국가 에너지 안보와 안정적인 전력 공급을 보장하는 것은 시급한 요구 사항입니다.

국가 에너지 안보를 확보하고 충분하고 안정적인 전력을 공급하는 것은 개발에 있어 시급한 과제입니다. 원자력은 안정적인 전력원으로 여겨지며, 에너지 안보를 확보하고 깨끗하고 환경친화적이며 저탄소 에너지 전환 요건을 충족하는 데 중요한 역할을 합니다.

총리, 원전 건설 추진위원회 3차 회의 주재

2025년 10월 22일 오후, 원자력 발전소 건설 운영위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 제3차 운영위원회 회의를 주재했습니다. 회의에는 부이 탄 손 부총리 겸 운영위원회 부위원장, 각 부처, 지부, 지방자치단체장, 운영위원회 위원들이 참석했습니다.

팜 민 찐 총리가 원자력 발전소 건설을 위한 운영위원회 제3차 회의를 주재하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

팜 민 찐 총리는 개회사에서 국가 에너지 안보 확보와 안정적인 전력 공급이 개발의 시급한 과제라고 강조했습니다. 실제 사례에 따르면 GDP가 1%포인트 성장하면 전력 소비량은 1.5~2배 증가합니다. 현재 베트남 전체의 평균 전력 소비량은 54,500MW이며, 연간 성장률은 약 6,500~8,200MW입니다.

이와 함께 투자 유치, 첨단산업 발전, 칩 제조, 디지털 전환, 건설, 데이터센터 개발, 녹색 전환, 전기자동차 이용 확대, 고속철도 시스템 및 도시철도 건설 등의 정책에 따라 전력 수요는 급격히 증가할 것입니다.

원자력은 안정적인 전기 공급원으로 여겨지며, 에너지 안보를 보장하고 깨끗하고 환경 친화적이며 저탄소 배출 에너지로의 전환 요구 사항을 충족하는 데 중요한 역할을 합니다.

총리는 중앙집행위원회가 닌투언 원자력 발전 프로젝트를 재개하고 베트남의 원자력 발전 프로그램에 대한 연구를 계속한다는 정책에 합의하는 결의안을 발표했다고 밝혔습니다. 정치국은 2030년까지 국가 에너지 안보를 보장하고 2045년 비전을 제시하는 내용의 2025년 8월 20일자 결의안 70호를 발표했으며, 적절한 파트너와 함께 원자력 발전 프로젝트를 시급히 시행하도록 지속적으로 옹호하고, 베트남의 최고 이익을 보장하며, 이전 협정을 고려하고 2035~2045년 기간에 이를 가동한다고 밝혔습니다.

총리는 닌투언 원자력발전소 건설을 위한 지도위원회를 설립하고, 닌투언 원자력발전소 투자정책을 지속적으로 이행하기 위한 국회 결의안을 이행하는 과정에서 중요한 부문 간 문제를 해결하기로 결정했습니다.

총리는 산업통상부 등 기관에 당 정책을 제도화하고, 법적 근거를 완비하며, 법률상의 어려움과 장애를 제거하기 위한 메커니즘과 정책을 개발하고 공표하고, 이전 회의에서 할당된 업무를 집행하고, 달성한 성과와 미완료 업무를 보고하고, 각 기관의 어려움, 원인, 책임을 명확히 밝히고, 다음과 같은 업무와 해결책을 제안하도록 지시했습니다.

총리는 "논의만 하고 물러서지 않는다"는 정신, 높은 결의, 대담한 노력, 과감한 행동, 각 업무를 철저히 완수하고, 각 업무를 적절히 완수하며, "6가지 명확한" 업무 할당을 강조했습니다. 즉, 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 시간, 명확한 결과, 명확한 권한을 부여하고 지도위원회 위원들의 책임감을 고취하고 검사, 촉구, 감독을 강화해야 합니다.

총리는 또한 지난 9월 베트남 원자력 연구소에서 열린 실무 회의에서 토람 사무총장의 지시를 이행하기 위해 각 기관이 지정된 업무를 시급히 수행해야 한다고 언급했습니다.

원전 건설 협상 "조화로운 혜택, 공유된 위험"

새로운 발전 시기의 요구에 직면하여, 2024년 말 당 중앙위원회와 국회는 닌투언 원자력 발전소(현 카인호아성) 재가동 정책을 검토하고 합의했습니다. 그 직후, 총리는 원자력 발전소 건설을 위한 운영위원회를 설립하고 완성하는 결정을 내렸습니다.

회의에서 대표들은 당 정책을 제도화하고, 법적 근거를 완비하고, 법률상의 어려움과 장애를 제거하기 위한 기제와 정책을 수립하고 공포하는 상황, 이전 회의에서 할당된 임무를 이행하는 상황, 달성된 성과, 미완성된 업무를 보고하고, 어려움, 원인, 어느 기관의 책임인지 명확히 지적하고 다음과 같은 임무와 해결책을 제시했습니다.

회의 보고 및 의견에 따르면, 제2차 운영위원회 회의 결과를 이행하는 과정에서 각 부처, 기관 및 프로젝트 투자자들은 배정된 업무를 적극적이고 능동적으로 수행했습니다. 또한, 각 기관은 외국 파트너들과 적극적으로 교류 및 협상을 진행했습니다.

정부는 닌투언 원자력발전소 건설 투자에 대한 여러 가지 특별 메커니즘과 정책에 관한 2025년 2월 19일자 제189호 국회 결의안을 제출한 후, 국회 결의안 제189호를 이행하기 위한 계획을 발표했습니다.

총리는 베트남전력공사(EVN)를 원자력 발전 프로젝트 1의 투자자로, 국가에너지산업그룹(페트로베트남)을 원자력 발전 프로젝트 2의 투자자로, 닌투언성(현 카인호아성) 인민위원회를 재정착 및 부지 정리 부분 사업 시행자로 지정하는 문서를 발표했습니다. 원자력 발전 사업은 제8차 전력 계획에 추가되었습니다.

총리는 조화로운 혜택, 공유 위험, 번거로운 절차 단축, 적절한 표준 및 규정 구축의 원칙에 따라 파트너와의 협상 및 완전한 합의를 촉진하도록 지시했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

과학기술부는 정부가 공포를 위해 국회에 제출할 원자력법을 완료했으며, 현재 시행령과 회람을 마련하고 있습니다. 교육훈련부는 2035년까지 원자력 발전을 위한 인력 양성 및 교육 사업의 승인을 위해 국무총리에게 제출했습니다.

재무부는 원자력 발전소 사업의 재정착 및 부지 정리 문제를 별도의 사업으로 분리하기 위한 정부 결의안을 초안하고 있습니다.

회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리는 운영위원회 2차 회의 이후 각 부처, 기관, 지방 자치 단체가 할당된 업무를 적극적이고 적극적으로 이행하고 구체적인 성과를 달성한 점을 인정하고 칭찬했습니다.

총리는 할당된 18개 과제 중 9개가 완료되었으며, 여기에는 국회 결의안 189호를 이행하기 위한 정부 행동 계획 발표, 제8차 전력 계획 조정, 원자력법 공포를 위한 국회 제출, 카인호아성에 재정착 프로젝트 이행을 위한 3조 2,360억 VND 배정 등 여러 가지 중요한 과제가 포함되어 있다고 지적했습니다.

이와 함께 총리는 현재 이행 중인 과제 7개와 아직 이행하지 않은 과제 2개를 지적하고, 원자력 발전소 건설, 부지 인하, 관련 법적 근거 완료, 때로는 긴밀하지 않은 부처, 지부, 지방자치단체 간의 협력 등에 대한 외국 파트너와의 협상 진행에 극복해야 할 여러 가지 한계점을 지적했습니다. 관련 기관에서는 경험을 통해 배우고, 할당된 과제를 적극적으로 수행하고, 기능, 업무, 권한에 따라 발생하는 어려움과 문제를 처리하는 동시에, 권한이 없는 문제에 대해서는 유관 기관에 보고하도록 요구했습니다.

팜 민 찐 총리는 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 2030년까지 국가 에너지 안보를 보장하고 2045년 비전을 제시하는 정치국 결의안 70-NQ/TW(2025년 8월 20일자)를 이행하기 위한 정부 행동 프로그램에 관한 결의안 328/NQ-CP를 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다.

총리는 국제원자력기구(IAEA)의 요구 사항과 표준을 충족하기 위해 부지 정리를 위한 추가 자본을 제안하고, 작업을 이행하기 위한 법적 기반과 구체적인 메커니즘을 완성하는 것과 관련하여 여러 가지 핵심적이고 구체적인 업무를 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 지시했습니다. 여기에는 관련 법적 문제를 처리하기 위한 국회 및 국회 상임위원회의 결의안 개발에 대한 조언이 포함됩니다.

총리는 또한 조화로운 혜택, 공유된 위험, 복잡한 절차의 축소, 국제원자력기구의 안전 기준 및 보안 지침과 핵 분야 관련 국제 협약을 준수하기 위한 적절한 표준과 규정의 구축이라는 원칙에 따라 파트너들과 협상하고 협정을 완료하도록 지시했습니다.

EVN은 10월에 긴급하게 사전 타당성 조사 프로젝트를 수립하고, 기관들은 2025년 11월에 원자력 발전소 1호를 건설하고 법적 절차를 완료하기 위한 협력 계약에 대한 협상을 완료합니다.

교육훈련부는 베트남전력공사(EVN)와 페트로베트남과 긴밀히 협력하여 원자력 발전소에서 일하는 인력의 양, 자격, 전문성에 대한 수요를 명확히 파악하고, 이를 바탕으로 교육을 조직하고 국내외 인력을 모집하여 근무하게 합니다.

총리는 칸호아 성에 전체 정치 시스템을 동원하여 부지 정리 및 재정착에 집중할 것을 요청했으며, 도 당 서기는 각 부처의 지원을 받아 직접 긴밀히 지시해야 합니다. 총리는 특히 새 거주지가 이전 거주지와 최소한 동등하거나 더 나은 환경을 보장하는 원칙에 따라 사업 지역 주민들의 재정착을 원활하게 추진하고, 주민들의 삶을 신속하게 안정시키고, 정당하고 합법적인 권익을 보장하며, 동시에 관할 기관에 직업 전환 지원 정책을 제안해야 한다고 강조했습니다.

각 부처, 지부, 기관은 기능과 업무에 따라 칸호아성 인민위원회의 원자력 발전소 건설 사업에 대한 이주, 재정착 및 부지 정리 방안에 대한 권고를 처리하도록 협조한다.

최고로 긴박한 정신으로, 팜 민 찐 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체, 지도 위원회 위원들이 원자력 발전소 건설과 관련하여 각자의 기능, 의무, 권한에 따라 업무를 수행하기 위해 계속해서 집중하고, 시간과 노력, 정보를 투입해야 한다고 지적했습니다.

총리는 부총리 부이 타인 손에게 자신의 권한을 벗어난 문제를 직접 지휘하고 해결하고, 자신의 권한을 벗어난 문제에 대해 총리에게 보고하도록 지시했습니다.

과학기술소통센터(종합)

출처: https://mst.gov.vn/dam-bao-an-ninh-nang-luong-quoc-gia-va-cung-ung-du-dien-on-dinh-la-yeu-cau-cap-thiet-197251023095423367.htm