정부는 다양한 토지 평가 방법을 제시하기로 합의했습니다.

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정부는 방금 토지법(개정안) 초안에 관한 몇 가지 내용을 국회 상임위원회에 보고했습니다.

많은 사람들이 관심을 갖는 중요한 내용 중 하나는 토지평가의 내용, 방법 및 각 방법의 적용 조건(제158조)입니다.

임시회의에서 심의 및 승인됨

이에 따라 정부는 토지평가방법의 개념을 재검토하고 명확히 하기로 합의했습니다. 제158조 제5항의 비교, 잉여, 소득, 지가조정계수; 제158조 제6항의 토지평가방법 적용조건을 명시합니다. 특히, 이 법안은 여러 가지 토지평가방법을 규정하고 있습니다.

첫째, 비교방법은 시장에 양도된 동일한 토지용도의 토지의 가격을 조정하여, 경매 낙찰자가 경매 낙찰 결정에 따른 재정적 의무를 이행한 경우 토지사용권 경매에서 낙찰받은 토지에 부착된 자산의 가치(있는 경우)를 제외한 후 토지 가격에 영향을 미치는 요소를 분석하고 비교하여 평가 대상 토지의 가격을 결정하는 방식입니다.

땅.jpg — 정부는 잉여금 평가 방법 외에도 토지 가치 평가를 위한 여러 가지 다른 방법에 합의했습니다.

두 번째는 소득법으로, 토지 면적당 연평균 순수익을 최근 3년 동안 지방의 국유 주식을 보유한 상업 은행에 예치된 12개월 베트남 동 예금의 평균 저축 이자율로 나누어 계산합니다. 이 데이터는 평가 시점 이전의 데이터입니다.

세 번째는 잉여금 방식으로, 해당 국가기관에서 승인한 토지이용계획 및 상세건설계획에 따라 가장 효율적인 토지이용(토지이용계수, 건설밀도, 건축물의 최대층수)을 기준으로 해당 토지 또는 토지면적의 총추정개발수입에서 총추정개발비용을 뺀 금액을 적용하여 시행합니다.

넷째, 지가조정계수법은 지가표상의 지가에 지가조정계수를 곱하여 산정하는 토지평가방법입니다. 지가조정계수는 지가표상의 지가와 시가를 비교하여 산정합니다.

위 4가지 경우 외에 정부는 국회 상임위원회의 승인을 받아 새로운 토지평가방법을 정한다.

이와 함께 토지 가치 평가 방법을 적용하기 위한 조건이 있습니다. 구체적으로, 비교 평가 방법은 토지 용도가 동일하고, 시장에 양도된 토지 가격에 영향을 미치는 요인들이 일정하게 유사하며, 토지 사용권 경매에서 낙찰자가 경매 결정에 따른 재정적 의무를 이행한 경우를 포함하여 최소 3필지의 토지를 평가하는 데 적용됩니다.

소득법은 비교법을 적용하기 위한 조건을 충족하지 않는 주거용 토지 또는 농경 용 토지가 아닌 경우나 토지 이용에 따른 소득과 비용을 평가 대상 토지의 이용 목적에 따라 결정할 수 있는 경우에 평가에 적용됩니다.

잉여가치법은 투자사업 시행을 위한 토지구획 또는 토지면적이 비교법이나 수익법을 적용하기 위한 조건을 충족하지 못하지만, 사업의 총개발수입 및 총개발비용을 추산할 수 있는 경우의 가치를 평가하기 위해 적용됩니다.

지가조정계수법은 국가가 여러 인접 토지를 동일한 용도 목적으로 수용하는 경우로서, 지가표에 지가가 규정되어 있으나 비교법을 적용할 수 있는 조건을 갖추지 못하거나 상기 방법에 의한 지가결정 결과와 비교하기 어려운 경우, 국가가 수용토지를 수용할 때 구체적으로 보상을 결정하기 위해 적용하는 방식입니다.

정부는 동시에 각 방법에 따른 토지평가의 순서와 절차, 그리고 평가방법의 선정 등에 관한 규정을 시행지침에 구체적으로 명시할 것을 제안했습니다.

정부는 제18호 결의안의 정책에 따라 토지법 초안(개정안)을 완성하여 제5차 임시 국회(2024년 1월)에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출하기 위한 정부의 의견과 제안을 연구하고 조정해 줄 것을 국회 상임위원회에 요청했습니다. 이를 통해 법 체계의 일관성을 확보하고, 장애물을 신속하게 제거하며, 사회 경제적 개발을 위한 토지 자원을 확보할 수 있습니다.

아무리 긴급하더라도 수량을 쫓지 마세요.

국회의장인 부옹딘후에(Vuong Dinh Hue)는 기자들에게 최근 6차 회의에서 주목할 만한 사건 중 하나는 국회가 2차 회의를 통해 의견을 제시했음에도 불구하고 개정 토지법 프로젝트를 아직 통과시키지 못했다는 것이라고 말했습니다.

"이 결정은 당과 국가 지도자, 국민과 기업 모두의 승인을 받았습니다. 우리는 양에 얽매이지 않습니다. 비록 시급한 일이지만, 가장 중요한 질적 요구를 충족해야 하며, 성급하거나 조급하게 해서는 안 됩니다."라고 국회 의장은 강조했습니다.

국회의장에 따르면, 토지법은 헌법 다음으로 중요한 법이며, 경제·사회·국민 생활의 모든 측면에 지대한 영향을 미칩니다. 이 법안에 대한 1,200만 건의 의견이 접수된 것은 결코 우연이 아닙니다.

국회의장은 지금까지 27개 주요 의제가 있었다고 밝혔습니다. 그중 6개 주요 의제는 제6차 국회 상임위원회에서 합의되었고, 당 대표단이 정치국에 보고한 7개 주요 의제에 대해 정치국이 의견을 제시했습니다. 이로써 13개 의제가 명확해졌습니다.

또한, 양회 사이에 열린 제6차 국회 상임위원회에서는 9개 주요 안건에 대해 심도 있는 논의와 의결을 추가로 진행했습니다. 이는 당초 2~3개 안건으로 제시되었던 안건들을 국회 상임위원회가 1개 안건에 따라 9개 내용을 분석·의결한 후, 정부도 이 9개 내용에 동의한 것입니다.

따라서 22/27 내용은 합의되었고, 5가지 내용도 논의되어 기본적으로 합의되었으며, 정부의 공식 답변을 기다리고 있습니다.

국회 상임위원회는 이 27개 내용에 합의한 후, 이를 국회에 제출하여 심의 및 승인을 받게 됩니다. 승인 여부는 국회의 결정에 달려 있습니다.

국회 상임위원회는 1월 중 최종 검토를 거쳐 국회에 제출할 예정입니다. 국회 의장은 "이 법안에는 신중히 검토해야 할 중요한 쟁점이 많습니다."라고 말했습니다.