요일 오후부터 금요일 오후까지 기숙생들을 돌보고, 그 후 귀가합니다. 그러나 교사, 교직원, 그리고 학생들을 위한 지원 체계에는 차이가 있습니다.

진 씨는 소수민족 기숙학교 학생들에게 급식을 제공하는 직원 수를 제한할 것이 아니라 실제 상황에 맞춰 조정해야 한다고 제안했습니다. 현재 소수민족 및 산악 지역 기숙학교에서 식사하고 머무는 학생 수가 250명이 넘고, 많은 학교가 300명이 넘지만 최대 5명만 조리하는 데도 과부하가 걸리기 때문입니다.

"초등학생과 중학생이 함께 있는 학교에서는 급식 시간이 다릅니다. 음식 준비 방식도 연령에 맞게 달라야 하며, 식단도 조정해야 합니다. 예를 들어 초등학생의 경우 채소와 과일의 양을 줄이고 단백질 함량을 높여야 합니다."라고 진 씨는 예를 들어 설명했습니다.

응에안 교육훈련부는 지방인민위원회에 IT, 외국어, 생활기술, STEM 등을 강화하는 프로그램을 가르치기 위해 지역 내 85개 소수민족 기숙학교에 자금을 지원하는 결의안 17호를 발표하도록 권고했습니다. 앞으로 교육훈련부는 교육기관 네트워크 계획을 동기적, 상호 연결적, 간소화되고 실용적인 방향으로 적극적으로 정비하고, 외딴 지역 학습자의 교육 접근권을 보장할 것입니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/can-chinh-sach-dac-thu-phat-huy-hieu-qua-mo-hinh-truong-dan-toc-ban-tru-post737373.html