섬 지역에서 전기를 개발하기 위한 구체적인 메커니즘이 필요합니다.

BTO-15대 국회 제8차 회의를 이어받아, 오늘 오후(11월 7일) 국회 본회의장에서 전기법(개정안) 초안을 논의했습니다. 빈투 언성 국회대표단 부단장 응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong)이 참석하여 여러 중요 내용에 대해 의견을 제시했습니다.

도서지역 전력개발을 위한 특별 메커니즘 필요

빈투언성 국회 대표단 부단장인 응우옌 후 통 의원은 국가의 전력 개발 정책 제5조에 대한 의견을 제시하며, 초안 법률에 따라 국가가 투자 자본을 우선적으로 할당하고 투자 및 재정에 대한 우대 정책을 갖는 농촌 지역, 소수 민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 섬 및 특히 어려운 사회 경제적 조건을 가진 지역의 전력 개발 정책에 대해 높은 동의를 표명했습니다.

빈투언성 국회 대표단 부단장 응우옌 후 통은 오늘 11월 7일 오후 전기법(개정)에 대한 아이디어를 제시하기 위해 연설했습니다.

그러나 대표에 따르면, 섬의 전력 개발 정책은 매우 구체적입니다. "우리가 알다시피, 우리나라 섬 대부분은 본토에서 수십에서 수백 킬로미터 떨어져 있습니다. 국민의 전력 수요를 충족하고 사회 경제를 발전시키며 국가 안보와 국방을 보장하기 위해 국가는 디젤, 풍력, 태양광 발전소를 건설하거나 섬에 전력을 공급하는 데 막대한 비용을 투자하고 있습니다. 예를 들어, 콘다오에 전력을 공급하는 데는 5조 VND, 꼬또에는 1조 1,000억 VND, 푸꾸옥에는 2조 2,210억 VND가 소요됩니다. 뿐만 아니라 매년 손실을 보전해야 하는데, 특히 빈투언성 푸꾸이 섬의 경우 디젤 발전소 투자 외에도 매년 손실을 보전해야 하며, 2023년에만 약 1,700억 VND를 보전해야 합니다."라고 응우옌 후 통 대표는 분석했습니다.

따라서 푸꾸이 섬의 전기 개발을 연구하여 섬의 전기 개발을 보장하기 위해 응우옌 후 통 대표는 정부가 섬 주민들이 국가 전력 시스템에 연결되지 않은 독립적인 전력 시스템을 갖춘 섬에서 전력망에 연결된 옥상 태양광 발전을 설치하고 초과 용량을 생산할 수 있도록 하는 정책을 마련해야 한다고 제안했습니다. 이는 산업통상부의 2023년 1월 7일자 결정 제21/QD-BCT에 따른 태양광 발전소의 상한 가격과 동일한 가격으로 구매될 것입니다. 이 결정 은 과도기적 태양광 및 풍력 발전소에서 전기를 생산하기 위한 가격 프레임워크를 공포하는 것입니다. "이 메커니즘이 적용되면 푸꾸이 섬에 설치된 옥상 태양광 발전 1MWp당 고객은 국가 디젤 발전 비용에서 연간 12조 310억 동(VND)을 절감할 수 있습니다. 따라서 국가는 보상금을 덜 받게 되지만, 국민들은 여전히 ​​생산 및 사업에 필요한 전기를 확보하여 사회경제를 발전시키고, 쯔엉사(Truong Sa) 및 DK1 플랫폼의 거점으로 활용할 수 있습니다. 이러한 정책이 적용된다면 푸꾸이 섬뿐만 아니라 우리나라의 다른 섬들도 전력을 충분히 확보하여 손실을 보상하거나 전력망을 구축하지 않아도 되므로 국가 자원을 크게 절약할 수 있을 것으로 생각합니다." - 응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong) 의원의 추가 분석

Q는 사회경제적 발전을 위한 전력망 프로젝트를 더 명확하게 규정합니다 .

발전사업 투자자 선정 형태(제26조)에 관하여, 특히 법률안 제2항 a목에서, 초안은 "투자를 위하여 관할기관의 승인을 받은 사업과 동시에 투자자의 승인을 받은 사업은 토지사용권에 대한 경매를 실시하지 아니하며, 투자에 관한 법률의 규정에 따라 투자자를 선정하기 위하여 입찰하지 아니한다"고 규정하고 있다.

응우옌 후 통 대표는 국유기업이 계획에 따라 투자한 사회경제적 발전을 위한 전력망 프로젝트는 투자 정책 승인과 투자자 승인 절차를 동시에 진행할 필요가 없음을 명확히 할 것을 제안했습니다. 사회경제적 발전을 위한 전력망 프로젝트, 국가 및 공익을 위한 전력망 프로젝트와 전력 프로젝트는 승인된 계획에 따라 투자되는 경로 프로젝트이기 때문입니다. 투자 정책 승인과 투자자 승인 절차를 동시에 진행하려면 각 기둥 기초 위치와 경로 회랑이 토지 이용 계획, 건설 계획, 도시 계획, 농촌 계획, 교통, 관개 등과 일치해야 합니다. 전력 프로젝트의 경로 회랑은 여러 코뮌과 지구에 걸쳐 있기 때문에 투자 정책 승인을 이행하려면 위의 계획을 조정해야 합니다. 계획 주기는 10년이며 중간 조정(약 5년)은 계획에 따라 프로젝트가 일정보다 늦어지게 하여 사회경제적 발전과 에너지 안보를 위한 전력 공급에 영향을 미칠 것입니다.

민관협력(PPP) 또는 공공 투자 형태가 아닌 발전 사업의 투자자 선정 입찰에 관한 제27조와 관련하여, 응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong) 의원은 제27조 4항에서 "해상풍력" 유형을 전력 유형에 추가하여 실제 시행의 근거로 삼을 것을 제안했습니다. "우리가 알다시피, 우리나라는 해상풍력 개발 잠재력이 매우 크며 현재 많은 투자자들이 이 유형에 대한 투자 정책을 신청하고 있지만, 법안 초안에는 규정이 없습니다. 따라서 해상풍력 유형을 추가하는 것은 매우 필요합니다. 하지만 해상풍력은 국방 및 안보 측면에서 매우 민감한 문제이기 때문에 해상풍력 투자자들이 다른 파트너에게 프로젝트를 이전하는 것을 제한하는 조항이 있어야 합니다."라고 응우옌 후 통 의원은 설명했습니다.

신에너지 발전에 대한 의견(제34조); 초안법 제2항은 "전력 구매자와 전력 판매자는 전력 구매 계약서에서 정부가 정한 기한 내에 국가 전력망에 연결된 발전소에 대해 연간 동원 보장되는 최소 전력량에 대해 합의해야 한다"고 규정하고 있습니다. 응우옌 후 통 의원은 위 조항이 충분하지 않다고 말했습니다. "전력 구매 계약서에 투자 보증, 외화 환전, 기술 이전 및 국산 상품 및 서비스 사용에 대한 약속, 투자 프로젝트 이행에 대한 국가 보증 등의 내용을 추가할 것을 제안하며, 정부는 제27조에 따라 이러한 내용을 구체적으로 명시해야 합니다."라고 응우옌 후 통 의원은 제안했습니다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-co-che-dac-thu-de-phat-trien-dien-vung-hai-dao-125520.html