첨단인력의 '트리플 갭'
세계은행(WB)은 9월 8일 오전, "베트남의 첨단기술 인재 개발 가속화"라는 주제로 2025년 9월 베트남의 경제 상황을 업데이트한 보고서를 발표했습니다.
베트남의 목표는 2045년까지 지식 기반 및 기술 기반 경제를 갖춘 고소득 국가가 되는 것입니다. 세계은행 첨단기술 인력개발그룹 책임자이자 경제학자인 Tran Thi Anh Nguyet 여사는 새로운 기술 시대가 성장 모델을 재편하는 맥락에서 "대규모의 우수한 인력을 개발할 수 있는 국가는 선도적인 우위를 점할 것"이라고 말했습니다.
베트남은 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 변혁 분야의 획기적인 진전을 위한 정치국 결의안 57호와 최근 발표된 교육, 훈련, 인적자원 개발 분야의 획기적인 진전을 위한 결의안 71호를 통해 강력한 정치적 결의를 보여주었습니다. 이는 정부가 특별히 집중적으로 육성하고 있는 AI, 반도체, 생명공학 등 3대 핵심 산업 분야의 야심을 실현할 수 있는 탄탄한 정치적 기반으로 평가됩니다.
또 다른 장점은 지리적 위치입니다. 베트남은 동아시아의 중심에 위치하며, 세계 5대 과학 기술 클러스터와 세계 100대 클러스터 중 36곳을 보유하고 있습니다. 이러한 지리적 위치는 베트남이 지식 네트워크에 직접 연결할 수 있는 기회를 제공하지만, 동시에 오랜 과학기술 투자 역사와 우수한 인력을 보유한 국가들과의 치열한 경쟁에 직면해 있습니다.
보고서는 첨단 기술 개발을 위해서는 우수한 인적 자원이 단순한 선택이 아니라 "필수 조건"이라고 지적합니다. 응우엣 씨는 첨단 제조업인 제약 산업을 예로 들며, 현재 제약 산업의 직원 중 최대 28%가 대졸 이상 학력을 보유하고 있으며, 이는 다른 제조업 평균보다 4배 높습니다. 첨단 서비스업인 컴퓨터 프로그래밍 산업의 경우, 직원 중 80~90%가 대졸 및 대학원 학위 소지자입니다.
응우옛 씨는 "이러한 수치는 첨단 기술이 고품질의 인적 자원과 함께할 때만 제대로 기능할 수 있음을 분명히 보여줍니다."라고 분석했습니다.
베트남은 결의와 잠재력에도 불구하고 여전히 고품질 인적 자원의 세 가지 주요 격차, 즉 "트리플 갭"에 직면해 있습니다.
폭(양) 측면에서 볼 때, 신흥 산업 분야의 첨단 인력에 대한 수요는 현재 공급보다 2~10배 더 클 수 있습니다.
깊은 (질적) 여백, 전문적인 깊이 부족, 학제간 작업 능력과 적응력 부족.
국경이 통합되어 있음에도 불구하고, 교육 및 연구 시설과 기업 간의 연계는 여전히 느슨합니다.
"베트남의 연구개발(R&D) 인력 기반은 절대 규모와 인구 비율 모두에서 여전히 미미하며, 태국과 말레이시아는 물론 미국, 한국, 중국 같은 강대국보다도 낮습니다. 더욱 우려스러운 것은 베트남 과학자의 최대 64%가 세계 최고 수준의 인재로 꼽히지만, 베트남으로 돌아오지 않는다는 점입니다. 동시에 국내 대학과 연구 시스템은 세계적인 명성을 얻지 못하고 있으며, 선도적인 리더가 부족합니다."라고 전문가는 말했습니다.
응우옛 씨는 베트남의 첨단 기술 인력 개발을 저해하는 세 가지 핵심 요인을 지적했습니다. 첫째, 제한된 재정 투자입니다. 고등 교육 및 과학기술에 대한 지출은 태국과 말레이시아의 절반에서 3분의 1에 불과합니다. 자원 부족으로 인해 베트남은 현대적인 시설을 갖추고 국제 전문가를 유치하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
둘째, 대학원 교육이 취약합니다. 교수진의 3분의 1만이 박사 학위를 소지하고 있습니다(말레이시아는 100% 박사 학위 소지자임). 평균적으로 베트남 대학생 100명 중 10명만이 대학원 과정을 밟고 있으며, 졸업 후 베트남으로 복귀하는 학생은 0.3명에 불과합니다.
셋째, 대학과 기업 간의 연계가 미흡합니다. 대학의 과학기술 이전 수익은 4%에 불과한데, 이는 동아시아 평균 20%와 비교했을 때 매우 낮은 수치입니다.
"반도체 산업이 대표적인 예입니다. 국내 연구진은 칩을 설계하지만, 테스트를 위해 해외로 보내야 하고, 테스트용 샘플을 받는 데 6~10개월이 걸립니다. 이러한 긴 과정은 혁신을 지연시키고 비용을 증가시키며, 스타트업 개발 및 제품 상용화를 저해합니다."라고 응우옛 씨는 말했습니다.
전략적 프레임워크와 핵심 혁신이 필요합니다
세계은행은 이러한 격차를 줄이기 위해 세 가지 기둥으로 구성된 전략적 프레임워크를 권고합니다. 인재의 양적, 질적 격차 해소, 교육-연구-기업 생태계의 연계 강화, 교육 인프라, 연구 및 기술 응용에 대한 투자입니다.
대학원 교육의 강력한 발전, FDI 기업의 지식 및 기술 이전 촉진, 특히 AI, 반도체, 생명공학 분야에서 상용화 이전 시범 생산 인프라에 대한 투자 등 3가지 주요 혁신이 강조되었습니다.
Nguyet 여사에 따르면, 필요한 투자 수준은 1억 5천만~5억 5천만 달러가 될 수 있는데, 이는 단지 예시일 뿐이며 "가장 중요한 메시지는 집중력, 핵심 사항, 장기적 관점을 가지고 많은 금액을 투자할 준비가 되어 있어야 하며, 더 많은 진전을 이루기 위해 시도하고 실패하고 다시 시도할 준비가 되어 있어야 한다는 것입니다."
세계은행은 올바른 전략과 충분히 강력한 투자를 통해 베트남이 향후 10년 안에 현재의 인재 격차를 완전히 유리한 요소로 전환할 수 있다고 믿습니다.
세계은행 첨단기술 인력개발팀 책임자이자 이코노미스트는 "그때가 되면 기술 인재에 대한 이야기는 더 이상 병목 현상이 아니라 밝은 빛이 될 것이며, 베트남이 글로벌 기술 분야에서 새로운 경쟁 우위를 확보할 수 있을 것"이라고 결론지었습니다.
출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/can-giai-phap-dot-pha-de-but-toc-phat-trien-nhan-tai-cong-nghe-cao/20250908015442437
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