자산 및 소득 신고 수준을 현실에 맞게 높이고, 고액 자산 관리에 집중

자산 및 소득 신고 수준을 현실에 맞게 높입니다.

정부 감사관 도안 홍 퐁은 초안 법안의 기본 내용을 설명하면서, 이 초안 법안은 부패 방지법의 여러 조항을 개정 및 보완하여 부패 방지 업무 평가, 경영에 있어서의 과학, 기술, 디지털 전환의 적용, 자산 및 소득 관리 기관, 자산 및 소득 관리 기관의 업무 및 권한, 신고해야 하는 자산 및 소득, 자산 및 소득 검증 활동, 검사 및 감사 활동을 통한 부패 감지, 부패 징후가 있는 사건에 대한 검사 기관의 권한, 부패 행위에 대한 피드백 및 고발 접수 및 해결, 그리고 시행 과정에서의 한계와 단점을 극복하기 위한 여러 다른 내용에 대한 여러 조항을 개정한다고 말했습니다.

자산 가치와 소득 수준의 변동을 모니터링하고 자산과 소득을 검증하기 위한 법률안은 제31조 2항 a목, 제40조, 제41조 1항 b목을 개정 및 보완하여 연간 변동이 있을 경우 자산 가치와 소득 수준을 "3억"에서 "10억"으로 증가시키도록 규정하여 현재 실정에 맞게 하고 장기적으로 안정을 도모하는 한편, 신고해야 하는 자산 가치가 약 3배(5천만 동에서 1억 5천만 동) 증가하는 것과의 일관성을 확보합니다.

법무위원회 위원장인 황 탄 퉁(Hoang Thanh Tung)은 법률 프로젝트 검토 보고서를 발표하며, 정부 제출서에 명시된 사유로 부패방지법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법률을 공포해야 한다는 데 위원회가 동의한다고 밝혔습니다. 본 법률 프로젝트 관련 서류는 국회 상임위원회에 제출하여 심의 및 의견을 수렴할 수 있습니다.

초안된 법안은 감독 기관, 자산 및 소득의 신고 및 검증, 부패 방지 업무 평가, 과학기술 적용, 디지털 전환, 부패 징후가 있는 사건에 대한 검사 권한 등과 관련된 규정을 개정하고 보완하는 데 중점을 두었습니다.

국회 부의장 응우옌 카크 딘 연설 — 국회 부의장 응우옌 카크 딘이 회의를 주재했습니다.

법률위원회는 수정 및 보완이 예상되는 문제 외에도 당 정책을 완전히 제도화하고 부패 방지 및 척결 사업의 한계와 단점을 극복하기 위해 추가적으로 연구하고 수정해야 할 내용이 아직 많다고 판단했습니다.

특히, 결론 105-KL/TW에는 "간부, 당원, 기관, 단체, 부서 및 책임자의 업무 수행 수준 평가 기준에 자산 및 소득 신고 및 신고 통제를 포함"하는 등 법률 초안에 제도화할 수 있는 내용이 있습니다. 다른 일부 사안에 대해서는 원칙적인 규정을 검토하여 정부에 세부적인 내용을 위임할 수 있습니다.

법무위원회 위원장인 황탄퉁이 법률 프로젝트 검토 보고서를 발표하고 있습니다.

재산 및 소득 신고 수준을 높이는 조정에 대해 법무위원회는 실질적인 사회경제적 상황에 맞춰 수준을 높이는 조정에 기본적으로 동의하며, 고가 자산 신고를 통제하고 불필요한 행정 절차를 줄이는 데 중점을 둡니다.

또한, 법률에서 고정된 금액을 규정하지 않고, 정부가 직접 지정하여 단계별로 유연하게 조정하도록 하자는 의견도 있습니다.

자산 회수에 집중해 사건 탐지 및 처리 강화

국회 상임위원회는 법률 초안 작성 과정을 높이 평가했습니다. 초안 작성 기관은 부패 척결을 위한 당과 국가의 지침, 정책, 과제 및 해결책을 신속하게 배포하여 개정안의 법적, 실무적 근거를 명확히 했습니다.

국회의장인 쩐 탄 만은 회의에서 자신의 의견을 밝히면서 정부 감사원에 법안 초안 작성 과정에서 다른 국가의 경험을 참조했는지 여부를 명확히 해달라고 요청했습니다.

국회의장은 유권자들과의 접촉을 통해 많은 안건이 금지된 부분 없이 진지하게 처리되어 조직 내부는 물론 국민과 외국인 투자자들 사이에 신뢰가 형성되었다고 말했습니다.

국회 의장은 기관의 중요한 역할을 강조하며, 이번 법률 개정 및 보완이 부패 척결에 강력한 영향을 미칠 것이라고 강조했습니다. 이와 함께 자산 및 소득 신고 및 검증을 강화하고, 입찰 및 국가 예산 관리의 투명성을 높여 특히 건설 투자 사업의 손실을 방지하는 획기적인 방안이 마련되어야 합니다.

국회 의장은 "뒷마당"을 피하기 위해 입찰 모니터링에 인공지능(AI)과 블록체인 활용에 대한 의무 규정을 추가하는 것이 가능한지 초안 작성 기관이 검토해야 한다고 제안했습니다. 이와 함께, 법의 중요성을 높이기 위해 위원장의 책임을 명확히 하고, 탐지에서 사전 예방으로 책임을 확대하는 것 또한 매우 중요합니다.

또한, 사건의 탐지 및 처리를 강화하고, 자산 회수에 주력하며, 기관의 독립성을 보장하고, 부패 방지 및 통제에 기술과 빅데이터를 적용해야 합니다.

인민 열망 및 감독 위원회의 상임 부위원장인 레 티 응아는 제1조 4항의 자산 및 소득 관리 기관에 대한 규정에 관해, 이 법안 초안은 모든 수준의 검사 위원회의 자산 및 소득 관리 권한에 관한 현행법 제30조 1항을 보완하고, 관리 권한에 따라 신고 의무가 있는 위임 작업 위원회의 자산 및 소득 관리 권한에 관한 현행법 제30조 3항을 수정 및 보완한다고 밝혔습니다.

인민 열망 및 감독위원회 상임 부위원장 Le Thi Nga가 연설합니다.

한편, 현행법은 대표근로기관이 국회 상임위원회의 관리 권한에 따라 신고 의무자의 자산과 소득을 관리하도록 규정하고 있습니다. 따라서 국민연금공단 상임부위원장은 대표근로위원회의 관리 권한에 따라 신고 의무자가 되는 다른 사람들에 대한 규정을 더욱 명확히 하여 적절한 규제를 마련할 것을 제안했습니다.

반면, 현재 민족위원회와 국회위원회는 모두 전문부서를 운영하고 있어, 이들 주체의 자산과 소득에 대한 관리도 이 법 개정 과정에서 연구하고 법제화할 필요가 있다.

비국가 부문의 부패 방지 및 퇴치와 관련하여, 초안법은 현행법 제78조 제2항의 "장려"라는 문구를 삭제하고, 비국가 부문이 직업윤리강령 및 기업윤리강령을 공포할 책임을 지도록 규정합니다. 인민희망감독위원회 상임부위원장은 이 문제가 기업계에 큰 영향을 미치는 중요한 사안이므로, 이 내용을 조정하기 전에 신중한 검토와 평가를 권고했습니다. 또한, 이번 조정은 비국가 부문의 부패 방지 및 퇴치와 관련된 일부 내용에서 법의 구조와 일관성에도 영향을 미칩니다.

회의를 마무리하며, 응우옌 칵 딘 국회 부의장은 국회 상임위원회가 부패 방지 및 통제에 관한 당의 새로운 지침과 정책을 제도화하고, 조직 체계를 간소화하며, 2단계 지방 정부를 구축하고, 현행법의 한계와 단점을 극복하기 위해 이 법을 개정 및 보완하는 목표와 관점에 동의한다고 밝혔습니다. 이를 통해 국가 관리의 효과성과 효율성을 향상시키고 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여할 것입니다.

국회 상임위원회는 규정에 따라 완벽하게 작성된 법률안 초안을 높이 평가했으며, 제10차 국회에서 단축 절차를 거쳐 심의 및 승인을 위해 제출할 수 있는 충분한 조건을 갖추고 있었습니다. 또한, 법률 및 사법 위원회의 검증 보고서에서 포괄적으로 내용을 제시하고, 자세하고 구체적인 의견과 관점을 제시한 것을 높이 평가했습니다.