정부는 투자에 관한 여러 규정을 개정하고 보완하는 법령을 발표했습니다.

2단계 지방정부 모델에 따른 투자유치 지역 발굴

31/2021/ND-CP호 법령 제21조는 사회경제적 여건이 서로 다른 지역에서 지방자치단체 수준의 행정구역 경계가 정리 및 조정됨에 따라 국회 상임위원회 또는 정부의 행정구역 경계 조정(현재 우선 투자 지역에 있는 기존 행정구역의 분할, 분리, 업그레이드)에 대한 결의에 따라 새로운 행정 구역이 설립되는 경우 우선 투자 지역을 결정하기 위한 원칙을 규정합니다.

그러나 이 조항은 지방행정단위에 적용되며, 행정단위 배치 및 2급 지방정부 조직 정책과 실질적으로 부합하지 않습니다. 따라서, 시행령 239/2025/ND-CP는 시행령 31/2021/ND-CP 제21조의 조항을 개정 및 보완하여 2급 행정단위 배치 및 지방정부 조직을 기반으로 설립된 코뮌급 행정단위에 대한 우선 투자 지역 결정 원칙을 규정합니다.

법령 239/2025/ND-CP는 지방 행정 단위에 대한 우선 투자 지역을 결정합니다.

법령 239/2025/ND-CP의 새로운 규정에 따르면, 행정 단위의 배치와 2단계 지방 정부의 조직을 기반으로 설립된 코뮌 수준 행정 단위에 대한 우선 투자 지역 결정은 다음과 같이 수행됩니다.

1- 현(县)급 이하 코뮌급 행정단위는 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역입니다. 행정단위 배치 및 2단계 지방정부 조직을 시행하기 전에는 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역으로 지정됩니다.

2. 현(县)급 이하 코뮌급 행정단위는 사회경제적 여건이 열악한 지역입니다. 행정단위 배치 및 2단계 지방정부 조직을 시행하기 전에는 사회경제적 여건이 열악한 지역으로 분류됩니다.

3- 행정단위 배치 및 2급 지방정부 조직을 실시하기 전에 사회경제적 조건이 서로 다른 지역의 많은 면급 행정단위에서 새로 설립되는 면급 행정단위는 다음과 같이 결정됩니다.

a) 새로 설립된 지방자치단체 행정단위는 현재 투자 인센티브 지역으로 지정되어 있으며, 현재 투자 인센티브 지역으로 지정되어 있는 지방자치단체 행정단위의 대다수가 투자 인센티브 지역으로 지정되어 있습니다.

나) 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역의 면단위 행정단위와 사회경제적 여건이 어려운 지역의 면단위 행정단위 수가 동일한 경우, 새로 설치된 면단위 행정단위를 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역으로 결정한다.

다) 사회경제적 여건이 어려운 지역의 면단위 행정단위와 투자유치권이 아닌 지역의 면단위 행정단위 수가 동일한 경우, 새로 설립된 면단위 행정단위는 사회경제적 여건이 어려운 지역으로 결정된다.

다) 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에 있는 자치구급 행정단위와 투자유치권역에 속하지 않는 지역에 있는 자치구급 행정단위의 수가 동일한 경우, 새로 설치되는 행정단위는 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에 있는 것으로 결정한다.

4- 국회 상임위원회의 결의에 따라 투자유치지역 내 기존 행정단위를 분할, 분리 또는 승격하거나 사회경제적 여건이 다른 지역의 행정단위 경계를 재편 및 조정하여 새로운 지방행정단위를 설립하는 경우 위 3항의 규정에 따라 투자유치지역을 정한다.

5- 성급 인민위원회는 면 단위의 우대투자지역과 특별우대투자지역을 결정하고 공고하며, 재무부 에 정보를 보내 감독 및 종합을 실시한다.

산업단지, 수출가공구역, 첨단산업단지, 경제특구 등 기반시설 건설 및 사업 투자에 관한 규정 개정

법령 239/2025/ND-CP는 또한 산업단지, 수출가공구역, 하이테크단지 및 경제특구의 인프라 건설 및 사업에 대한 투자에 관한 법령 31/2021/ND-CP의 제61조를 다음과 같이 개정 및 보완합니다.

산업단지, 수출가공구, 집중디지털기술구의 기반시설 건설 및 사업에 대한 투자활동은 반드시 관할기관이 승인한 산업단지, 수출가공구, 집중디지털기술구 건설계획을 준수해야 합니다.

사회경제적 여건이 어려운 지방의 경우, 구체적인 지방 여건을 고려하여 도인민위원회는 총리에게 산업단지, 수출가공구역, 집중디지털기술단지의 인프라 건설 및 사업에 투자하는 프로젝트의 투자자가 될 수익창출형 공공서비스 단위를 설립하거나 지정하기로 결정해야 합니다.

산업단지, 수출가공구역, 하이테크구역, 집중디지털기술구역 및 경제특구 내 기능구역의 인프라 건설 및 사업에 대한 투자 프로젝트를 시행하는 투자자는 다음과 같은 활동을 수행할 수 있습니다.

- 판매 또는 임대를 위한 공장, 사무실, 창고 건설

- 기술 인프라가 구축된 토지의 토지 임대료, 재임대료, 인프라 사용료, 공장, 사무실, 창고의 임대료, 매매가 및 기타 서비스 수수료를 법률 규정에 따라 결정하고, 산업단지, 수출가공지구, 첨단기술지구, 디지털기술집중지구, 경제특구의 가격체계 및 인프라 사용료를 관리위원회에 등록합니다. 가격체계 및 인프라 사용료 등록은 6개월마다 정기적으로 또는 등록된 가격체계 및 인프라 사용료와 비교하여 조정이 있는 경우 수행됩니다.

- 인프라 사용료 징수

- 산업단지, 수출가공구, 첨단기술구역, 디지털기술집중구역 및 경제특구 내 기능구역에 있는 기술인프라가 구축된 토지사용권, 토지임대권 및 토지재임대권을 토지법 및 부동산사업법의 규정에 따라 다른 투자자에게 양도하는 행위

- 투자법, 이 법령, 산업단지, 수출가공구역, 하이테크구역, 집중디지털기술구역, 경제구역 및 관련 법률에 규정된 기타 활동.

기계의 수명이 10년을 초과하면 투자 프로젝트의 운영 기간을 연장할 수 없다는 규정을 폐지합니다.

투자 프로젝트의 운영 기간에 관하여, 시행령 제31/2021/ND-CP호 제27조 제10항 제b호의 규정에 따라, 구식 기술을 사용하고 환경 오염의 잠재적 위험을 초래하며 자원 집약적인 투자 프로젝트는 투자법 제44조 제4항 제a호의 규정에 따라 운영 기간을 조정하거나 연장할 수 없습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. "베트남 수출입 물품 목록 제84장 및 제85장의 상품 코드(HS 코드)를 가진 생산용 기계 및 장비를 사용하는 프로젝트로, 10년을 초과하는 연령을 가진 프로젝트 또는 운영 시 안전, 에너지 절약 및 환경 보호에 대한 국가 기술 규정의 규정을 충족하지 못하는 프로젝트. 프로젝트의 기계 및 장비와 관련된 안전, 에너지 절약 및 환경 보호에 대한 국가 기술 규정이 없는 경우, 베트남 국가 표준 또는 G7 국가 중 하나인 한국의 국가 표준에 따른 기술 지표가 안전, 에너지 절약 및 환경 보호에 적용됩니다.

과학기술부는 10년 이상 된 기계 및 장비이지만 시대에 뒤떨어진 기술이 아니거나, 환경 오염의 위험이 있거나, 자원 집약적이지 않은 여러 분야의 기계 및 장비를 식별하기 위한 지침을 제공합니다.

경영 실무에 따르면 각 투자 프로젝트에는 다양한 기계 및 장비(수량, 종류, 사용 목적 등)가 사용되며, 프로젝트 운영 기간 동안 변경, 개선, 업그레이드가 가능합니다. 10년 이상 된 모든 기계 및 장비가 시대에 뒤떨어진 기술로 제작된 것은 아니므로, 환경 오염과 자원 집약적인 문제를 야기할 수 있습니다. 또한, 프로젝트 만료가 임박한 상황에서 84장 및 85장에 따라 프로젝트 전체의 모든 기계 및 장비를 검토하도록 요구하는 것은 관련 기관의 이행에 매우 어려울 뿐만 아니라, 기업이 각 기계 및 장비를 평가하는 데 막대한 비용이 소요될 것입니다.

반면, 지금까지 10년 이상 경과하였지만 기술이 뒤떨어지지 않고, 환경오염의 위험이 잠재되어 있으며, 자원집약적인 일부 분야의 기계·장비에 대한 판단기준이 부재하여 투자사업의 운영기간 연장절차를 이행하는 과정에서 기계·장비를 평가할 근거가 없는 실정이다.

위의 단점을 극복하기 위해 법령 239/2025/ND-CP는 법령 31/2021/ND-CP의 제27조 10항 b항을 개정 및 보완하여 10년을 초과하는 기계 및 장비에 대한 규정을 폐지하고 기계 및 장비의 안전, 에너지 절약, 환경 보호 또는 용량 및 효율성에 대한 국가 기술 규정의 조항에 따라 관리를 시행하는 방향으로 다음과 같이 변경합니다.

"베트남 수출입물품목록 제84장 및 제85장에 명시된 상품코드(HS 코드)를 가진 생산용 기술 라인에 배치되지 않은 기계 및 장비를 사용하는 프로젝트가 운영 시 안전, 에너지 절약, 환경 보호에 관한 국가기술규정의 규정을 충족하지 못하거나, 기계 및 장비의 용량 및 효율이 설계 용량 및 효율의 85% 미만이거나, 원자재, 자재 및 에너지 소비량이 설계 대비 15%를 초과하는 경우. 해당 프로젝트의 기계 및 장비와 관련된 안전, 에너지 절약, 환경 보호에 관한 국가기술규정이 없는 경우, 베트남 국가표준 또는 G7 국가 중 한 곳의 국가표준에 따른 기술 지표가 적용되며, 한국의 안전, 에너지 절약, 환경 보호에 관한 기준이 적용됩니다."

출처: https://baodautu.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-d379127.html