어부들의 직업 전환에는 현실적인 정책이 필요합니다.

직업을 바꾸는 것은 쉽지 않습니다.

최근 몇 년간 이 지역의 수산업은 많은 어려움과 난관에 직면해 왔습니다. 과도한 어획으로 수산자원이 고갈되고, 경제적 효율성이 예전 같지 않으며, 어민들의 삶은 점점 더 어려워지고 있습니다. 어민들의 직업 전환은 이 지역의 농업 부문이 수산업의 지속가능한 발전을 위해 제안하는 효과적인 해결책으로 여겨지고 있습니다. 그러나 지금까지 직업 전환은 여전히 많은 난관에 직면해 있습니다. 이는 어민들의 생계와 삶에 직접적인 영향을 미치는 복잡한 과정입니다.

연안 어업을 하는 어부들에게는 직업을 바꾸는 것이 쉽지 않습니다. 대부분의 어부들이 원양 어업으로 전환하기 위해 어구와 장비를 업그레이드할 재정적 여력이 부족하기 때문입니다. 게다가 많은 어부들이 수십 년 동안 바다에 몸담아 왔기 때문에 다른 직업으로 전향할 경우 적응하는 데 시간이 걸립니다.

딱까우 어항에 정박한 어선들. 사진: 투이짱

어업이 더 이상 효과적이지 않다는 것을 알고 있지만, 직업을 바꾸고 싶은 마음을 묻자 빈안(Binh An) 마을 주민인 응우옌 반 타이(Nguyen Van Tai) 씨는 고개를 저으며 이렇게 말했습니다. "저는 40년 넘게 여러 어선의 선장으로 일해 왔습니다. 최근 몇 년 동안 물고기와 새우가 부족해졌고, 어선들은 생산량을 늘리지 못했으며, 선주들은 수익을 잃었고, 어부와 선장들은 월급 외에는 수입이 없습니다. 제가 더 이상 바다에 나가지 않는다면 어떤 다른 직업을 해야 할지 모르겠습니다."

손하이 섬에서 게잡이 어선 주인으로 일하는 레 황 중 씨는 10년 넘게 바다에서 일한 후 다른 직업을 찾기로 결심했습니다. 중 씨는 이렇게 말했습니다. "오랫동안 모아둔 자본으로 가두리 양식업으로 전향했습니다. 양식 경험이 부족해서 처음에는 물고기가 많이 죽었고 생존율도 낮았습니다. 제대로 된 양식업에 투자하고 새로운 기술을 적용하여 높은 생산성을 달성하려면 막대한 자본이 필요한데, 재정은 한정되어 있습니다."

락자 구 수산협회 회장 쯔엉 반 응우는 "어업 전환 정책에 동의합니다. 효과적인 시행을 위해서는 수산 자원을 재평가하고, 합리적인 어업 구조를 구축하며, 선주들이 대형 어선과 현대식 원양 어업 장비에 투자할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 동시에, 전환 후 어민들의 지속 가능한 생계를 위해 자본, 직업 훈련, 일자리 창출을 지원하는 정책이 필요합니다."라고 말했습니다.

어업은 지역 근로자들에게 일자리를 창출합니다. 사진: THUY TRANG

어업 재편

2022년부터 2025년까지 효과적이고 지속 가능한 어업 개발을 위한 국가 프로그램을 시행하고, 2030년까지의 비전을 달성하기 위해, 끼엔 장성(구 끼엔장성)은 2018년부터 어업 부문을 재편해 왔습니다. 어선과 어선의 수를 줄이고 지속 가능한 발전을 위한 부문 구조를 재편하는 것이 목표입니다. 2025년까지 약 2,550척의 어선이 감축되어, 끼엔장성의 총 어선 수는 약 9,219척이 될 것으로 예상됩니다.

현재까지 안장성은 2,393척/2,550척의 어선을 감축했습니다. 현재 어선 수는 9,376척으로 계획 대비 157척이 목표치를 초과했습니다. 안장성은 목표 달성을 위해 지속적인 감축이 필요합니다. 2030년까지 안장성의 어선 수는 8,625척에 이를 것으로 예상됩니다.

타이옌 마을에 정박한 어선들. 사진: 투이 트랑

안장성은 선박 수 감축 외에도 어업에서 양식으로 전환하는 방향, 특히 해상 가두리 양식과 연안 양식으로의 전환을 추진하여 해양 경제의 잠재력과 이점을 증진하고 있습니다. 2030년까지 가두리 14,000개를 목표로 하고 있으며, 그중 6,600개는 첨단 가두리입니다. 16,000헥타르의 해수면을 활용하여 105,720톤의 어획량을 예상합니다. 이 프로젝트 시행을 바탕으로, 안장성은 어업에서 해상 및 연안 양식으로 전환하는 어민들을 우선적으로 지원할 계획입니다.

농업환경부 레 후 토안 국장에 따르면, 어업 전환은 지속가능한 방향으로 산업을 재편하기 위한 시급한 과제입니다. 현재 지방 정부는 어업 전환 지원 정책 결의안 발표를 위한 기반으로 어업 전환 프로젝트를 개발하고 있으며, 2026년에 완료 및 시행될 예정입니다. 2030년까지 이 프로젝트의 주요 목표는 수생 자원과 수생 환경에 해를 끼치는 직종에 종사하는 어선과 직종 중 전환이 필요한 직종 수를 파악하고, 생태계에 큰 영향을 미치는 해산물 채취에 종사하는 어촌계의 전환 필요성을 평가하는 것입니다. 이 프로젝트는 업계 규정 및 지역 현실에 맞춰 선정 기준과 전환 모델을 제시할 것입니다.

투이 트랑

출처: https://baoangiang.com.vn/chuyen-doi-nghe-cho-ngu-dan-can-chinh-sach-sat-thuc-te-a461757.html