총리의 행정절차 간소화 및 축소에 대한 전보

라오까 이성 공공행정서비스센터 원스톱 부서는 행정 절차를 처리하기 위해 많은 사람과 기업들이 찾는 곳입니다. 사진 설명: 꾸옥 칸/VNA

총리는 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 전보를 보냅니다. 또한 도 및 중앙 직할시의 도, 시 당위원회 서기에게 지도와 지시를 위해 정중하게 전보를 보냅니다.

공보는 다음과 같이 전했습니다. "최근 정치국 과 토람 서기장의 지시에 따라 정부, 총리, 각 부처, 지부, 지방자치단체는 생산 및 기업 활동을 원활하게 하기 위해 행정 절차(AP)와 기업 투자 조건을 간소화하고 단순화하는 데 주력하여 민간 경제 발전에 기여하고 있습니다. 총리는 정부 결의안을 이행하여 14개 부처 및 장관급 기관이 관리하는 AP와 기업 투자 조건을 간소화하고 단순화하는 계획을 승인했습니다. 이에 따라 2,051/4,888개의 AP를 42%, 2,263/6,974개의 기업 조건을 32%로 간소화하고 466개의 법률 문서를 수정 및 보완할 것으로 예상됩니다."

지방자치단체별로는 현재 25/34개 성, 중앙 직할시가 국가공공서비스포털을 통해 기업 관련 행정절차를 포함한 온라인 공공서비스를 통합하여 제공하고 있으며, 90%가 넘는 비율을 보이고 있으며, 이 중 4개 지방자치단체는 100%에 도달했습니다. 34개 지방자치단체는 관할 구역의 행정구역 경계와 관계없이 행정절차 목록을 공개했습니다.

그러나 부처, 지방자치단체 및 국가공공서비스포털의 데이터 종합 보고서에 따르면 현재 총 668개의 지방별 행정절차가 존재하며, 이 중 일부 지방자치단체는 특정 행정절차의 수가 증가했습니다. 부처에서 온라인으로 제공하는 기업 관련 행정절차의 비율은 2025년 3월 26일자 결의안 66/NQ-CP에서 설정한 목표에 비해 전반적으로 낮은 수준이며, 이 중 8개 부처는 50% 미만의 비율을 달성했습니다. 3개 지방자치단체는 기업 관련 행정절차의 통합 및 온라인 공공 서비스 제공률이 70% 미만에 그쳤습니다. 도의 행정구역에 의존하지 않는 행정절차 목록은 제공되는 행정절차의 약 50%~95%에 불과하며, 일부 지방자치단체는 10% 미만에 그치고 있습니다. 또한, 재계에서는 여전히 복잡한 행정절차, 불필요한 사업 조건, 시장 진입에 오랜 시간이 걸린다는 점을 지적하고 있습니다.

사업 조건 및 행정 절차를 최소화합니다.

1. 총리는 사업 여건 및 행정절차를 최소화하기 위해 다음을 요청합니다.

a) 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 다음 과제의 동시적이고 효과적이며 과감한 이행을 지휘, 조직하는 데 주력한다.

(1) 행정절차 영향평가를 엄격히 통제하고 엄격히 집행하며, 프로젝트 및 법률문서 초안의 경영상황을 검토 평가한다. 행정절차 및 경영상황 규정에 대한 이해당사자와의 협의 효과를 높인다. 특히 사경제에 영향을 미치고 기업 및 가계와 직접 관련이 있는 행정절차 및 경영상황에 대한 협의를 강화한다. 행정절차 및 경영상황에 대한 의견을 조사, 접수, 충분히 설명하고 공개적으로 접수 및 설명한다.

(2) 국무원 사무국, 각 부처 법무국, 각 부처급 기관, 인민위원회 사무국, 행정봉사센터, 성·시 인민위원회 사법국이 공포권한이 있는 초안 법률문서의 행정절차 규정에 대한 논평 및 평가의 질을 높이는 데 주력하도록 지시한다.

(3) 직능기관 및 단위가 승인된 행정절차 및 업무조건 간소화 계획을 성실히, 질적으로, 적시에 시행하도록 지시한다. 동시에 법률문서 제정 및 공포 과정에서도 행정절차 및 업무조건을 적극적으로 간소화하고 간소화한다. 2025년까지 업무조건을 최대한 간소화하고, 사전검사를 줄이고, 사후검사를 늘려 생산 및 업무활동과 관련된 행정절차 이행에 소요되는 시간을 최소 30% 줄이고, 행정절차 준수 비용을 최소 30% 줄이도록 한다.

(4) 국가행정절차정보시스템에 행정절차를 적시에, 충분하고 정확하게 공표·공고하여 간부, 공무원, 기업 및 국민이 행정절차의 이행과정을 알고 이행하며, 이행과정을 감시·감독·평가할 수 있도록 한다.

(5) 행정절차 공포 후 집행상황을 감독·평가하고, 기업·경영계의 발전을 저해하는 부적합한 규정 및 행정절차를 적시에 발견·개정한다.

나) 법무부장관 및 정부수반

법무부 장관은 제안서, 프로젝트 및 법률 문서 초안에 있는 행정 절차 규정의 평가 품질을 개선하는 데 중점을 둡니다. 장관 겸 정부 부처장은 부처, 지부 및 지방 자치 단체가 정부와 총리에게 제출한 제안서, 프로젝트 및 법률 문서 초안에 있는 행정 절차 규정에 대한 평가를 조직하고 독립적인 의견을 제시합니다. 진정으로 필요하고 합법적이며 합리적인, 그리고 준수 비용이 가장 낮은 새로 발행되고 유지되는 행정 절차만 보장됩니다.

c) 재무부 장관

투자등록증서를 간소화하고 온라인으로 이행하여 시장진입 시간을 단축하는 방향으로 허가절차를 긴급히 연구하고 개혁한다. 투자제한목록에 대한 장벽을 완화한다. 기업이 행정절차 규정 및 국가기관의 이행으로 인해 직면하는 어려움과 장애물, 특히 투자, 시장진입과 관련된 행정절차를 즉시 제거하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체와 협력한다. 권한을 벗어난 문제에 대해서는 2025년 12월까지 총리에게 보고한다.

행정경계에 구애받지 않고 행정절차를 수행하고, 온라인을 통한 완벽한 공공서비스를 제공합니다.

2. 국무총리는 행정경계에 구애받지 않고 행정절차를 이행하고, 온라인을 통한 완전한 공공서비스를 제공하기 위해 다음과 같이 요청합니다.

a) 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 기업과 관련된 모든 행정 절차에 대한 온라인 공공 서비스 제공을 검토하고 구현하도록 지시하여 원활함, 연속성, 효율성, 투명성을 보장하고 서류 작업을 최소화하며 2025년까지 완료합니다.

b) 장관, 장관급 기관장

(1) 전문화된 데이터베이스 구축을 완료하고 운영에 주력하며, 국가 데이터베이스(토지, 민원현황, 건설 등)와 연계하여 “정확, 충분, 깨끗, 생생, 통합, 공유”의 데이터 수요를 충족시키고, 완전한 데이터를 국가공공서비스포털, 부처·성급행정업무처리정보시스템과 실시간으로 연계·공유하여 행정절차 간소화 및 데이터 기반 온라인 공공서비스 구축에 기여한다.

(2) 과학기술개발, 혁신 및 디지털 전환에 관한 중앙지도위원회의 2025년 6월 19일자 제02-KH/BCĐTW 계획과 정부부처의 지도, 특히 기업 행정절차 및 성급 및 코뮌급 관할 행정절차에 따른 프로세스 재구조화 및 온라인 공공 서비스 제공의 진행을 가속화합니다.

c) 도 또는 중앙이 운영하는 도시의 인민위원회 위원장

(1) 성(省) 내 행정구역 경계를 초월하여 행정절차 목록을 적시에 전면적으로 공개하고 체계적으로 시행함으로써, 국민들이 거주지, 생활, 학업, 근무지에 적합한 행정절차를 선택하여 편리하게 신청할 수 있도록 지원합니다. 국민과 기업을 위한 행정절차 안내, 접수, 처리 체계를 체계적으로 운영하여 효율성과 원활함을 확보하고, 지역 혼잡을 방지하며, 2025년까지 성(省) 내 행정구역 경계를 초월하여 행정절차 100% 이행 목표를 달성합니다.

(2) 통합 전 각 도의 정보시스템에서 통합 후 통합공유정보시스템으로 데이터를 이관하여 국민과 기업의 행정절차를 정산하는 데 활용한다. 예산과 인력을 충분히 검토·배치하고, 실제 거래 규모와 건수에 따라 자치구 단위의 장비 및 네트워크 인프라 조건을 확보한다. 이를 통해 하루 평균 거래 건수가 20건 미만인 자치구는 당장 숫자계와 디스플레이를 갖추지 않아도 되며, 효율성을 확보하고 낭비를 방지하며, 공공행정서비스센터의 동기적이고 효과적인 운영을 위한 토대를 마련한다. 이 모든 작업은 2025년 10월 15일까지 완료한다.

3. 정부부처는 할당된 기능과 임무에 따라 이 공식 교신의 시행 상황과 결과를 모니터링, 촉구, 종합하고, 권한을 벗어난 문제가 발생하면 즉시 총리에게 보고해야 합니다.

전보에는 다음과 같이 적혀 있었습니다. "이것은 매우 중요하고 시급한 과제로, 긴급하게 집중하여 완수해야 합니다." 총리는 장관, 장관급 기관장, 도·시 당위원회 서기, 중앙 직할시 인민위원장들이 시간을 내어 소속 기관과 부서에 주의를 기울이고, 지도하고, 지시하여 상기 과제를 완수할 것을 요청했습니다. 이를 통해 행정 절차 개혁과 국민과 기업을 위한 업무, 행정 절차 및 공공 서비스의 원활하고 효과적인 처리를 보장할 수 있습니다.

출처: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-20251005071924128.htm