공공서비스 단위의 토지이용권에 대한 규제를 제한할 필요성

제6차 국회의 업무 일정에 따라 11월 3일 오후 국회 본회의장 에서 토지법(개정안) 초안에 대한 다양한 의견을 수렴하여 여러 내용을 논의했습니다. 국회 부의장 응우옌 득 하이(Nguyen Duc Hai)가 회의를 주재했습니다.

하이즈엉성 국회 대표단인 응우옌 티 비엣 응아 대표가 11월 3일 오후 의회에서 연설했습니다.

공공 서비스 단위의 토지 이용권을 제한해야 함

회의에서 하이즈엉성 국회 대표단 응우옌 티 비엣 응아(Nguyen Thi Viet Nga) 의원은 공공 서비스 기관의 재정 자율성 메커니즘 시행에 따른 어려움을 공유했습니다. 그러나 그는 공공 서비스 기관의 토지 사용 규정에는 여전히 일정한 제한이 있어야 하며, 경제 기관처럼 완전한 권한을 부여해서는 안 된다고 강조했습니다.

대표는 이 문제를 설명하면서 공공 서비스 단위는 법률의 규정에 따라 유능한 국가 기관이 설립한 법인으로, 법률의 규정에 따라 국가 관리를 위한 공공 서비스를 제공하는 기능을 갖고, 국가 관리를 위한 공공 서비스를 제공하는 기능을 갖고 있다고 말했습니다.

경제 조직과 비교했을 때, 공공 서비스 단위는 국가로부터 특정한 권한, 기능 및 업무를 부여받으므로 경제 조직을 공공 서비스 단위와 동일시하는 메커니즘을 만드는 것은 적절하지 않습니다.

또한, 국가기관으로서 공공서비스 단위의 특성상, 대의원들은 공공서비스 단위의 토지자금 접근이 경제기관보다 더 용이하고 편리할 것이라고 지적했습니다. 공공서비스 단위에도 경제기관과 동일한 조건이 부여된다면, 기업에 대한 불평등이 초래될 것입니다.

또한, 대의원은 임대 토지에 붙은 자산을 매각하거나 담보로 제공할 수 있는 권한을 토지를 임대하고 연간 임대료를 지불하는 공공 서비스 단위에 부여할 경우, 공공 서비스 단위에 할당된 국유지를 보존하지 못할 위험이 있다고 언급했습니다.

투자자를 위한 토지 환수에는 구체적인 기준과 조건이 있어야 합니다.

회의에 참석한 동탑성 국회 대표단의 팜 반 호아 대표는 상업용 주택 프로젝트, 혼합 주택, 사업, 무역 및 서비스 프로젝트와 관련하여 이는 유권자들이 기대하는 매우 중요한 내용이며, 특히 토지 임대료 차이가 있는 프로젝트에 대한 토지 회수 대상인 사람들에게는 더욱 그렇다고 말했습니다.

대표단은 옵션 2를 이행하기로 합의했습니다. 옵션 2에 따르면 국가가 토지를 회수하여 투자자에게 인도할 때 구체적인 기준과 조건을 마련해야 하며, 이를 통해 국민의 권리, 활동 및 생활에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.

대표는 투자자들이 스스로 국민들과 100% 합의에 도달하는 것은 매우 어렵다고 말했습니다. 이러한 측면에서 토지 가치 평가 방법과 원칙은 매우 중요하며, 따라서 2번 항목에 따른 규정은 합리적이고 실무에 적합하며 투자자와 국민의 이익을 조화시키는 선택이라고 덧붙였습니다.

해외 베트남인의 토지 사용권과 관련하여 대표단은 해외에 있는 베트남 국적자는 베트남에 있는 베트남 국민과 동일한 권리를 가지고 있지만, 다른 경우에는 동일한 권리를 가지고 있지 않다고 말했습니다.

대표는 베트남 국적이 없는 베트남계 사람들이 베트남 국민과 마찬가지로 토지 소유권을 가진다는 사실에 동의하지 않았습니다. 대표에 따르면, 만약 베트남 국적을 포기한다면 베트남 국적을 유지하는 사람들과 동일한 권리를 누릴 수 없을 것입니다.

트라빈성 국회 대표단인 탁 푸옥 빈 국회 대표가 회의장에서 연설했습니다.

국가가 토지를 회수할 때 지원 정책에 대한 일부 내용을 명확히 합니다.

국회 회의장에서 개정 토지법 초안에 대해 연설한 짜빈성 국회 대표 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 의원은 국가가 토지를 환수할 때 지원 정책에 관심을 표명했습니다. 대표는 이 초안의 108조와 109조에도 지원 조항이 포함되어 있다고 설명했습니다.

그러나 대의원들은 국가가 토지를 환수할 경우 가구와 개인의 교육훈련 지원, 직업전환, 취업지원 등에 관한 규정과 6대 정책지원 내용에 대한 규정에 대해 우려를 표명했습니다.

탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 대표는 "이 초안에는 실질적인 필요를 충족하고 토지를 회복받은 사람들의 권리를 더욱 보장하는 새롭고 명확하며 엄격한 규정이 포함되어 있음을 알 수 있습니다. 그러나 설문조사 결과에 따르면 직업을 바꾼 농부들 중 고용 형태로 전환한 사람이 가장 많고 새로운 직업을 배우는 사람이 가장 적은 것으로 나타났습니다."라고 말했습니다.

더불어, 농지 보상금과 지원금이 제대로 사용되지 않아 일정 기간 후 농가들은 모든 자금을 소진하고, 생산 자재를 잃고, 일자리를 잃고, 소득이 없는 상황에 처해 있습니다. 이러한 현실을 고려하여, 대표는 농지 회복 시 교육, 직업 전환, 구직 활동 지원 대상인 농업 생산에 직접 참여하는 가구 및 개인의 범위와 지원 대상을 명확히 하여 누락을 방지할 것을 제안했습니다.

또한, 초안 법안에는 직업 훈련 강좌 개설에 대한 의무 규정이 포함되어야 하며, 동시에 직업 훈련 강좌가 진지하고 효과적으로 운영될 수 있도록 시행령보다 더욱 엄격하고 세부적인 지침이 마련되어야 합니다. 특히 전통 공예 마을 계획 및 개발 관련 법률에 이러한 내용을 명확하게 규정해야 합니다. 이는 토지 회복으로 어려움을 겪는 사람들의 고용 문제를 해결하고 삶을 안정시키는 효과적인 해결책 중 하나로 여겨질 수 있습니다.

원천: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-can-gioi-han-trong-quy-dinh-quyen-su-dung-dat-cua-don-vi-su-nghiep-cong-lap-248654.html