지침 40 – 국민의 뜻에 따른 주요 정책

최근 다낭시 당위원회, 탄 케현 인민위원회, 그리고 사회정책은행(SPB) 이사회는 지역 정책금융 활동에 지속적으로 관심을 기울이고 지도해 왔습니다. 정책금융자본은 적절한 수혜자에게 신속하고 효과적으로 전달되어 지역 주민들의 삶의 질 향상에 기여했습니다.

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사회 정책 신용은 일자리 창출, 신속하고 지속 가능한 빈곤 감소, 사회 보장과 정치적 안정 보장, 그리고 해당 지역의 사회 경제적 발전이라는 목표를 성공적으로 이행하는 데 중요한 역할을 했습니다.

사무국 지침 제40-CT/TW호와 결론 제06-KL/TW호 이후, 당 위원회와 지방 당국은 사회 정책 신용 활동에 대한 책임을 명확히 인식해 왔습니다. 각 부서는 기층 단위에서 시행 지침의 내용을 정기적으로 준수하고 있으며, 정기 회의의 결론 및 결의안에도 그 내용을 포함하고 있습니다.

대출인 응우옌 응옥 통, 쑤언하 구는 베트남 사회정책은행의 대출을 효과적으로 활용해 지속 가능한 방식으로 빈곤에서 벗어난 극빈 가구 중 하나입니다.

특히 이는 사회정책 신용 이행의 질과 효과성을 향상시키기 위해 모든 계층과 부문에서 집중적으로 추진하고 실행해야 할 중요하고 핵심적인 과제 중 하나로 간주됩니다. 이를 바탕으로 각 지자체는 사회정책 신용 활동을 지역 경제 ·사회 발전 방향과 연계해야 합니다.

탄케현에서 시행된 사회정책 신용 프로그램의 효과를 확인하기 위해, 탄케현 사회정책은행 직원들은 필자를 데리고 쉬안하구에서 자본을 빌리는 일부 가구를 방문했습니다.

쑤언하 구 재향군인회 응우옌 반 추크 씨는 베트남 사회정책은행의 대출금이 실질적인 성과를 거두어 많은 차용자들의 삶을 개선했다고 전했습니다. 매년 대출저축그룹의 제안을 통해 구 재향군인회는 많은 차용자들을 적극적으로 지원하고 있으며, 모든 차용자들이 대출금을 올바른 용도로 사용하고, 규정에 따라 이자를 납부하고 적금에 적금을 예치할 수 있도록 돕고 있습니다. 베트남 사회정책은행의 대출금은 차용자들의 삶을 크게 개선하는 데 도움이 되었습니다. 많은 빈곤층, 준빈곤층, 그리고 정책 대상 가정들이 사업을 하고, 지속 가능한 빈곤 탈출을 통해 합법적인 부를 축적하기 위해 노력해 왔습니다.

대표적인 사례는 극빈층 가구 중 하나인 쑤언하구 26번지 주민 응우옌 응옥 통 씨입니다. 이들은 베트남 사회정책은행의 우대 대출을 효과적으로 활용했습니다. 통 씨의 가족은 4명으로 알루미늄 및 유리 산업에 종사하고 있습니다. 이전에는 자본 부족으로 가계에서 소규모 일만 맡아서 하고, 주거 지역의 공공 공간을 생산 시설로 사용하여 환경 오염과 소음을 유발했습니다. 주거 지역 주민들은 계속해서 불만을 제기했지만, 통 씨는 생계를 위해 여전히 그렇게 하고 있습니다.

그러나 2020년부터 베트남 사회정책은행(Bank for Social Policies)에서 일자리 창출을 위한 자본을 조달받으면서, 통 씨의 가족은 기계 및 장비 구매와 생산 시설 확장에 투자하기 위해 1억 동(VND)을 빌렸습니다. 자본금을 바탕으로 통 씨는 과감하게 100m²(약 30평)의 부지를 임대하여 더 큰 규모의 프로젝트를 수주했습니다. 업무량이 늘어나자 생산 시설은 더 많은 인력을 고용하여 2명의 정규직을 창출했습니다. 통 씨의 아내는 작업장의 경영 및 회계 업무에도 참여했습니다. 자본금을 확보한 이후 작업장의 생산 활동은 더욱 순조로워졌습니다. 그는 매달 이자를 납부하고 200만 동(VND)을 정기적으로 저축하여 원금을 제때 상환하고 있습니다. 현재 통 씨의 가족은 진정으로, 그리고 지속적으로 빈곤에서 벗어나고 있습니다.

통 씨는 오늘날의 삶을 누리는 데에는 자신의 노력 외에도 사회정책은행 대출 그룹, 재향군인회, 쉬안하구 인민위원회를 비롯한 여러 단체의 든든한 지원이 있었다고 말했습니다. 특히 사회정책은행의 일자리 창출 대출은 깊은 인간성을 지니고 있어, 그의 가족을 비롯한 지역 주민들이 어려움을 극복하고 빈곤에서 벗어나 지속 가능한 삶을 살 수 있도록 돕고 있습니다. 이는 국민의 바람에 부합하는 올바른 정책이며, 국민을 부유하게 만들고자 하는 이 정책은 더욱 확대되고 홍보되어야 합니다.

깊은 인간성

통 씨와는 달리, 탄케떠이구에 사는 응우옌 티 라이 씨의 가족은 자녀가 많은 가정 중 하나이며, 지역에서 가장 어려운 환경 중 하나입니다. 라이 씨의 가족은 다섯 자녀를 둔 대가족으로, 아이들은 먹고, 공부하고, 병든 어머니를 돌볼 나이가 되었습니다. 라이 씨의 가족은 일 년 내내 늦게까지 일하고 일찍 일어나며 열심히 일하지만, 하루 끼니를 해결할 만큼의 생활비만 마련합니다.

정책 신용은 가난한 가구가 주택을 갖도록 도왔고, 다낭 시는 '5불'과 '3불' 프로그램을 성공적으로 시행하는 데 도움이 되었습니다.

라이 씨는 매 학년 초마다 가족들이 가장 걱정하는 것은 돈을 모으고, 학용품, 책, 옷을 사고, 학년도 등록금을 내야 다른 아이들처럼 학교에 갈 수 있다는 걱정이라고 말했습니다. 고등학교 졸업과 함께 끝나는 아이들의 미래는 이미 가족에게 어려운데, 대학 진학은 더더욱 어렵습니다.

라이 여사는 감동을 받았고, 저축신용그룹의 도움으로 그녀의 가족은 탄케현 사회정책은행에서 총 5,090만 VND를 대출받아 큰딸의 5년간의 대학 학비와 학업 비용을 충당할 수 있게 되었을 때 "기적"이 일어났습니다.

남편과 저는 아이들에게 탄케 지역 사회정책은행의 도움을 받고 있으니 더 이상 학교를 그만둘 생각은 하지 말라고 했습니다. 열심히 공부하고, 또 열심히 공부해야만 가난에서 벗어날 수 있다고요. 그 모습을 보고 나머지 네 아이는 모두 열심히 공부하여 고등학교를 졸업하고 대학 입시를 목표로 삼았습니다. 지금까지 우리 가족이 학자금 대출로 빌린 돈은 총 1억 2,870만 동입니다. 학자금 대출 덕분에 다섯 아이는 대학에 진학하여 사회에 기여하는 인재로 성장했습니다. 덕분에 우리 가족은 어려움을 덜 겪고 가난에서 벗어날 수 있었습니다.”라고 라이 씨는 말했습니다.

현재 라이 씨의 자녀들은 졸업하고 안정적인 직업을 갖고 있으며 사회 정책 은행에 빚을 갚는 데 도움을 주기 시작했습니다. 800만 VND에 달하는 빚 중 일부를 저축하고 갚았으며, 저축 신용 그룹에 330만 VND의 저축에 참여하고 있습니다.

베트남 사회정책은행(VSBSP)의 대출 프로그램은 다낭시의 "5불", "3예", "4안전" 프로그램의 성공적인 시행에 크게 기여했습니다. 매우 성공적으로 시행되고 높은 평가를 받은 프로그램 중 하나는 주택 프로그램입니다.

최근 탄케구 사회정책은행은 사회주택 대출 프로그램 시행에 적극적으로 나서고 있습니다. 지금까지 이 지역 수십 가구가 내 집 마련의 꿈을 이루었습니다. 쑤언하구 리티탄끄엉(Ly Thi Thanh Cuong)의 대출 가구가 대표적인 사례입니다.

리 티 탄 끄엉 씨는 예전에는 온 가족이 겨우 31제곱미터밖에 안 되는 임시 거처에서 살았다고 말했습니다. 우기가 올 때마다 가족은 항상 두려움에 떨었습니다. 어느 해에는 큰 폭풍의 영향으로 온 가족이 안전을 위해 지방 정부에 의해 대피소로 대피하기도 했습니다.

돈을 빌린 이야기를 할 때, 꾸엉 씨는 2019년 8월 6일, 자본금이 지급되었던 날을 아직도 생생하게 기억합니다. 가족의 삶을 바꾼 좋은 날... 꾸엉 씨는 저축신용그룹, 쑤언하구 인민위원회, 그리고 탄케현 사회정책은행의 소개, 지도, 그리고 도움으로 2억 동을 대출받았다고 말했습니다. 1억 5천만 동을 절약한 덕분에 가족은 총 3억 5천만 동이 넘는 비용으로 넓고 쾌적한 2층짜리 새 집을 지을 수 있었습니다. 총 사용 가능 면적은 62제곱미터입니다. 이제 가족은 안심하고 거주하고, 정착하고, 삶을 안정시키고, 가계 경제 발전에 집중할 수 있게 되었습니다.

"가족은 사회정책은행을 통해 정부의 적극적인 지원에 매우 감사하고 있습니다. 사회정책은행은 저소득층에게 우대 대출을 제공하여 주거지를 마련할 수 있도록 지원해 주셨습니다. 이러한 지원이 없었다면 가족이 새 집을 짓는 것은 매우 어려웠을 것입니다." - 쿠옹 씨는 이렇게 말했습니다.

정치 시스템 전체의 자원을 동원하다

인상적이고 매우 인도적인 결과를 얻기 위해 최근 몇 년 동안 탄케현 인민신용기금은 지방 당 위원회와 당국과의 자문 업무의 효율성을 개선하기 위해 직원에게 지침 40-CT/TW를 철저히 이행했습니다.

이와 함께, 사회정치단체 및 관련 부서와 긴밀히 협력하여 해당 지역에서 정책 신용 활동을 시행합니다. 탄케구 사회정책은행은 인민위원회 및 구 내 대중단체와 협력하여 40-CT/TW 지침을 주거 지역 당 세포 서기와 주거 집단 책임자에게 홍보 및 배포하여 전체 정치 시스템의 관심을 끌고 정책 신용 활동 모니터링에 참여합니다.

탄케타이구에 사는 응우옌 반 톤 씨의 가족은 사회정책은행에서 대출받은 자금을 빌려 해양 산업에 필요한 낚시 장비를 구입했습니다.

지금까지 이 지역의 미상환 부채 규모와 정책 신용의 질은 지속적으로 개선되어 왔습니다. 2024년 6월 20일 기준 탄케구의 미상환 부채 총액은 7,000억 동(VND)을 넘어섰으며, 이는 2014년 대비 269% 증가한 수치입니다. 13,285명의 고객이 여전히 부채를 지고 있습니다. 연체 부채 비율은 0.04%로, 40-CT/TW 지침이 발표된 2014년 대비 13배 이상 감소했습니다.

40-CT/TW 지침의 발표는 정책 신용 활동을 위한 정치 시스템 전반의 자원을 동원하여 빈곤층과 기타 정책 수혜자들이 생산 및 사업에 투자할 자본을 확보할 수 있는 유리한 환경을 조성했습니다. 특히 소득과 생활 수준이 향상되었고, 빈곤에서 벗어나 점차 부유해졌습니다. 빈곤층, 준빈곤층, 그리고 소외 계층의 자녀들은 어려운 환경으로 인한 학업 중단을 극복하고 학습할 기회를 얻었습니다.

동시에, 사회정책은행은 저축신용그룹을 통해 저축예금 서비스를 제공하여 차용인이 매달 저축을 예치하고, 부채 상환 및 재투자를 위한 저축 습관을 기르도록 유리한 환경을 조성합니다. 정책신용 채널을 통해 저소득층과 기타 정책 주체는 은행 및 금융 서비스 이용, 시장 생산, 대출 및 상환에 대한 내적 역량을 강화하여 국가와 사회의 무상 지원에 대한 기다림을 극복할 수 있었습니다.

10년간의 지침 제40호와 결론 제06호 시행을 통해 지방 차원의 정책 신용 활동 역량과 효율성을 제고하고 유리한 여건을 조성했습니다. 중앙 자본 재원 외에도, 지방 자본 재원 보완에 주력하여 VBSP가 빈곤층, 준빈곤층, 빈곤 탈출자, 그리고 어려운 환경에 처한 학생들의 최대 차입 수요를 충족할 수 있도록 추가적인 자본 재원을 마련했습니다. 이를 통해 국민의 생산 및 사업 일자리 창출에 필요한 자본 수요를 부분적으로 충족했습니다. 이를 통해 빈곤 감소, 연간 일자리 창출, 흑인 신용 제한, 지역 경제 및 사회 안정이라는 목표 달성에 기여했습니다.

지침 40-CT/TW와 사무국의 결론 제06-KL은 당이 빈곤층과 정책 주체에 대해 깊은 관심을 가지고 있음을 입증한다고 단언할 수 있습니다. 사회 정책 신용은 인민의 환영과 지지를 받는 당과 국가의 깊은 인도주의적 정책입니다.

출처: https://thoibaoganhang.vn/chi-thi-40-chu-truong-lon-hop-long-dan-153209.html