10월 6일 오전, 하노이 에서 제13기 중앙위원회 제13차 대표자회가 개최되었습니다. 토람 서기장이 주재하고 개회사를 했습니다.
단트리 신문은 람 총서기의 제13차 중앙대회 개회 연설 전문을 정중히 게재합니다.
친애하는 정치국 위원 여러분, 비서처 위원 여러분, 그리고 당 중앙위원회 위원 여러분,
친애하는 회의 대표 여러분,
오늘, 제13차 당 중앙위원회가 혁명의 기세가 고조되는 가운데 제13차 대표자회를 열었습니다. 우리 당 전체, 인민, 군대 전체가 8월 혁명 80주년과 국경일인 9월 2일을 기념하면서 인민들의 신뢰는 점점 더 공고해졌습니다.
2024년 동기 대비 1~9개월 동안 사회경제 지표는 대부분 지역에서 개선되었습니다. 2단계 지방정부 체제는 전반적으로 원활하게 운영되고 있으며, 사람과 기업을 중심으로 하는 공공 서비스가 지속적으로 개선되고 있습니다. 국가 기본계획 이후의 발전 공간은 서로 보완하고 공명하며, 지역 경제는 더욱 뚜렷한 모습을 갖추어 새로운 경쟁 우위로 전환되고 있습니다.
정치국이 지난 1년 동안 발표한 7개 전략결의는 평화, 안정, 신속하고 지속 가능한 발전, 인민의 실질적 삶의 질 향상, 당이 제시하고 인민이 기대하는 두 가지 100년 목표를 실현하는 데 이바지하며, 실용적이고 견고한 발걸음을 내딛는 길을 열어주었습니다.
대의원들이 제13차 중앙회의 의제를 승인하기 위해 투표하고 있다(사진: 지아 한).
우리는 용기, 지성, 주도권, 창의성을 바탕으로 복잡한 정치적 경쟁의 압력을 기본적으로 억제하고 해결했으며, 일부 주요 파트너의 새로운 무역 정책, 공급망 중단, 무역 갈등, 자연재해, 전염병, 적대 세력의 파괴 활동에 신속하게 대응했습니다.
우리 당은 "강풍과 폭풍 속에서도 흔들리지 않고 배를 조종"하며 흔들리지 않고 전진하여 제13차 당대회 결의에서 제시한 목표와 당이 제시한 기타 전략적 목표를 달성하고 뛰어넘기 위해 노력했습니다.
정치국과 비서처를 대표하여 중앙위원회 위원과 초대 대표단을 따뜻하게 환영하며, 여러분의 최근 노고와 업무 성과를 인정하고 감사드리며, 여러분의 건강과 행복, 성공을 기원합니다.
친애하는 동지 여러분,
중앙집행위원회 업무규정에 따라, 대회조직위원회는 여러분이 연구할 수 있도록 모든 내용과 업무 일정을 여러분에게 발송하였으며, 여러분은 방금 제13차 중앙대회의 일정과 내용을 만장일치로 승인했습니다.
저는 당원들의 책임감과 각성을 바탕으로 중앙위원들이 정신과 지성을 집중하여 대회의 성공을 위해 실질적인 기여를 할 것으로 믿습니다.
나는 이번 대회 내용 가운데 동지들이 이 대회에서 당원의 권리와 중앙위원의 책임을 연구하고, 숙고하고, 의견을 제시하고, 행사하는 데 있어 지침으로 삼을 만한 몇 가지 핵심 사항을 강조하고 싶습니다.
I- 제14차 전국당대회 준비작업에 관한 문제 그룹 :
1- 의회 인사 업무에 관하여 :
당중앙위원회가 14기 중앙위원회 인사사업 지도에 관해 내린 7월 25일자 결론 제180호, 정치국 및 인사분과위원회가 14기 중앙위원회에 참여할 인원(정식 및 후보; 재선 및 최초 참여)을 소개하는 방향에 관해 내린 통지에 따라.
토람 사무총장이 제13차 중앙회의에서 개회사를 하고 있다(사진: 홍퐁).
8월 20일까지 모든 당 위원회와 조직에서 제14기 중앙집행위원회 인사를 완료하고 그 결과를 인사분과위원회에 회부했습니다.
정치국은 각급 당 위원회 및 조직의 인사 소개 결과와 유관 기관의 심사, 검토, 심의 및 추가 의견을 바탕으로 규정에 따라 인사 소개를 논의, 종합 평가, 합의하고 표결을 진행했습니다. 동시에 정치국은 제14기 중앙검사위원회(재선 및 첫 참여) 인사 소개에 대한 표결도 진행했습니다.
정치국은 이번 회의에서 중앙위원회에 제14기 중앙집행위원회 결과 제출에 대한 의견을 보고하고, 제14기 중앙검사위원회에 참여할 인원을 소개하고, 제14기 중앙집행위원회와 제14기 중앙검사위원회에 참여할 인원을 소개하는 안건을 규정에 따라 표결에 부칠 것을 보고했다.
이는 "특별히 중요"하고 "열쇠 중의 열쇠"인 임무이며, 제14차 전국당대회의 성공과 향후 시기의 국가 발전을 위한 결정적 요인입니다.
동지들은 인원을 선발하고 추천할 때, 제14차 당대회 인사사업지침 및 관련 규정에 따른 기준, 조건, 구조, 인원수 등을 고려하여 선발해야 합니다.
당, 국가, 인민의 이익을 최우선으로 삼아야 하며, 기준과 구조, 계승과 안정, 발전, 보편성과 특수성, 양성 전문성과 강점, 실천 능력, 위신, 업무 경험, 발전 방향 간의 균형과 조화를 이루어야 합니다. 특히 간부의 자질, 능률, 업무 성과, 헌신을 선발 기준과 척도로 삼아야 합니다. 인사 선발의 핵심 요건은 다음과 같습니다. 자질 - 능력 - 위신 - 성실 - 능률; 과감히 사고하고, 과감히 행동하며, 국가와 인민의 이익을 위해 과감히 책임져야 합니다. 인민과 가깝고, 인민을 존중하며, 인민을 위해 봉사해야 합니다.
현재의 새로운 혁명 단계에서는 "덕(德) - 힘(力) - 재능(能)"의 요소에 큰 관심이 집중됩니다. 기회주의자, 파벌주의자, 그리고 직위나 권력을 노리는 자들이 중앙집행위원회에 들어오는 것을 절대 허용하지 마십시오.
중앙감찰위원회 인원에 대해서는 용감하고 공정하며 법률에 정통하고 업무에 능숙하며 "거울처럼 맑고 칼처럼 예리한" 동지들을 선발하여 영입하는 것이 필수적이며, 당 규율을 수호하는 귀중한 칼이 되어야 합니다.
2- 제14차 국회의 초안문서에 관하여:
제14차 전국대표대회 초안문서는 신중하고 꼼꼼하게 작성, 갱신, 수정, 보충을 여러 차례 거쳤으며, 특히 제11차, 제12차 중앙회의에서 만장일치로 승인된 내용은 더욱 그러합니다.
기본 문서 내용은 당 제14차 전국대표대회 제출 요건을 충족했습니다. 지난 5년간의 발전 과정을 요약하고 향후 5년간의 목표와 과제를 제시할 뿐만 아니라, 21세기 중반까지 국가의 전략적 사고, 비전, 발전 방향을 구체화하는 문서를 제14차 전국대표대회에 제출하도록 노력합니다.
제13차 중앙회의에 참석한 대표들(사진: 지아 한).
문서분과위원회는 새로 발표된 정치국 결의안 7건의 핵심 내용을 정치보고서로 다듬고 보완했으며, 현재까지 제14차 당대회에 제출된 문서 초안에 17개의 새로운 사항이 추가되었음을 확인했습니다. 이번 회의에서 우리는 중앙동지들과 초청 대표들에게 초안을 더욱 개선하기 위한 의견을 계속 제시해 줄 것을 요청합니다. 의견을 제시할 때마다 우리는 성장하고 문서는 완성되기 때문입니다.
동지들은 다섯 가지 내용에 집중했습니다. (1) 당 건설과 정풍 사업의 핵심적 역할을 확고히 하고, 당의 지도 방법을 끊임없이 혁신하며, 당의 통치 능력과 전투력을 향상시킵니다. 호치민 삼촌께서 가르치신 대로 당 건설은 "도덕과 문명"입니다. 부패, 낭비, 소극성, 개인주의, 집단 이익, 사상, 도덕, 생활 방식 저하를 방지하기 위해 노력합니다.
(ii) 혁신 정책 이론, 국가 기구 간소화, 2급 지방 정부의 운영 효율 향상, 분권화, 환경 보호, 국방·안보·외교·국제 통합 강화 등의 문제는 정기적이고 중요한 과제이며, 국가-시장-사회, 문화-인민, 교육·훈련, 보건 등의 문제 해결도 문서 내용에 적절하게 설계되어 있습니다.
(iii) 과학기술혁신, 디지털전환을 주요 동력으로 하는 새로운 성장모형을 확립하고, 이를 국가발전모형의 핵심내용으로 확정한다. 당의 영도와 국가관리 하에 사회주의 시장경제모형을 지속적으로 완성한다. 국가경제의 주도적 역할을 더욱 명확히 규정한다. 민간경제 발전을 경제의 가장 중요한 동력으로 간주한다.
( iv) 40년간의 혁신을 통해 얻은 귀중한 교훈.
(v) 특히 동지들은 전략적 자율성 , 개발모델 혁신, 국가발전에 있어서 효과적인 회계적 사고의 방향 설정에 대한 내용을 보완했습니다.
당중앙위원회 행동강령의 내용은 목표, 세부목표, 지도관점, 발전방향, 중점과업, 전략적 돌파구를 면밀히 따르고 구체화하는 것을 모토로 문서분과위원회에서 설계하였으며, 국내외 정세와의 일관성을 보장하였습니다.
이러한 내용은 구체적인 책임, 명확한 자원, 진행 상황, 그리고 실행에 필요한 조건들을 갖춘 업무, 프로젝트, 작업, 그리고 프로젝트들로 구체화되며, 실행 과정에서 "중요도 측정-계산-계산"되어야 합니다. 하지만 이는 매우 새로운 내용이고 현실과 매우 유사하기 때문에 여러분의 의견이 절실히 필요합니다.
사무총장은 제13차 중앙회의의 많은 핵심 내용을 강조했습니다(사진: 가한).
II- 사회경제적 문제에 관하여
전반적으로 2025년 우리나라의 사회경제적 전망은 밝은 색채가 지배할 것입니다. 세계 정세의 여러 불리한 변수와 심각한 결과를 초래하는 자연재해, 폭풍, 홍수 등의 영향을 받고 있지만, 우리는 여전히 안정과 발전을 유지하고 있습니다.
2025년 3분기 GDP는 8.22% 증가했고, 1~9개월 동안은 7.84% 증가했습니다. 1~9개월 예산 수입은 약 2조 동(VND)에 달해 예상치의 97.9%에 해당하며, 무역 흑자는 약 170억 달러에 달했습니다. 2025년 주요 목표 중 15개 목표가 달성 및 초과 달성될 것으로 예상됩니다. 2025년 GDP 성장률은 8.1~8.5%에 이를 것으로 전망됩니다.
이는 당, 정부, 국회, 정치 기관, 각급 기관, 기업계, 국민 전체의 큰 노력과 노력이지만, 우리 경제의 지속 가능한 성장과 발전을 위해 우리가 주의를 기울이고 해결해야 할 내부 문제가 여전히 많이 있습니다.
2026년은 새로운 임기의 첫 해로, 제14차 전국당대회 결의안을 이행하는 데 매우 중요합니다.
달성해야 할 목표는 매우 높습니다. 특히 경제 성장률은 10%를 넘어야 하고, 1인당 GDP는 5,400~5,500달러에 도달해야 하며, 소비자물가지수(CPI) 성장률은 약 4.5%를 유지해야 합니다. 이는 필수 요건이지만, 동시에 매우 어려운 문제이기도 합니다.
중앙위원회에서 국회당위원회와 정부당위원회가 사회경제 발전 계획의 완성을 주도하고, 2026년과 향후 기간의 국가 예산안을 "안정, 규율, 가속, 돌파, 지속"이라는 모토로 국가 발전에 있어서 전략적 자주성, 자립, 자립을 강화하는 정신에 따라 주요 방향을 논의하고 의견을 제시할 것을 제안합니다.
동지들은 다음 6가지 핵심 사항에 대해 논의에 집중해야 한다고 제안합니다. (1) 거시경제 안정 유지: 유연한 재정 및 통화 관리, 원활한 조정, 시장 신뢰 강화.
(2) 투자-소비-수출의 3대 성장동력을 육성하고, 지역 연계와 고품질 도시화를 통한 새로운 공간 창출을 추진한다.
(3) 디지털 전환-녹색 전환: 데이터를 자원으로, 디지털 경제를 엔진으로, 재생에너지와 순환경제를 지속 가능한 삼각대로 전환합니다.
(4) 생산성-품질-표준을 향상시켜 기업의 과학기술 혁신을 촉진하고 가치사슬과 국산화를 강화합니다.
(5) 자본시장, 노동시장, 과학기술시장, 부동산시장을 안전하고 투명하며 효과적으로 발전시킨다.
(6) 과학기술자주권 강화를 위한 제57호 결의에 명시된 11개 전략기술 개발사업을 강력하고 단호하게 추진한다.
나머지 학술대회 프로그램의 내용도 동지들이 집중해서 주의 깊게 논의하여 객관적이고, 포괄적이며, 과학적이고, 실용적이고, 구체적이며, 전반적인 정신으로 기여해야 합니다.
제13차 중앙회의 전경(사진: 홍퐁).
친애하는 동지 여러분,
고양되는 혁명 정신은 말이나 감정에서 나오는 것이 아니라 구체적인 결과, 즉 "모든 가정의 밥상", "아이들에게는 우유, 노인들에게는 비단"과 같은 실천에서 나옵니다. 사람들은 새로운 믿음과 기대로 우리를 바라보고 있습니다. 중앙위원회의 책임은 기대를 현실로, "정책을 삶의 흐름으로" 만드는 것입니다.
당과 인민 앞에 책임을 지고, 중앙위원 전원이 모범적인 행동 정신을 견지하고, 효과적이고 실질적으로 일하고, 규율을 지키며, "오늘의 일을 내일로 미루지 말고", "말한 대로 실천하고", "말한 대로 행하라"는 정신으로 13차 중앙위원회 대표대회를 진정으로 성공리에 치르고, 당 제14차 전국대표대회의 성공을 위한 동력을 창출하도록 당부드립니다.
확고한 신념과 새로운 기개로 저는 제13기 당중앙위원회 제13차 대표자회를 개최합니다. 대표자회의의 단결과 지혜, 혁신과 효율을 기원합니다. 동지 여러분, 건강과 행복, 그리고 성공을 기원합니다.
동지 여러분, 정말 감사합니다!
램 사무총장
출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/toan-van-phat-bieu-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-13-cua-tong-bi-thu-to-lam-20251006103134014.htm
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