2012년부터 2024년까지 지방 예산은 과학기술에 2조 5,000억 동 이상을 지출했으며, 이는 총 정기 지출의 평균 2.73%를 차지하여 다른 많은 지방 자치 단체와 비교했을 때 상대적으로 높은 수치입니다. 이와 함께 일련의 결의안과 계획이 발표되었는데, 특히 2030년까지 의 과학 기술혁신 개발에 관한 지방당위원회의 결의안 13-NQ/TU(2023년 4월 28일자), 고급 인력 유치에 관한 결의안 57/2025/NQ-HDND(2025년 7월 17일자), 전문가와 과학자에게 최대 10억 동을 지원하는 결의안이 있습니다. 또한 지방은 기술 이전을 촉진하기 위한 많은 메커니즘을 발표하여 기업의 어려움을 정기적으로 해소하고 개발 과정에서 동반자 정신을 보여주었습니다. 이러한 노력 덕분에 2025년 9월까지 전성에는 33개의 과학기술 기업이 생겨나 전국에서 가장 많은 과학기술 기업을 보유한 지방이 될 것입니다.
일부 전형적인 모델은 첨단 기술의 "탄력성"을 확인했습니다. 예를 들어, 황께(Hoang Que) 마을에서 VinEco의 106헥타르 규모의 첨단 농업 지대는 63헥타르가 넘는 온실과 멤브레인 하우스를 갖추고 매달 250톤의 깨끗한 야채를 공급합니다. 담하(Dam Ha) 마을에서 Viet Uc Quang Ninh Company Limited의 온실에 있는 초집약적 새우 양식장은 고품질 새우 종자의 공급원을 만들어 북부 지역에 첨단 해산물 생산 센터를 설립할 수 있는 전망을 열었습니다.
산업 분야에서는 첨단 섬유, 기계, 전자, 장비 조립 산업이 점진적으로 형성되고 있습니다. 가공 및 제조 산업은 현재 전체 GDP의 12.43%를 차지하며 연평균 22%의 성장률을 유지하고 있습니다. 또한, 반돈 경제특구 내 첨단기술산업단지 건설을 검토하고 있습니다.
보건 분야에서는 현재까지 꽝닌성 공공 의료 시설의 100%가 전자 의무 기록을 도입했으며, 이는 지방 계획보다 1년, 보건부보다 3년 앞선 수준입니다. 또한, 보건 분야는 인공지능을 진단에 적용하는 선구자적인 역할을 했으며, 특히 성 종합병원의 신속 진단 기술을 통해 뇌졸중 환자의 "중재 시간"을 6시간에서 24시간으로 연장하는 데 기여했습니다.
많은 긍정적인 성과에도 불구하고, 꽝닌성의 첨단 기술은 잠재력에 걸맞은 발전을 이루지 못했습니다. 일부 제도와 정책은 실질적으로 효과적이지 않습니다. 기술 이전 지원에 관한 결의안 313/2020/NQ-HDND를 시행한 지 5년이 지났지만, 꽝닌성 전체는 단 한 개 기업에 1억 5천만 동(VND)의 지원만 제공했습니다. 많은 중소기업들은 높은 기준과 복잡한 절차로 인해 정책 접근에 어려움을 겪고 있다고 토로합니다.
첨단 기술 기업과 관련된 토지 및 세금 문제는 여전히 복잡하게 얽혀 있어 프로젝트 진행에 영향을 미치고 있습니다. 특히 고급 인력 부족이 심각합니다. 인재 유치 정책에도 불구하고, 이곳에서 일하는 전문가와 과학자 수는 여전히 적습니다. 대부분의 기업은 연구개발(R&D) 투자보다 기술 수입을 선호하여 자율성을 제한하고 있습니다. 또한, 직업학교, 전문대학, 대학교 시스템은 인공지능, 생명공학, 신소재, 자동화 등에 대한 전문 교육 없이 기초 교육만 제공합니다.
9월 4일 성(省) 인민위원회와의 실무 회의에서 국회 과학기술환경위원회 부위원장인 응우옌 프엉 뚜언 동지는 꽝닌성이 더욱 강력한 조치를 취해야 한다고 강조했습니다. 구체적으로, 꽝닌성 하이테크 파크 계획을 성(省) 계획에 추가하고, 홍타이따이(Hong Thai Tay)와 담하(Dam Ha) 두 개의 하이테크 농업 지구를 조속히 완공하여 연구·이전 센터로 전환하는 동시에, 하이테크 기업에 대한 토지·세금·대출 관련 인센티브 제도를 명확히 마련해야 합니다. 과감한 시험 메커니즘 적용과 통제된 위험 감수가 매우 중요합니다. 꽝닌성 또한 협력을 강화하고, 국내 성공 모델을 참고하며, 국제 협력을 확대하여 대형 기술 기업을 유치하고, 이를 통해 더욱 강력한 파급 효과를 창출해야 합니다.
동시에, 지방 정부는 인적 자원 교육 투자에 집중해야 합니다. 시장 수요와 연계된 교육을 통해 공립-학교-기업 연계 프로그램을 대폭 시행해야 합니다. 기업의 R&D 투자를 장려하는 정책은 세제 혜택과 재정 지원을 통해 구체화되어야 하며, "기술 수입"이라는 사고방식에서 "자체 연구 및 혁신"으로 전환되어야 합니다.
출처: https://baoquangninh.vn/can-giai-phap-manh-phat-trien-cong-nghe-cao-3375812.html
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