포위엔 노조: "근로자들, 보험료 50% 인하 소식에 당황"

푸위엔 베트남 회사 노조 위원장은 호치민시 근로자들이 사회보험 혜택을 한 번에 50%까지 인출하기로 결정하면 혜택이 줄어들 것이라고 생각하여 충격을 받을 것이라고 말했습니다.

이 내용은 10월 18일 오후, 빈탄구 푸위엔 베트남 주식회사 노동조합 위원장인 꾸팟 응히엡 씨가 노동자와 사업주 유권자들과의 호치민시 국회 대표단 회의에서 밝힌 내용입니다.

푸위엔은 한때 9만 명이 넘는 직원을 고용했던 이 도시의 최대 고용주입니다. 2014년 사회보험법 제60조에 따라 2015년 파업이 발생한 곳이기도 합니다. 당시 국회는 93호 결의안을 통과시켜 근로자들이 1년 동안 실업 후 보험을 해지할 수 있도록 허용했습니다.

Pouyuen Vietnam Company Cu Phat Nghiep 노동조합 회장. 사진: 안프엉(An Phuong)

개정된 사회보험법 초안은 현재 사회보험료를 일회성으로 해지할 수 있는 두 가지 옵션을 제시하고 있습니다. 첫 번째 옵션은 법 시행 이전(2025년 7월 1일 이전으로 예상)에 가입한 단체만 해지할 수 있다는 것입니다. 이 기간 이후에 가입한 단체는 해지할 수 없습니다. 단, 정년은 되었지만 연금을 받을 수 있는 연금 납입 기간이 충분하지 않은 경우, 해외에 정착한 경우, 또는 생명을 위협하는 질병을 앓고 있는 경우는 예외입니다.

두 번째 옵션은 납부 기간에 관계없이, 20년 미만 납부하고 1년 동안 연금 제도에 참여하지 않은 모든 근로자는 연금 및 사망 기금으로 납부한 총 기간의 50%를 초과하지 않는 범위 내에서 인출할 수 있습니다. 나머지 연금은 연금 제도를 유지하기 위해 유보됩니다.

응히엡 씨는 많은 근로자들이 보험을 해지하려는 마음을 가지고 있기 때문에, 해지 옵션을 언급하더라도 50%를 넘지 않도록 하면 걱정할 것이라고 말했습니다.

"그들은 더 이상 다음 단계에 신경 쓸 필요가 없고, 대량으로 직장을 그만두고 철수할 것입니다. 이는 보험 시스템과 생산 인력이 부족한 기업들에게 더욱 큰 위험입니다."라고 응히엡 씨는 말했습니다. 푸위엔 노조는 근로자 설문조사를 통해 첫 번째 옵션을 선택할 것을 제안했습니다.

응히엡 씨에 따르면, 단기적으로는 이 계획이 상황 안정에 도움이 될 것입니다. 장기적으로는 정부가 연금 수급자들에게 더욱 매력적인 정책을 제공하여 연금 제도를 유지할 수 있도록 해야 합니다. 특히 2025년 7월 1일부터 가입하는 사람들은 더 이상 연금을 인출할 수 없게 됩니다. 이를 통해 베트남은 사회보험의 일시 인출 문제를 완전히 해결하는 방향으로 점진적으로 나아갈 것입니다.

2021년 빈탄군 포위엔 회사에서 퇴근 후 일하는 근로자들. 사진: 퀸 트란

"은퇴 시 연금을 받는 근로자들을 지지합니다."라고 응히엡 씨는 말했습니다. 과거에는 근로자들에게 자신의 메시지를 전달하기 위해 퇴직 시 연금을 받는 것과 일시불로 인출하는 것을 항상 비교했는데, 이는 회사의 사례를 예시로 든 것입니다. 연금을 받는 사람들은 더 자신감을 가질 수 있고, 건강 보험이 평생 그들을 보호해 줄 것이며, 사망 시 장례비와 사망 보험금이 지급되므로 "누구에게도 부담이 되지 않을 것"입니다. 일시불로 인출하는 사람들은 그 돈을 모두 써 버리고, 이제는 자녀들에게 커피 한 잔 사달라고 해야 합니다.

응히엡 씨는 "많은 근로자들이 계속 일할 것이라는 걸 알고 있으며, 20년 이상 경력을 쌓았기 때문에 시스템에 계속 머물게 될 것"이라고 말했습니다.

마찬가지로, 히타치 조선 베트남 주식회사(1군) 노동조합 위원장인 쩐 안 키엣 씨는 이번 법 개정에서는 사회보험을 한꺼번에 철회하는 상황을 종식시키는 방안을 선택해야 한다고 말했습니다.

" 세상 어느 나라도 베트남처럼 퇴직연금을 허용하지 않는데, 왜 우리는 계속 퇴직연금을 유지해야 합니까?" 키엣 씨는 근로자들이 퇴직연금을 받는 이유는 낮은 연금에 대한 불만 때문이라고 분석했습니다. 그러나 연금은 기여-수당의 원칙을 따릅니다. 근로자들은 일할 때 지역 최저 연금보다 더 많은 기여만 하려고 하기 때문에 높은 연금을 요구할 수 없습니다.

키엣 씨에 따르면, 보험료 산정 기준으로 사용되는 저임금은 여러 가지 문제를 야기합니다. 특히 단기 제도는 출산이나 실업 시 수령액이 적어 근로자들이 보험 가입에 매력을 느끼지 못합니다. 노령기에는 연금이 적어 한꺼번에 인출하려고 합니다. 따라서 이러한 문제를 철저히 해결하기 위해서는 실질 소득을 기준으로 보험료 산정 기준을 정해야 합니다.

호치민시 노동조합 위원장인 쩐 티 디에우 투이(Tran Thi Dieu Thuy)는 같은 견해를 밝히며, 연금 제도는 기여-급여 원칙을 따르기 때문에 "낮은 기여금이 높은 급여가 될 수 없다"고 말했습니다. 따라서 최저 기여금 수준을 지역 최저임금(호치민시와 같은 지역은 468만 동)의 절반으로 제한하는 초안은 불합리합니다.

"근로자들은 최소한 지역 최저 연금과 동일한 수준의 연금을 받고 싶어 하지만, 최저 보험료가 234만 동에 불과해 막다른 길에 봉착했습니다."라고 투이 씨는 말했습니다. 투이 씨는 최저 보험료 인상 외에도, 기업 노조가 근로자 제도 개선을 위해 기업의 보험료가 실제 소득과 동일하도록 노력해야 한다고 제안했습니다.

같은 의견을 밝힌 호치민시 국회 대표단 부대표인 반 티 박 투엣 여사는 급여를 따로 받고 수당을 더해 보험료를 내지 않는 일이 매우 흔하다고 말했습니다.

"제가 감독하러 갔는데, 회사 측에서는 직원들의 합의 덕분에 그렇게 했다고 하더군요."라고 투엣 씨는 말하며, 낮은 보험료를 내기 위해 급여를 "나누는" 것은 회사가 21.5%를 부담하기 때문에 회사에만 이익이 된다고 덧붙였다. 10.5%를 부담하는 직원들은 단기적으로는 약간의 돈을 받을 수 있겠지만, 장기적으로는 매우 불리한 입장에 처해 있으며, 특히 연금이 매우 적기 때문이다.

이에 대해 투엣 씨는 노조가 급여 체계 구축에 참여할 때 보험료 납부를 위해 고정 수입을 급여에 포함해야 한다고 제안했습니다. 이와 함께 노조는 근로자들에게 이를 설명해야 합니다. 또한, 사회보험은 세무 당국 및 은행과 협력하여 근로자들의 실제 급여를 추적해야 하며, 이를 통해 기업이 2~3개의 급여 명부를 관리하는 상황을 종식시켜야 합니다.

사회보험법 개정안은 2023년 10월 국회 본회의에서 논의되고, 2024년 5월 본회의에서 승인되어 2025년 7월 1일부터 시행될 예정입니다.

르 투예트

소스 링크: https://vnexpress.net/cong-doan-pouyuen-lao-dong-hoang-khi-nghe-rut-bao-hiem-con-50-4666417.html