
조건부 기업투자 분야 및 직종, 기업투자조건에 관한 규정 완성
재무부 차관 응우옌 티 빅 응옥(Nguyen Thi Bich Ngoc)이 발표한 투자법(대체) 사업 보고서에 따르면, 투자법 사업 개발의 목표는 당 결의안을 제도화하고, 제도 및 법률의 어려움과 장애를 신속하게 해소하며, 투자 및 사업 절차를 간소화하고 간소화하여 국민과 기업에 유리한 환경을 조성하는 것입니다. 투자 및 사업 부문 및 조건에 대한 규정을 완성하고, 불필요하고 불합리한 일부 부문과 직종을 축소합니다. 국가 관리의 효과성과 효율성을 보장하고, 실무적인 문제를 신속하게 처리하며, 제도적 "병목 현상"을 제거하기 위해 중앙과 지방 기관 간 관리 분권화 메커니즘을 완성합니다.

투자법 초안(대체)은 7장, 60조, 부록 4개로 구성되어 있으며, 이 중 77조 중 33조와 부록 1개를 수정 및 보완하고, 77조 중 17조를 삭제하며, 77조 중 25조와 부록 3개를 유지하고, 2조를 신설 및 재정비했습니다. 이 법은 베트남 내 투자 및 사업 활동과 베트남에서 해외로의 투자 및 사업 활동을 규정합니다.
초안법은 정책 승인을 받아야 하는 사업의 범위를 좁히고 명확하게 합니다. 따라서 투자 정책 승인은 항만, 공항, 통신, 출판, 언론 등 중요하고 민감한 분야의 인프라 개발 투자 사업, 육지 및 해상 지역을 활용하는 사업, 환경에 중대한 영향을 미치거나 심각한 영향을 미칠 가능성이 있거나 국방 및 안보에 영향을 미치는 분야에서 시행되는 사업 등에 대해서만 허용됩니다.

동시에, 초안 법안은 투자 정책 승인 절차를 이행하지 않을 경우의 예외를 명확히 규정하고, 투자 정책 승인 권한의 분권화와 위임을 지속적으로 촉진하며, 투자 정책 승인 절차를 지속적으로 간소화합니다.
경영에서 개발창조로의 강력한 전환, 사업투자 절차 및 조건 최소화
경제재정위원회 위원장 판 반 마이(Phan Van Mai)가 제출한 검토 보고서에 따르면, 상임위원회의 대다수 의견은 투자 관련 법적 체계를 지속적으로 완성해 나가는 데 있어 정치적, 법적, 그리고 실질적인 기반에 동의했습니다. 동시에, 투자 정책 승인, 베트남 내 외국인 투자 관리, 해외 투자 활동, 그리고 부동산 사업 프로젝트 이전 절차에 대한 국회의 모든 권한을 폐지하는 법률 개정 및 보완의 타당성과 위험성에 대한 완전하고 설득력 있는 설명과 구체적인 영향 평가 보고서를 보완할 것을 제안했습니다.

투자정책 승인(제3조 제1항, 제25조~제28조)과 관련하여, 투자정책 승인 절차를 준수하기 위해 반드시 필요한 경우에만 신중하게 검토할 것을 권고합니다. 투자정책 승인 대상 사업 목록을 명확히 정의하고, 이를 바탕으로 중앙정부 및 지방정부의 권한 하에 투자정책 승인 대상 사업, 특별 투자 절차 적용 사업, 투자정책 승인은 필요 없지만 투자등록이 필요한 사업 목록을 명확히 정의합니다. 나머지 사업은 투자정책 승인이 필요 없고 투자등록이 필요하지 않은 사업입니다.
투자정책 승인 내용을 간소화하고, 투자프로젝트의 주요 방향성 내용, 예비계획, 초기 기본요소에 국한시키고, 프로젝트 후속단계에서의 국가관리 내용과 구분하는 방향으로 제3조 제1항의 규정을 개정한다.

이 법안 초안에서 "계획에서 결정된" 계획 기준이 무엇인지 검토하고 명확히 하고, 실행 가능성을 보장하기 위해 "계획과의 프로젝트 적합성"을 명확히 정의하고, 실무에서 병목 현상이 되는 문제를 처리하고, 동시에 국회에 제출된 법안 초안의 규정과의 일관성을 확보하십시오.
투자 정책 승인에 있어 국회의 모든 권한을 폐지하는 근거와 근거를 지속적으로 연구하고 철저히 논증하십시오. "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임을 진다"는 모토에 따라 최대한의 분권화와 권한 위임 원칙을 보장하는 차원에서 검토 및 개선하십시오. 동시에, 투자 정책 승인 단계에서 적합성 평가의 기준으로 사용되는 계획 승인 권한에 관한 개정안 초안의 조항들과도 상응합니다.
회의를 마무리하며, 국회 부의장인 부 홍 탄은 국회 상임위원회가 정부, 재무부, 경제금융위원회 상임위원회가 법률 초안을 협의하고 완성하는 데 있어 적극적이고 긴밀한 협조를 한 것을 높이 평가했다고 밝혔습니다.

동시에 정부는 입법 과정에서 혁신적 사고에 대한 관점, 정책, 지침, 과제 및 해결책을 검토하고 이를 완전히 제도화하는 것이 좋습니다.
국회 부의장은 초안 작성을 위해 세 가지 원칙을 준수해야 한다고 밝혔습니다. 첫째, 병목 현상 해소, 둘째, 개발 요구에 부합하는 안정적이고 동시적인 법적 통로 구축, 셋째, 새로운 문제 발생 방지입니다. 셋째, 분권화 강화, 셋째, 관리에서 개발로의 전환 강화, 넷째, 투자 및 사업 절차와 조건 최소화, 넷째, 합헌성 확보, 넷째, 관련 법률과의 일관성 유지, 넷째, 국제 공약 준수입니다.
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국회 부의장은 투자정책 승인 절차를 따르기 위해 매우 필요한 경우에만 심사하도록 하는 방향으로 투자정책 승인에 대한 규정을 지속적으로 완성해 나가자고 제안했습니다.
투자 정책 승인이 필요한 3가지 사업 유형을 명확하게 정의하는 방향으로 규정 설계를 검토하고 연구합니다. 투자 정책 승인 내용을 간소화하고, 향후 국가 관리 내용과 구분하여 사업 추진을 원활하게 하는 방향으로 규정을 개정합니다. 계획 수립 시 정한 기준, 사업의 계획 준수 여부, 사업 타당성 확보, 현실적으로 애로사항이 되는 문제 해결 등을 검토하고 명확히 합니다.
국회 부의장은 정부에 입법예고기관을 주재하고 관계기관과 협조하여 국회 상임위원회의 의견, 경제재정위원회의 예비심사 의견, 민족회의 및 국회 각 위원회의 심의 의견을 충분히 수용하고 설명하여, 조속히 법안 초안을 완성하여 다가올 제10대 국회에 제출하도록 지시할 것을 건의했습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/chi-xem-xet-nhung-truong-hop-rat-can-thiet-moi-thuc-hien-quy-trinh-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10390707.html
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