전문가와 관리자들은 혁신 센터를 촉진하고 창의적 스타트업을 지원하는 데 많은 어려움이 있다고 지적하며, 이러한 활동에 대한 법적 근거를 제공하는 정부 령을 발표할 필요가 있다고 말했습니다.
이 정보는 과학기술부가 3월 28일 오전 주최한 "2025년까지 국가 혁신 및 스타트업 생태계 지원"(프로젝트 844) 프로젝트 집행위원회 회의에서 발표되었습니다.
행사에서 각 부처, 연구소, 지방자치단체, 기업 등에서 발표된 의견은 2016년부터 844 프로젝트가 발표 및 시행되어 많은 주목할 만한 성과를 거두었음을 보여줍니다. 현재 60/63개 성·시에서 844 프로젝트 시행 계획을 승인하는 결정을 내렸고, 약 20개 지방자치단체에 혁신 스타트업 지원 센터가 설립되었으며, 전국적으로 84개의 인큐베이터와 35개의 창업진흥기관이 운영되고 있습니다.
이 수치는 베트남 창의적 스타트업 생태계가 창의적 스타트업 개인/조직, 엔젤 투자자, 벤처 캐피털 펀드, 지원 기관(인큐베이터, 사업 진흥 기관), 연구 공원, 대학, 코치/컨설턴트 네트워크, 대학 및 연구소의 창의적 스타트업 연구를 지원하는 시설 등 모든 구성 요소를 갖추고 있음을 보여줍니다.
하지만 생태계는 여전히 긴밀한 연결성을 더욱 촉진해야 합니다.
기업, 법인 및 교육 기관과 함께.
과학기술부 황민 차관은 두 가지 주요 문제점을 지적했습니다. 혁신 조직의 구성 및 운영, 그리고 창의적 스타트업을 촉진하기 위한 정책 메커니즘이 여전히 공공 및 민간 부문 모두에 얽혀 있다는 것입니다. 현재 창의적 스타트업 지원에 대한 규정이 없어 지자체에서 시설을 제대로 활용하지 못하고 있습니다. 또한, 최근 혁신과 창의적 스타트업에 대한 많은 개념이 부정확하게 사용되어 정책 수립 및 시행 과정에서 오해와 혼란을 야기하는 경우가 많습니다.
통계에 따르면 창의적 스타트업과 혁신을 논하는 데 사용되는 용어는 30개가 넘습니다. 따라서 공식적인 규정을 마련하고, 관련 조직을 마련하며, 기능과 업무를 명확히 하고, 우대 지원 정책을 마련하는 것이 필요합니다.
황민 부장관이 3월 28일 오전 행사에서 연설했다. 사진: TTTT
실제로 혁신은 기술을 생활, 생산, 그리고 사업에 적용하는 것입니다. 현재 법률에는 혁신을 위한 법적 틀이 마련되어 있지 않아 혁신 스타트업에 대한 오해가 발생하고 있습니다. 이는 혁신 스타트업과 중소기업(SME)을 혼동하는 이유이기도 합니다. "따라서 혁신을 위한 법적 틀을 구축하는 것은 매우 필요하고 중요합니다."라고 차관은 설명했습니다.
같은 견해를 밝힌 전 과학기술부 차관 쩐 반 퉁은 현재 '혁신적 스타트업'이라는 표현이 아니라 '창조적 스타트업'이라는 표현을 쓰고 있으므로, 개념을 명확히 하고 각 부처와 기관 간에 업무를 배정할 필요가 있다고 말했습니다.
퉁 씨는 혁신 생태계 발전과 국가 혁신 시스템 발전을 위한 정책 메커니즘 개발을 통합하기 위해 재정·기획·투자부 간의 협력이 필요하다고 제안했습니다. 탄탄한 법적 기반을 마련하기 위해서는 국가 혁신 시스템 발전과 국가 창의 스타트업 생태계 발전을 동시에 촉진하는 지침 제정이 시급합니다. 퉁 씨는 명확한 법적 통로를 마련하면 혁신 스타트업의 발전, 기술의 실생활 적용, 그리고 과학기술 이전을 촉진할 수 있다고 강조했습니다.
기획투자부 과학·교육·천연자원·환경부 부국장 응우옌 뚜언 아인은 소속 부서가 국가 공공 투자 자본을 활용하여 스타트업과 혁신을 아우르는 센터를 건설하는 방안을 제안했다고 밝혔습니다. 그러나 검토 및 국회 제출 당시에는 근거가 될 만한 문서가 없었습니다. 그는 법적 통로를 구축하고 법령을 제정하는 것은 시행 부서가 의지할 수 있는 기반과 뿌리를 마련하기 위한 법적 통로를 마련하기 위한 것이라고 생각합니다.
이 행사에서 칸토, 다낭, 하노이, 호치민시 과학기술청과 비엣텔, 국가자본투자공사 등 베트남 기업들의 대표들은 혁신 센터 및 창의적 스타트업 육성 활동 시행에 있어 법적 근거 부족으로 인한 어려움을 해소하고 공감대를 형성했습니다. 정부는 혁신 및 창의적 스타트업 관련 여러 내용을 규제하는 법령 제정을 제안해야 한다는 의견이 제시되었습니다.
응우옌 홍 손 과학기술부 국장이 이 행사에서 의견을 밝혔습니다. 사진: TTTT
황민 부차관은 과학기술부가 제안과 권고안을 정리하고 정부와 협의해 법적 통로, 우대 정책, 통합 관리를 구축할 것이라고 밝혔습니다.
다음 단계에서는 효과적인 지원 정책을 수립하고 이행하며, 법규 체계를 완비하고, 특히 혁신과 창의적 스타트업의 내용을 명확히 하고, 조직의 유형, 기능, 업무 및 관련 활동에 대한 규정을 공포하는 것을 정책 수립의 우선순위로 삼습니다.
행사에서 집행위원회는 2024~2025년 844프로젝트의 실행 결과를 평가하여 2026~2035년 기간 동안 혁신적 스타트업 생태계를 개발하기 위한 국가 프로그램을 총리에게 제출하기로 논의하고 합의했습니다.
누 퀸
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