당은 기구를 간소화하는 데 앞장선다.

정치 체제의 조직 구조 간소화는 여러 당대회에서 언급되어 온 문제입니다. 8년 전 제6차 당대회에서 제12기 중앙위원회는 2017년 10월 25일자 결의안 제18-NQ/TW호를 발표했는데, 이 결의안은 "정치 체제의 조직 구조를 효율화하고 효과적이고 효율적으로 운영하기 위해 지속적으로 혁신하고 재편하는 데 관한 몇 가지 문제"를 담고 있습니다.

지금까지 시행은 초기 성과를 거두었습니다. 그러나 기구 조직의 혁신과 배치는 동시적이고 포괄적이지 못합니다. 정치 체제의 기구 조직은 여전히 복잡하고 다층적이며 다중 연결적입니다. 중복과 중복이 여전히 존재합니다. 따라서 정치 체제의 기구 조직을 효율적이고, 간결하며, 강력하고, 효율적이며, 효과적이고, 효율적으로 혁신하고 배치하는 것은 현 실정의 시급한 요구입니다.

토람 사무총장이 제15대 국회 8차 회의에서 그룹 토론 세션에서 연설하고 있다.

토람( To Lam) 총서기는 제8차 국회 회의에서 이 문제를 언급하며 "기구를 간소화하지 않고는 발전이 불가능하다"고 단언했습니다. 그는 현재 예산의 거의 70%가 급여, 정기 지출, 운영에 지출되고 30%만 남아 투자와 개발을 위한 자원이 어디에 있는지 언급했습니다. 이러한 상황은 기구를 간소화하고, 인력을 감축하고, 정기 지출을 줄여야 할 시급한 필요성을 제기합니다. 중앙 정부가 간소화되면 지방 정부도 간소화되고, 상부에 부처가 없으면 지방 정부에도 부서가, 구청에도 사무실이 없게 됩니다. 이를 위해서는 중앙 정부, 당 위원회, 국회와 정부가 모범을 보여야 한다고 총서기는 강조했습니다.

총서기는 이후 기사에서 조직 구조 문제를 계속해서 언급하며, 당의 영도 아래 국가 100년, 건국 100주년이 멀지 않았다고 말했습니다. 전략적 목표를 달성하려면 엄청난 노력이 필요할 뿐만 아니라, 매 순간 지체, 느슨함, 동기화 부족, 리듬 부족이 있어서는 안 됩니다. 이를 위해서는 정치 체제의 "조직 구조 간소화 혁명"을 시급히 추진해야 합니다. 이와 함께 조직 구조 간소화와 더불어 업무에 적합한 자질과 역량을 갖춘 간부진을 개편하고, 적절한 인력을 배치하며, 직함의 표준화를 병행해야 합니다.

램 사무총장이 결의안 18-NQ/TW의 이행을 요약한 회의에서 연설하고 있다.

이 "혁명"을 성공적으로 수행하기 위해 중앙, 국회, 정부, 그리고 지방 정부 기관들은 신속하게 운영위원회를 구성하여 결의안 18-NQ/TW의 이행을 총괄했습니다. 첫 번째 회의에서 운영위원회 위원장인 토람 사무총장은 결의안 18-NQ/TW의 요약이 매우 중요한 과제이며, 최고의 결의를 가지고 수행되어야 한다고 강조했습니다. 이는 어렵고 민감하며 복잡한 과제이기 때문에 연대, 강한 결의, 용기, 그리고 공익을 위한 개인의 이익 희생까지도 요구됩니다.

2024년 11월 25일 제13기 중앙집행위원회 폐막 회의에서 두람 총서기는 당 중앙위원들이 높은 정치적 결의를 갖고, 전력을 다하며, 기구 정비 및 효율화 지도에 모범을 보여야 한다고 다시 한번 강조했습니다. 이는 특히 중요한 과제이므로 당과 정치 시스템 전반에서 높은 수준의 단결과 행동 통일이 요구됩니다.

토람 사무총장, 제13차 중앙집행위원회 회의에서 연설

중앙위원회는 각급 당 위원회와 조직, 특히 지도자와 수장들이 "동시진행"의 정신으로 주어진 임무를 수행하는 데 있어 모범적이고 적극적이며 단호해야 한다고 강조했습니다. 중앙위원회는 성급을 기다리지 않고, 성급은 구급을 기다리지 않으며, 구급은 기층급을 기다리지 않습니다. 특히 중앙위원회는 "당의 영도, 국가 관리, 인민의 지배"라는 총체적 메커니즘이 원활하고 효과적으로 운영되도록 보장해야 합니다.

중앙회의 폐막 며칠 후, 결의안 18호의 이행 상황을 전파하고 요약하기 위한 전국회의에서 토람 사무총장은 기구 정비가 어려운 문제, 심지어 매우 어려운 문제라고 말했습니다. 왜냐하면 여기에는 생각, 감정, 열망이 수반되고 일부 개인과 조직의 이익에 영향을 미칠 수 있기 때문입니다. 그러나 우리는 여전히 앞으로 나아가야 합니다. 건강한 몸을 갖기 위해서는 때로는 "쓴 약을 먹어야" 하고, "종양 수술"을 위해 고통을 견뎌야 하기 때문입니다.

"우리는 지속적인 경제 혁신의 시급성에 대한 인식과 행동을 하나로 모아야 합니다. 혁신 없이는 두 자릿수 성장 목표를 달성할 수 없습니다. 2025년에 그 목표를 달성한다면, 앞으로도 계속해서 달성할 것입니다. 특히, 우리는 이륙하고 높이, 멀리 날아오를 수 있도록 기구를 간소화하는 데 우선순위를 두어야 합니다." 토람 사무총장은 2025년 봄(SPRING OF AT Ty 2025)을 맞아 남부 지역의 전직 당 및 국가 지도자들과 뛰어난 원로 간부들을 만난 자리에서 이렇게 말했습니다.

중앙위원회, 정치국, 총서기의 시급한 요구에 따라 당, 국회, 정부의 각 기관은 앞장서서 모범을 보이며 밤낮으로 노력하여 기구를 간소화하고, 줄을 서서 달리는 '혁명'을 긴급히 전개하여 정해진 일정에 따라 완성하였습니다.

개척정신과 모범정신을 바탕으로, 긴박한 준비기간을 거쳐 2024년 12월 말, 정치국과 비서처는 13개 당 기관, 당 공익사업 단위, 베트남 조국전선 중앙위원회, 중앙 차원의 사회정치 조직의 기능, 임무, 권한, 조직구조, 업무관계에 대한 결정을 발표했습니다.

토람 총서기는 이 자리에서 13개 중앙당 및 대중조직 기관이 기구를 개편하고 효율화하는 데 큰 노력을 기울인 것은 각 기관의 기구 개편 및 효율화에 대한 모범적인 정신, 결의, 긴박함, 그리고 진지함을 보여주는 것이라고 평가했습니다. 이는 또한 중앙 차원의 당 자문 및 지원 기관들의 긴밀한 협조와 책임의 결과이기도 합니다.

사무총장은 이것이 단지 "시작 단계"일 뿐이며 여전히 해야 할 일이 많다는 점을 지적하며, 각 기관이 중단, 정지 또는 누락 없이 업무를 정상적으로 계속 수행할 것을 요청했습니다.

중앙위원회 제18호 결의안 이행을 총괄하는 정부 지도위원회 위원장으로서, 팜 민 찐 총리는 많은 회의를 주재하고 정부 기구를 재편하고 간소화하기 위한 계획을 완료했습니다.

총리는 이 과제가 어려운 과제임을 강조하며, 운영위원회 위원들에게 책임감을 고취하고, 의견에 귀 기울이고, 실행에 집중하며, 요구에 따라 진전과 질을 확보할 것을 항상 당부했습니다. 동시에, 실행 과정에서는 이념적 업무를 충실히 수행해야 하며, 업무에 지장을 주어 국민과 기업에 부정적인 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.

정치국과 중앙지도위원회에 제출될 예정인 계획에 따르면, 개편 후 정부 조직은 22개 부처로 구성될 것으로 예상되며, 이는 17개 부처 및 부급 기관(5개 부처 감축)과 정부 산하 5개 기관(3개 기관 감축)으로 구성됩니다. 이와 함께 부처 내 조직 체계는 4,250개 이상의 중점 부서를 축소할 것으로 예상됩니다. 이 중 13개 일반부처, 519개 국, 219개 국, 3,303개 지부, 203개 공공 서비스 단위가 축소될 것으로 예상됩니다.

총리 Pham Minh Chinh와 정부 구성원들이 기구 재편 및 간소화를 위한 회의에 참석

호 득 폭 부총리는 티엔퐁 총리와 함께 정치 체제 내 기구 정비 및 간소화가 주요 정책이라고 강조하며, 중앙위원회 결의안 18호를 이행하여 기구를 효율적으로 운영하고 정기 지출을 줄이는 것을 목표로 한다고 말했습니다. 특히, 기구 정비의 중요한 요건은 정해진 진척을 보장하는 동시에 정상적인 운영을 보장하고, 지정된 업무에 지장을 주지 않는 범위 내에서 단호하고 신속하며 효과적으로 시행하는 것입니다.

"오늘 우리가 하는 일이 국가가 새로운 시대로 진입할 수 있는 튼튼한 토대를 마련해 줄 것이라고 믿습니다. 사무총장께서는 정치 체제를 간소화하는 것이 더 이상 지체될 수 없는 매우 어렵고 시급한 과제라고 거듭 강조하셨습니다. 지금이 바로 국가가 새로운 발전의 시대로 진입할 기회입니다. 발전을 원한다면, '높이 날 수 있도록' 기구를 더 가볍게 만들어야 합니다."라고 호 득 폭 부총리는 말했습니다.

상설기관으로서 내무부는 정부로부터 선구적이고 모범적인 기관으로 평가받고 있으며, 높은 전문성과 진전을 요구하는 많은 양의 업무를 압박 속에서 완수해 왔습니다.

약 400명의 해당 분야 공무원과 관계자들을 대상으로 한 연설에서 팜 티 탄 짜(Pham Thi Thanh Tra) 내무부 장관은 이번 성과가 "밤낮으로" 노력하며 어려움을 함께 나누고 모든 어려움과 도전을 극복하려는 의지의 결과라고 말했습니다. "완수하기 불가능해 보이는 매우 어려운 과제들이 있었지만, 내무부는 이를 훌륭하게 극복하여 매우 자랑스러운 성과를 달성했습니다. 정말 놀랍고 기적적이라고 할 수 있습니다."라고 내무부 장관은 말했습니다.

선구적이고 모범적인 정신과 더불어, 국회 블록에서 쩐 탄 만 국회의장은 국회 기관들의 결의안 18호 이행 상황을 요약하는 운영위원회 회의를 여러 차례 주재했습니다. 이 회의에서 국회 지도부는 이번 기구 간소화가 진정한 "혁명"이어야 하며, 기구가 기계적으로 구성되는 것이 아니라 "간소하고, 간결하고, 강하고, 효과적이고, 효율적이며, 효과적"이어야 한다는 점을 항상 강조했습니다. "중앙 정부가 주도하고 지방 정부가 대응한다"는 모토에 부합해야 합니다.

이러한 취지에 따라, 국회 상임위원회는 1월 7일 입법연구소와 베트남 국회TV의 활동을 1월 15일부터 종료하는 두 건의 결의안을 발표했습니다. 해당 기능과 업무는 민족위원회, 각 위원회, 국회사무국, 그리고 베트남 텔레비전(VTV)으로 이관되었습니다. 응우옌 티 탄 국회 부의장은 국회당 대표단과 국회 상임위원회가 모범적인 기관 중 하나로 선정되었으며, 그 실행 결과는 정치국으로부터 인정받고 높이 평가되었다고 밝혔습니다.

국회 문화교육위원회 상임위원인 부이 호아이 손 부교수는 티엔 퐁 과의 인터뷰에서 기구 간소화와 같은 대대적인 개혁에서 고위층의 모범적인 리더십은 당뿐만 아니라 정치·사회 시스템 전반에 강력한 확산력을 형성할 것이라고 말했습니다. "전략적 비전과 현명한 리더십을 통해 베트남은 이 '혁명'을 완전히 현실로 만들어 국가 통치의 새로운 장을 열 수 있다고 믿습니다."라고 부이 호아이 손 부교수는 말했습니다.