지역 사회와 와드 수준에서 "붉은 책" 발행

최근 몇 년 동안 토지사용권증 발급 절차는 많은 사람들의 관심을 받아왔습니다. 이 분야의 절차는 복잡하고 까다로워서, 사람들은 절차 서류를 작성하기 위해 여러 단계, 여러 곳을 여러 번 오가야 하는 경우가 많습니다. 다행히 정부는 2단계 지방 정부 모델을 시행한 직후, "적색장부(red book)" 발급 권한을 코뮌, 구, 특구로 분산하고 위임하는 내용을 담은 법령을 발표했습니다. 이 법령은 국민과 여론의 공감과 지지를 얻었습니다.

2025년 6월 12일자 2급 지방자치단체의 권한 분산, 토지 부문의 분권화 및 분권화를 규정하는 법령 151/2025/ND-CP에 따라, 2025년 7월 1일부터 토지법에 따른 지방인민위원회의 권한이 사단법인 인민위원회 위원장에게 이관됩니다.여기에는 다음이 포함됩니다.토지법 제136조 1항 b목 및 제142조 2항 d목에 규정된 대로 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 증명서 발급;토지법 제141조 6항에 규정된 대로 주거용 토지 면적 재결정 및 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 증명서 발급; 토지가격표에 있는 토지가격을 적용하여 토지사용료와 토지임대료를 계산하는 경우, 사읍급 인민위원회 위원장의 권한으로 토지분할, 토지임대, 토지용도변경허가, 토지용도확장, 토지용도기간조정, 토지용도형태변경에 대한 결정에서 토지가격을 기록한다. 토지법 제155조 4항에 따라 구체적인 토지가격을 결정하는 경우, 사읍급 인민위원회 위원장의 권한으로 토지가격결정을 내린다.

2025년 7월 1일부터 '적색책' 발행은 시·군·구·특구 단위로 할당됩니다.

농업환경부는 정부의 151/2025/ND-CP 시행령에 따라 2025년 6월 23일 농업환경부의 국가 관리 범위에 속하는 토지 행정 절차를 공포하는 결정 2304/QD-BNNMT를 발표했습니다.

이에 따라, 코뮌 수준에서 수행되는 "적색 책"에 대한 절차는 6가지가 있으며, 여기에는 다음이 포함됩니다. 2004년 7월 1일 이전에 증명서를 발급받은 가구 및 개인의 주거용 토지 면적 재결정; 오류가 있는 최초 발급 증명서 정정; 토지 사용자 및 토지에 부착된 자산 소유자가 발견한 토지법 규정 위반으로 발급된 증명서를 취소하고 취소 후 증명서를 재발급; 토지 및 토지에 부착된 자산을 등록하고, 토지를 사용하는 조직에 처음으로 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 증명서를 발급; 토지 및 토지에 부착된 자산을 등록하고, 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 증명서를 처음으로 발급하여 토지를 사용하는 개인, 주거 공동체, 가구 및 해외에 거주하는 베트남계 사람들에게; 토지 사용권을 국가 또는 주거 공동체에 기부하거나 도로를 확장하는 경우 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권 증명서를 등록하고 발급합니다.

절차도 대폭 단축되어, 사람들은 정해진 양식에 따라 서류를 작성하고, 규정에 따라 서류 접수처에 직접 제출하거나 공공 서비스 포털을 통해 제출합니다. 서류를 접수한 후, 토지 담당 공무원은 현장을 확인하고 서류를 비교하여 현재 토지 이용 현황을 확인합니다. 특히, 검증 및 사후 검사 책임은 지방 정부에 있으므로 "분쟁 없음" 증명서가 더 이상 필요하지 않습니다. 적격자가 있는 경우, 코뮌급 인민위원회 위원장은 재정 의무 이행 완료 후 최대 3일(근무일 기준) 이내에 적등본에 서명하고 발급합니다. 첫 번째 토지 등록 신청 처리 기간은 17일(근무일 기준)로 기존 절차에 비해 크게 단축되었습니다.

"적색책" 발급 방식의 변화는 지역 주민들의 절차 단축, 시간 및 비용 절감, 그리고 투명성 제고에 도움이 될 것으로 평가됩니다. 지방 당국의 토지 관리는 현실에 더욱 부합하고 효과적일 것입니다. 이는 2단계 지방 정부 조직 모델과 일치하며, 주민들의 바람을 반영한 정책입니다.

평화

출처: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html