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인권에 대한 외부 정보 전선 강화

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế02/09/2023

우리나라는 전례 없는 기반, 잠재력, 지위, 그리고 국제적 명성을 바탕으로 새로운 발전 단계에 접어들었습니다. 인권 분야에서는 긍정적인 정보가 지배적인 반면, 베트남에 대한 허위, 비객관적, 편견에 기반한 평가가 여전히 많습니다.
Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang tham dự Khóa họp lần thứ 52 của Hội đồng Nhân quyền LHQ.
쩐 루 꽝 부총리가 유엔 인권 이사회 제52차 회의에 참석했습니다.

적대적이고 기회주의적이며 반동적인 세력은 국가 건설과 발전 과정에서 존재하는 문제점을 철저히 이용하여 한계와 단점을 심화시키고, 국가 발전 성과를 폄하하고, 국민 생활의 긍정적 변화를 부정하며, 베트남이 인권을 침해한다고 비난함으로써 국제 사회에서 베트남의 이미지를 훼손하고자 했습니다.

이러한 상황에서, 현재의 과제를 효과적으로 해결하기 위해서는 전반적인 해외정보 활동, 특히 인권에 관한 해외정보의 홍보가 필요합니다.

외부에서 많은 도전에 직면

2022년 10월 11일, 제77차 유엔 총회에서 베트남은 2023-2025년 임기의 유엔 인권이사회 이사국으로 두 번째로 선출되었습니다. 이는 인권 보장 및 증진 분야에서의 성과와 베트남의 위상과 공약에 대한 국제 사회의 인정과 신뢰를 확인하는 것입니다.

우리 당과 국가의 정책, 지역 및 국제 문제에 대한 베트남의 관점과 입장을 세계에 적극적으로 알리고, 광범위한 국제적 친구들에게 국가, 국민, 역사, 국가 문화, 혁신 과정의 성과에 대한 이미지를 홍보하는 것도 사람이 중심이 되는 베트남의 포괄적인 모습을 만들어내는 것입니다.

2011~2020년 기간의 해외 정보 사업 전략을 이행한 10년 동안, 인권에 관한 해외 정보 사업은 일반적인 성공과 더불어 인권 관련 정보의 방향 및 지향, 인권에 관한 해외 정보 사업의 방향, 지향 및 이행에 있어서 기관 및 단위 간의 동시적이고 긴밀한 협력, 다양한 대상에게 적합한 다양한 해외 정보 사업 방법, 특히 국내외 여론의 관심을 끄는 중요하고 복잡한 문제와 관련된 사업, 인권에 관한 해외 정보 사업에 대한 외부 자원의 적극적인 참여, 예측 사업에 대한 관심과 집중 등 여러 분야에서 성과를 거두었습니다.

위에서 언급한 긍정적인 측면 외에도, 인권에 대한 외국 정보 활동은 많은 문제점을 드러내고 있으며, 앞으로 많은 어려움에 직면할 것으로 예상됩니다.

첫째 , 해외 인권 정보 제공 분야의 종사자들의 인식과 전문성이 업무 수행의 질과 효과성 향상 및 혁신에 필요한 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 인권이 여전히 민감한 문제라는 인식이 남아 있어, 우리는 투쟁과 반박, 즉 '투쟁'의 필요성에 집중하고 있을 뿐, 적극적으로 정보를 제공하고, 신뢰를 구축하며, 우리에게 유리한 정보 흐름을 조성하는 '구축'의 필요성은 제대로 강조하지 못하고 있습니다.

둘째 , 인권 관련 문제에 대한 정보 활동은 외신 보도에 직면했을 때 여전히 더디고 소극적입니다. 대표적인 사례로, 다수의 사회·환경 운동가들이 탈세 혐의로 기소되었을 때, 정보 활동은 국제기구와 언론의 왜곡되고 비방적인 주장에 따라 이루어지는 경우가 많았습니다. 이후 외신 보도 활동은 반박과 투쟁에 집중되는데, 현실적으로 부정적인 정보의 흐름, 특히 사이버 공간에서 빠르고 광범위하게 확산되는 정보의 흐름을 항상 쉽게 해결할 수는 없습니다.

셋째, 베트남 인권 보장 성과에 대한 해외 정보 자료는 양적, 다국어 자료 모두 여전히 부족합니다. 정보 및 홍보에 전자책을 활용하는 것도 충분히 이루어지지 않고 있습니다. 베트남 인권 관련 데이터베이스의 디지털화 및 구축은 현재 산발적이고 일관성이 부족하여 정보 활동의 기반을 마련하지 못하고 있습니다.

넷째 , 국제 및 지역 정세의 객관적 영향, 비전통적 안보 요소(전염병, 자연재해, 인터넷과 소셜 미디어의 성장과 지배 등)도 직접적인 영향을 미쳐 인권 전반을 보장하는 업무와 특히 인권에 관한 해외 정보 활동에 어려움을 초래합니다.

마지막으로 , 그리고 가장 우려스러운 점은, 수년 동안 인권은 베트남이 적대적이고 반동적인 세력, 국가, 국제 기구, 개인을 포함한 외부로부터 항상 많은 압력을 받아온 분야였다는 것입니다.

미국은 매년 국제 종교의 자유에 대한 연례 보고서를 발간하는 국가이며, 최근에는 베트남의 종교 상황에 대해 긍정적인 내용을 더 많이 포함하고 있지만 여전히 편향적이고 편견에 찬 논평이 일부 존재합니다.

구체적으로 2022년 보고서에서는 정부가 국가 안보와 사회적 화합을 이유로 종교의 자유를 제한하거나, 지방 당국이 종교 활동 등록을 어렵게 하거나, 종교 단체의 활동을 간섭하거나, 종교적 소수자를 억압하고 괴롭히거나, 종교 단체 구성원을 임의로 체포한다고 명시하고 있습니다.

EU는 또한 베트남의 인권 상황과 언론의 자유에 대해 정기적으로 우려를 표명해 왔습니다. 가장 최근 EU 의회 인권 소위원회의 "보도자료"에는 "점점 악화되는 인권 상황, 강제 노동, 그리고 베트남의 종교와 신앙의 자유를 제한하는 법률에 대한 깊은 우려"가 담겨 있습니다.

또한, 국제 인권 기구(HRW, CIVIVUS, CPJ, AI...), 국제 언론, 주로 베트남 신문(BBC, VOA, RFA...)은 항상 인권 문제에 관해 베트남을 왜곡하고 비방하는 성명과 기사를 게재하고, 베트남의 법을 위반한 사람들을 지지하며, 국제 및 지역 문제, 특히 러시아-우크라이나 갈등과 관련된 문제에 대한 베트남의 관점과 목소리를 공격합니다.

위와 같은 부정적인 평가와 여론은 부분적으로는 국가 국민들 사이에 잘못된 인식을 조성하고, 정치적 안정과 국가 이념적 안보를 해치며, 국제사회에서 베트남의 명성과 이미지에 심각한 영향을 끼쳤습니다.

(i) 전복을 방해하고 방해하려는 음모, (ii) 베트남에 대한 편견, 공식 채널을 통한 정보 접근 거부, (iii) 공식 채널을 통한 정보 접근 제한, (iv) 내부 처리 요구 사항, 해당 국가의 정치적 특성 등에서 비롯될 수 있는 원인을 파악합니다.

Đẩy mạnh mặt trận thông tin đối ngoại về quyền con người
2022년 8월 11일, 중국 공산당 중앙위원회 후보위원이자 중앙 대외정보사업 지도위원회 부위원장, 중앙선전부 부장인 레하이빈 씨가 메콩 삼각주 지역 13개 성·시 공무원을 대상으로 인권 대외정보사업에 대한 교육 회의에서 연설했습니다.

해외 정보 전선에서 주도권을 잡다

국제 인권 협약의 회원국이자 유엔 인권 이사회 이사국인 베트남은 공약을 이행하기 위해 항상 노력하고 있습니다. 동시에 인권 분야에서 각국 및 국제기구와 적극적으로 협력하며, 베트남의 국가 건설 및 인권 실현에 매우 중요한 성과를 거두었습니다. 베트남은 인권에 관한 국제 공약에 적극적으로 참여하고, 이를 진지하게 이행하며, 수용적이고 열린 자세를 보이는 국가 중 하나입니다.

앞으로, 특히 지금부터 2025년까지 인권에 관한 해외 정보 활동의 질과 효과를 더욱 향상시키기 위해서는 다음과 같은 문제를 잘 처리해야 합니다.

첫째 , 예측 및 컨설팅 역량을 강화하고, 조정 및 정보 교류를 강화합니다. 국가 안보, 종교, 농촌 안보, 그리고 국가 안보를 침해하는 행위와 관련된 복잡하고 민감한 사건들을 알리고 적극적으로 규명해야 합니다. 이러한 사건들에 대해 공식 정보를 신속하게 제공하고 적절한 소통 방안을 마련하여 적대 세력이 악용하고 방해할 수 있는 허점을 만들지 않도록 해야 합니다. 사건을 왜곡하는 정보에 대해서는 강력한 반박 근거를 제시해야 합니다. 관계 기관은 국가 안보와 관련된 "중요"하고 민감한 사건들을 알리는 데 있어 기관, 부서, 언론에 구체적인 지침을 제공해야 합니다.

둘째, 선제적 공격 정신을 고취하고, 종교, 민족, 민주주의, 인권 분야에서 베트남의 성과를 홍보하는 프로젝트를 구축하고 실행합니다. 또한 2023~2025년 유엔 인권 이사회 이사국으로서의 임기 동안 베트남의 우선순위와 이니셔티브를 홍보합니다.

셋째, 인권사업을 전담하는 기관과 단위가 대외정보업무 수행에 있어서의 역할을 충분히 발휘하도록 한다.

구체적으로, 관련 부처, 지부 및 단위는 민주주의, 인권, 언론의 자유, 인터넷의 자유, 베트남의 보편적 정기 검토(UPR) 메커니즘에 따른 국가 보고서를 보호하기 위한 정보를 제공하는 보고 체계 구축 및 유지, 베트남이 참여하는 국제 인권 협약, 인권 대화 세션, 국제 포럼 및 컨퍼런스 분야에서 할당된 콘텐츠를 준비하는 데 적극적으로 참여합니다.

이를 통해 우리는 국가와 국제기구가 베트남에 대해 보다 균형 잡히고 긍정적인 의견을 갖도록 노력하고 동원하며, 주요 원칙을 인정하고 우리의 정치 체제를 존중하려는 선의를 갖도록 할 것입니다.

Đẩy mạnh mặt trận thông tin đối ngoại về quyền con người
현재의 과제를 효과적으로 해결하기 위해서는 일반적인 해외 정보 활동과 특히 인권에 관한 해외 정보를 홍보할 필요가 있습니다.

넷째 , 대외 홍보 및 정보 전달 방식을 지속적으로 다각화한다. 민족어 및 외국어 매체의 비중을 확대하고, 베트남 인권 관련 디지털 데이터베이스를 구축한다.

젊은층을 대상으로 소셜 네트워크 계정 및 정보 채널 활용을 장려하고, 사회 및 국제적으로 저명한 인사들과 교류하고 영향력을 활용하십시오. 정보 소재지 선정 시, 베트남 인구가 많은 국가 및 지역, 베트남과의 외교 관계 발전이 우선시되는 국가, 그리고 국제 인권 기구의 본부가 있는 국가에 집중하십시오.

다섯째 , 모든 직급의 공무원을 대상으로 인권 지식과 인권 소통 기술을 교육하고 향상시키는 데 중점을 두십시오. 언론과 미디어는 인권 관련 해외 정보를 선도하는 중요한 역할을 하지만, 사생활 침해, 정보 선별 부족, 부정적인 측면에 대한 집중 등 여러 가지 이유로 인권을 침해할 수도 있습니다.

대외 선전 및 정보 전달에 있어 주도권을 강화하고 언론에서 우위를 점하십시오. 정보 및 선전의 적절한 분량, 시기, 그리고 타이밍을 연구하고 결정하십시오. 예를 들어, 베트남이 인권 문제 또는 국제 인권 문서에 참여하고 처리하는 데 있어 역할과 책임을 보여주는 행사 전후의 시점, 일부 국가와 국제 인권 기구가 인권 관련 보고서를 연구하고 개발하는 시점, 그리고 국제적으로 "관심"을 받는 주체들이 재판을 받는 시점에 초점을 맞추어 주류적이고 긍정적인 정보 흐름을 주도적으로 조성하십시오.

제13차 당대회는 새로운 시기에 인권에 대한 새로운 인식을 지속적으로 보완하고 발전시켰습니다. 이는 발전하고 강한 베트남을 건설하려는 열망을 실현하기 위해 국내외 모든 활동을 추진하는 시기였습니다. "인민이 중심이며, 조국을 혁신하고 건설하고 수호하는 주체입니다. 모든 지침과 정책은 진실로 인민의 삶, 열망, 권리, 그리고 정당한 이익에서 출발해야 ​​하며, 인민의 행복과 번영을 목표로 삼아야 합니다."

이것이 바로 우리나라의 비전이자 발전 방향이며, 인권 목표 달성을 위한 확고한 의지입니다. 따라서 대외 정보 활동은 "선구적" 역할을 유지하고, 당이 설정한 목표를 유지하며, 대외 정보 및 인권 선전의 효과를 높이고, 베트남을 지지하는 국제 여론 전선을 구축하고 더욱 확대해야 합니다.


* 당 중앙위원회 대체위원, 중앙선전부 부부장.


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