재무부 애국심 대회 - 사진: VGP/HT
국가 예산 관리가 많은 중요한 성과를 거두었습니다.
재무부 국가예산국 부국장 응우옌 민 탄은 2021년부터 2025년까지 세계 경제는 예측 불가능한 여러 복잡한 변동에 직면할 것이라고 말했습니다. 2020년부터 2022년 말까지 지속될 코로나19 팬데믹은 심각한 사회경제적 피해를 초래할 것이며, 국제적인 지정학적 긴장이 고조되고, 글로벌 공급망이 붕괴될 것입니다. 에너지와 식량 가격도 급등락할 것이며, 주요국 간의 전략적 경쟁은 특히 무역, 투자 유치, 신기술 개발 및 적용 분야에서 더욱 치열해질 것입니다.
많은 국가의 재정 및 통화 정책이 팬데믹 이후 회복을 위한 확장적 지원에서 인플레이션 억제 및 공공 부채 안전 확보를 위한 긴축 정책으로 전환되었습니다. 자연재해와 기후 변화는 계속해서 복잡하게 진화하며 세계 경제 회복에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.
국내적으로는 제13차 전국당대회 결의를 이행하고, 당의 영도와 국회의 감독 하에 전 정치 체제, 전 국민, 그리고 재계가 전염병을 효과적으로 통제하여 경제·사회 회복 및 발전 단계로 빠르게 진입했습니다. 특히 정부는 법 체계의 미비점을 점검하고, 조직 정비, 분권화 추진, 적체된 사업의 어려움 해소, 민간 경제 활성화, 과학기술 혁신, 디지털 전환 등 여러 중요 정책을 발표하는 데 주력했습니다.
덕분에 거시경제는 기본적으로 안정적이고, 인플레이션은 통제되며, 성장률은 지역 및 전 세계 성장률에 비해 비교적 높은 수준을 유지하고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 연평균 성장률은 약 6.2%로 추산되며, 2025년에는 8% 이상 증가할 것으로 예상됩니다. 재정 정책은 다른 거시경제 정책과 유기적으로 연계되어 있으며, 공공 투자는 더욱 효과적으로 배분 및 활용되고 있습니다. 또한, 국방과 안보가 유지되고 있으며, 베트남의 국제적 위상은 지속적으로 강화되고 있습니다.
그러나 경제는 여전히 많은 과제에 직면해 있습니다. 미국의 무역 정책과 상호 관세, 느리게 진행되는 내부 문제, 자연 재해와 기후 변화의 부정적 영향 등이 있습니다.
재무부 국가예산국 부국장 응우옌 민 탄(Nguyen Minh Tan) 씨가 정보를 공유하고 있다 - 사진: VGP/HT
국가 예산 징수와 관련하여, 재무부는 세법의 효과적인 시행을 지시하고, 토지 징수, 부동산 양도, 디지털 플랫폼 사업, 전자상거래, 베트남에 상주 사업장이 없는 외국 공급업체 등 핵심 분야를 중심으로 예산 징수를 엄격하게 관리했습니다. 징수 기반 확대 및 세수 손실 방지를 위한 노력을 강화하는 한편, 밀수 및 무역 사기를 근절하기 위한 검사 및 조정을 강화하고 위법 행위를 엄중히 처리했습니다.
재무부는 기업과 국민을 지원하기 위해 2021~2025년 기간 동안 약 840조 동 규모의 세금, 수수료, 요금 및 토지 임대료 면제, 감면 및 연장 정책을 발표하도록 유관 당국에 권고했습니다(이 중 약 360조 동이 면제 및 감면되고 약 480조 동이 연장됩니다). 효과적인 관리와 시기적절한 지원 정책 덕분에 2021~2024년 예산 수입은 국회에서 할당한 추산치를 초과했습니다. 이 결과와 결의안 01/NQ-CP 및 결의안 25/NQ-CP에 따른 수입 목표를 바탕으로 전체 기간의 예산 수입은 830억 동 목표를 초과하는 930억 동에 도달할 것으로 예상됩니다. 예산 동원률은 GDP의 약 18.1%이며, 그 중 세금 및 수수료 수입은 GDP의 약 14.6%입니다.
재무부는 행정절차 개혁, 현대화, 정보기술 적용, 전자세금관리를 지속적으로 추진하고 있으며, 전자송장 데이터센터 구축사업을 추진하고, 데이터 분석에 인공지능을 적용하고 있습니다.
한편, 국가예산 지출에 대해서는 재정부가 예산 편성 단계부터 각 부처, 지방자치단체와 협조하여 정기 지출을 검토하고 철저히 절감하고, 불필요한 업무를 줄이고, 회의, 경축, 국외여행 지출을 줄이며, 개발투자 지출을 위한 재원을 확보한다.
예산 배정 및 사용은 전략에 따라 긴밀히 진행되며, 책임성을 확보하고 투명성을 높이며 예산 사용 부서에 권한을 부여합니다. 예상치 못한 업무가 발생할 경우, 정부는 시급성과 실현 가능성을 고려하여 지출을 검토하고 우선순위를 정해야 합니다.
예산은 국가 방위, 안보, 사회 보장, 코로나19 예방 및 통제, 사회 경제적 회복 및 개발 프로그램 시행, 기구 개혁, 과학기술 개발, 국가 디지털 전환을 보장하고, 유치원부터 고등학교까지 공립학교 학생의 수업료 면제, 급여 개혁, 공무원의 생활 안정을 보장합니다.
재정수지와 공공부채에 관하여, 재무부는 결의안 제07-NQ/TW호와 결의안 제23/2021/QH15호의 목표에 따라, 유연하고 효과적인 예산적자 관리를 권고하고 있습니다. 2022-2023년에 국회는 경제회복 프로그램을 지원하기 위해 GDP의 1-1.2%/년의 평균 예산적자 증가를 허용했습니다. 2025년에는 개발 투자를 위한 자원을 동원하기 위해 예산적자를 GDP의 3.4%에서 GDP의 약 4-4.5%로 조정하고, 성장 목표는 8% 이상입니다.
2021-2024년 기간의 평균 재정 적자는 GDP의 약 3%로, 2016-2020년 기간보다 감소했습니다. 재정부는 지속 가능한 공공 부채를 적극적으로 구조조정하여 2021년 말 GDP의 42.7%에서 2024년 GDP의 약 34.7%로 줄이고, 2025년에는 GDP의 35-36%를 달성하도록 노력할 것입니다.
국채 발행은 예산 징수 및 지출 진행 상황을 면밀히 주시하며, 장기(10~15년) 발행과 낮은 조달 비용, 그리고 국가 자금의 효과적인 활용에 중점을 둡니다. 2021~2024년 기간 동안 국채 금리는 연 2.3~3.4% 수준으로 유지될 것으로 예상되며, 이는 2016~2020년 기간보다 훨씬 낮은 수준입니다. 공공 부문 기본급은 2019년 월 149만 동에서 2024년 7월부터 월 234만 동으로 조정됩니다.
핵심 솔루션, 최종년도 계획 목표 달성을 위해 노력
국가예산부 장관에 따르면, 2025년을 위한 주요 솔루션을 제시하면서, 2025년은 5개년 사회경제 발전 계획(2021-2025)을 이행하는 마지막 해이며, 동시에 재무부는 2026-2030년 기간을 위한 계획을 수립하기 위해 주요 솔루션을 찾을 것입니다.
특히, 재무부는 국내외 정치·경제 상황, 특히 미국과 주요 파트너국의 정책을 면밀히 모니터링하여 적절한 해결책을 신속히 제시하겠습니다.
경제를 지원하고, 특히 미국의 상호 세금 정책으로 인해 영향을 받는 기업의 어려움을 해소하기 위한 재정 정책을 연구하고 제안합니다. 기관을 완벽하게 하고, 디지털 전환을 촉진하고, 2024년 대비 2025년 예산 수입을 10% 늘리고, GDP의 16%가 넘는 동원률을 달성하기 위해 노력합니다.
재정부는 예산안 내에서 예산 지출을 엄격하게 관리하고, 정규 지출 증가분의 10%를 급여 개혁에, 10%는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 투자에 사용할 것입니다. 또한, 주요 사업에 필요한 재원을 확보하고 공립학교 학생의 수업료를 면제할 것입니다. 공공 투자 자본의 100% 지출을 촉진하고, 주요 사업, 고속도로, 지역 간 도로, 해안 도로 건설에 우선순위를 두며, 토지 및 부지 정리 관련 장애물을 신속하게 제거할 것입니다.
재무부는 예산 적자와 공공 부채를 유연하게 관리하고, 개발 투자를 위한 자원을 동원할 수 있는 여력을 확보하며, 원금과 이자의 적시 지급을 보장합니다.
재정부는 법적 틀을 완비하고, 금융시장, 증권, 기업채권 등에 대한 감독을 강화하며, 위법행위를 엄격히 처리하고 공정경쟁을 촉진하고, 국유기업의 구조조정 및 효율성을 개선하며, 민영화와 매각을 가속화하고, 예산수입 추산을 보장할 것입니다.
민 씨
출처: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-tai-khoa-2021-2025-chu-dong-linh-hoat-hieu-qua-102250810151316282.htm
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