중기 공공 투자: 분산형이 아닌 집중형으로 투자 자본을 배분합니다.

부처, 지부, 지방자치단체 모두 2026~2030년 기간에 대규모 투자가 필요합니다. 사진: Duc Thanh

두 자릿수 성장 기간 동안 막대한 투자 수요

2026-2030년 중기 공공투자계획 초안이 작성되기 시작했습니다. 따라서 경제가 두 자릿수 성장기에 진입하는 이 시기에 개발을 가속화하기 위해 "막대한" 자원이 투자될 것으로 예상됩니다.

재무부 보고서에 따르면, 2026년부터 2030년까지 각 부처, 지방자치단체의 예비 투자 수요는 약 875억 동(약 1조 2천억 원)에 달합니다. 이 중 중앙 예산은 약 500억 동(약 1조 2천억 원), 지방 예산은 375억 5천억 동(약 1조 2천억 원) 이상입니다. 이러한 투자 수요는 특히 2021-2025년 중기 공공투자계획의 287억 동(약 1조 2천억 원)과 비교했을 때 매우 높습니다.

2026년부터 2030년까지는 특히 지방의 발전과 경제 전반에 있어 전략적으로 중요한 시기로, 각 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체 모두 막대한 투자가 필요한 시기입니다. 예를 들어, 하이퐁 시는 2025년부터 2030년까지 최대 198조 3,450억 동(VND)의 투자가 필요합니다.

최근 국회 부의장 응우옌 득 하이와의 회동에서 하이퐁시 지도자들은 국회, 정부, 각 부처가 2026~2030년 도시의 높은 성장 목표를 달성하기 위해 연간 공공 투자 자본을 늘리는 데 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 특히 2026년 한 해에만 투자 수요는 약 35조 1,075억 VND입니다.

한편, 꽝응아이성은 41조 5천억 동(VND), 다낭성은 11조 8천억 동(VND), 푸토성은 10조 8천억 동(VND) 이상을 투자해야 합니다(중앙예산은 34조 2천 4백 6십억 동(VND), 지방예산은 7조 3천 8백 7십억 동(VND)).

푸토성에서 2026-2030 중기 공공투자계획 수립을 논의하는 회의를 개최한 날, 푸토성 인민위원회 위원장인 쩐 주이 동(Tran Duy Dong) 씨는 공공투자가 경제의 "원동력"이라고 강조하며, 특히 성장 촉진이 필요한 시기에 더욱 그렇다고 말했습니다. 국가 예산은 공공투자를 통해 사회 전반의 투자 자원을 활성화하고 동원하여 전략적 인프라 개발에 있어 민관 협력을 촉진할 것입니다.

푸토성 인민위원회 위원장은 "따라서 2026년부터 2030년까지 중기 공공투자계획 수립은 향후 5년간 사회경제 발전의 전략적 돌파구를 마련하는 데 매우 중요한 과제이며, 핵심적인 의미를 지닙니다. 이는 두 자릿수 성장 목표 달성을 위한 원동력 중 하나입니다."라고 강조했습니다.

재무부는 2026~2030년 중기 공공투자계획을 수립하면서 성장의 가장 중요한 원동력 중 하나인 공공투자의 역할을 강조했습니다.

초점과 핵심 사항을 포함한 자본 조달

재정부에 따르면 2026~2030년 기간에는 남북 고속철도 프로젝트, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선, 하노이와 호치민시의 도시철도 노선, 2030년까지 고속도로 5,000km 목표 달성을 위한 도로 프로젝트 등 주요 국가 프로젝트에 대한 투자 수요가 매우 클 것으로 전망됩니다.

국가 5개년 공공재정 계획 보고서에 따르면, 재무부는 2026년부터 2030년까지 개발 투자를 위한 국가 예산의 균형을 이룰 수 있는 예상 규모를 약 85억 동으로 보고 있습니다. 하지만 이러한 예산 배분 원칙은 이미 확립되어 있습니다. 즉, 국가 목표 프로그램, 중요 국가 사업, 특별 공공 투자 사업, 긴급 공공 투자 사업 등에 우선적으로 자금을 집중적으로 배분해야 하며, 분산 투자가 아닌 집중 투자가 이루어져야 합니다.

2025년 5월, 공공투자 촉진 회의에서 팜 민 찐 총리는 차기 중기 공공투자 계획에서 3,000개 미만의 사업만 배정하여 사업이 분산되지 않도록 지시했습니다. 이러한 정신은 재무부가 개발 중인 2026-2030년 중기 공공투자 계획 초안에 충실히 반영되어 있습니다.

따라서 이 기간 동안 중앙예산 자본을 사용한 총 프로젝트 수는 3,000개를 넘지 않으며, 이 중 국가 목표 프로그램에 따른 프로젝트, 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야의 프로젝트는 제안에 포함되지 않습니다.

현재 각 지방 정부들도 2026-2030년 중기 공공투자계획을 수립할 때 이러한 정신을 따르고 있습니다. 꽝응아이성 인민위원회 응우옌 황장 위원장은 재무부에 현실적이고 실현 가능하며 꽝응아이성의 사회경제적 발전 요건을 충족하는 중기 공공투자계획을 수립하기 위해 재원을 검토하고 자본 재원 균형을 명확히 판단할 것을 요청했습니다. 동시에, 등록된 사업 목록을 검토하여 필요한 사업이 누락되지 않도록 하고, 중복되거나 불필요한 사업은 제거해야 합니다.

2021-2025 중기 공공투자계획 시행의 긍정적 성과에 기여한 중요한 요인으로는 우수한 사업 선정 및 준비, 그리고 집중적인 자본 배분이 꼽힙니다. 이 중기 계획에는 초기 배정 재원이 287만 동(VND)이었지만, 사회경제 회복 및 개발 프로그램, 중앙 예산 비축금, 지방 예산 동원 등을 통해 최종적으로 약 30억 4,300만 동(VND)이 배정되었습니다.

2025년까지 계획의 100%가 집행될 경우, 2021년부터 2025년까지 집행된 총 공공 투자 재원은 3,026조 동(VND)을 넘어설 것입니다. 공공 투자 재원은 경제에 투입되어 효과적으로 추진되었으며, 국가의 사회경제 발전에 직접적으로 기여했습니다.

출처: https://baodautu.vn/dau-tu-cong-trung-han-bo-tri-von-dau-tu-tap-trung-khong-dan-trai-d389761.html