베트남의 포괄적이고 현대적인 외교를 추진하여 국가 발전의 새로운 시대를 확고히 열어가겠습니다.

TCCS - 당의 외교 정책이 성공적으로 이행되는 데 기여하기 위해, 지난 몇 년간 정치 시스템 전체가 포괄적이고 현대적인 베트남 외교 및 외교 구축에 적극적으로 참여해 왔습니다. 국가의 통합이 점차 심화되는 상황에서, 베트남이 새로운 시대로 진입할 수 있는 견고한 토대를 마련하기 위해서는 포괄적이고 현대적이며 전문적인 베트남 외교 및 외교 구축에 지속적으로 집중해야 합니다.

2025년 8월 31일, 중국 톈진에서 열린 상하이 협력 기구(SCO) 2025 정상회의에 참석한 정치국 위원이자 총리인 Pham Minh Chinh와 유엔 사무총장 Antonio Guterres, 사진: VNA

정책 ~에 속하다 베트남의 외교와 외교를 건설하는 우리 당

8월 혁명(1945) 성공 직후 베트남 민주 공화국이 수립되자 호치민 주석은 베트남 현대 외교 및 외교 의 발전을 직접 지도하고 지향했습니다 ⁽¹⁾ . 호치민 주석의 외교 지도 이념을 계승하여 조국 건설 및 수호 과정을 통해 국가의 발전과 국제 정세의 변화에 ​​따라 우리 당은 베트남 외교 및 외교의 건설 및 발전 사업을 지속적으로 추진했습니다. 쇄신 시기에 접어들면서 우리 당은 포괄적이고 현대적인 베트남 외교 및 외교를 구축하기 위한 이론적 토대를 점차 구체화하고 완성했습니다. 1986년 제6차 당 대회에서 처음으로 "우리 당", "우리 국가", "우리 인민"을 포함한 베트남의 각 외교 활동 그룹의 주제를 명확히 했습니다. 1988년 5월 20일자 제6기 정치국 결의안 제13-NQ/TW는 " 개방형 외교 " ⁽²⁾ 건설을 주창하며 혁신기에 베트남 외교 건설의 토대를 공식적으로 마련했습니다. 이후 우리 당은 대회를 통해 베트남 외교의 구성 요소를 지속적으로 완성해 왔으며, 베트남 외교 활동의 기둥들을 포괄적이고 구체적으로 언급해 왔습니다. 제13차 대회(2021년)에 이르러 우리 당의 외교 및 외교 사상은 "당 외교, 국가 외교, 인민 외교의 세 기둥을 갖춘 전면적이고 현대적인 외교 건설" ⁽³⁾ 방침을 제시하며 새로운 발전을 이루었습니다.

하노이에서 열린 제1차 전국외교회의(2021년 12월)에서 포괄적이고 현대적인 베트남 외교·외교를 구축한다는 이념과 과제가 제시되었으며, 이는 전체 정치 체제의 중요한 정치적 과제 중 하나로 자리 잡았습니다. 이는 "민족 정체성이 깃든 현대적인 베트남 외교·외교, 즉 '베트남 대나무' 외교학파를 건설하고 발전시키는 것" ⁽⁴⁾ 입니다. 이는 우리 당의 이론과 실천적 의식이 발전해 온 올바른 방침이며, 베트남 혁명의 상황, 조건, 발전 과정과 완벽하게 부합합니다.

이론상 세계에서 외교는 정당, 일당제 국가뿐만 아니라 다당제 국가, 유럽연합(EU), 동남아시아국가연합(ASEAN)과 같은 대형 국제기구에서도 공통적인 개념이다.외교의 주요 임무는 다음과 같다.1- 공동의 정치적 목표에 기초하여 외교 및 외교 활동에 대한 지침과 전략적 방향을 수립한다.2- 공동의 정치적 목표에 따라 정치 체제에서 외교 정책이 집행되는 것을 검사하고 감독한다.즉, 외교는 국내와 국외의 전체 정치 체제의 주체 간의 관계로 경제 관계, 개발 원조에서 외교, 국방, 안보에 이르기까지 포괄적이다 ⁽⁵⁾ .외교는 국가의 외교의 일부로 외교 정책을 집행하는 과정에서 중요한 역할을 한다.베트남에서는 베트남 공산당의 전면적인 영도 하에 정치 체제가 통일되었다. 따라서 베트남의 외교정책을 수립하는 것은 이론적 돌파구이며, 국가의 실정과 정치체제, 국제사회의 공통된 인식, 국제적 통합 과정, 우리 당과 국가의 국제적 입장에 부합하며, 새로운 맥락에서 기회를 활용하고 도전을 전환하는 데 기여합니다.

실제로 제13차 전국당대회는 "우리나라가 오늘날과 같은 기반, 잠재력, 지위, 그리고 국제적 위신을 가진 적은 없었다" ⁽⁶⁾ 고 천명했습니다. 이는 우리나라가 전면적이고 동시적인 혁신, 빠르고 지속 가능한 발전의 길을 굳건히 걸어갈 수 있는 중요한 원동력이자 자원입니다. 경제 규모가 꾸준히 확대됨에 따라 국가의 잠재력이 향상되었고, 발전 수준은 지역 및 세계 평균을 넘어섰습니다. 대외 전선이 개방되었고, 국가의 국제적 지위와 위신이 강화되었습니다... 그러나 제13차 전국당대회는 또한 "세계 "급격하고 복잡하며 예측 불가능한 발전으로 엄청난 변화를 겪고 있습니다" ⁽⁷⁾ . 이는 사고방식의 지속적인 혁신, 상황 전개에 대한 정확하고 시의적절한 예측, 그리고 모든 상황에 대한 선제적이고 시의적절한 대응을 요구합니다. 포괄적이고 현대적인 외교·외교 체계를 구축하고 발전시키는 과제는 혁신 과정을 지속하려는 결의를 분명히 보여주는데, 이는 베트남의 상황뿐 아니라 국제적 맥락에도 적합한 획기적인 시의적절한 발전입니다.

베트남의 포괄적이고 현대적인 외교와 외교를 긍정합니다.

당의 정책과 정치국 및 비서처의 직접적인 지도를 바탕으로, 정치 체제는 혁신기 베트남 외교·외교 건설에 대한 연구와 실행을 촉진해 왔습니다. 이를 통해 베트남의 포괄적이고 현대적이며 전문적인 외교·외교의 내용이 다음과 같은 중요한 방향을 통해 구체화되었습니다.

첫째, 외교는 당외교, 국가외교, 그리고 인민외교라는 세 기둥으로 구성되어 있으며, 각 기둥의 위치, 역할, 그리고 역할이 명확합니다. 그중 당외교는 전반적인 전략을 지도하고, 당의 외교 정책을 실현하기 위한 주요 정책을 결정하며, 베트남과 대외 관계의 견고한 정치적 기반과 유리한 여건을 구축하는 데 기여하는 역할을 합니다. 국가외교는 당의 외교 정책 실현을 제도화하고 조직하는 핵심 역할을 하며, 베트남 국가와 대외 관계를 연결하는 공식적인 외교 경로입니다. 인민외교는 대외 관계의 우호와 협력을 강화하는 핵심 역할을 하며, 정의, 이성, 도덕, 그리고 인륜으로 국민의 마음을 움직이는 "마음을 잇는" 외교 경로입니다.

둘째, 민족 전통을 계승한 독특하고 특색 있는 외교입니다. 따라서 외교와 외교는 원칙은 확고하면서도 전술은 유연합니다. 온화하고 영리하지만 강인하고 단호합니다. 유연하고 창의적이지만 모든 어려움과 도전에 맞서 국가의 독립과 국민의 자유와 행복을 위해 용감하고 단호합니다. 단결하고 인도주의적이지만 국익 수호에는 단호하고 끈기 있습니다. 수천 년 동안 나라를 건설하고 수호해 온 우리 조상들은 항상 외교에 집중하며 평화, 화합, 우정을 핵심으로 삼고 인애와 이타주의를 장려하여 베트남 외교의 고유한 전통과 정체성을 만들어 왔습니다.

셋째, 당의 통일적이고 절대적인 영도 하에 외교 활동을 전개하고, 마르크스-레닌주의와 호치민 사상을 기초와 나침반으로 삼아 국가를 중앙집권적으로 관리해야 합니다. 제9차 당대회에서 우리 당은 베트남의 국제 통합 추진이라는 맥락에서 “외교 활동의 통일적 관리 기제를 완비하고, 외교 임무를 효과적으로 수행할 수 있는 종합적 역량을 구축해야 한다” ^(8)는 과제를 명확히 제시했습니다. 제10차 당대회에서는 “외교 활동에 대한 당의 통일적 영도와 국가의 중앙집권적 관리를 보장해야 한다” ^(9)는 점을 강조했습니다. 이번 대회의 방향은 당과 국가의 여러 문서, 특히 2015년 1월 21일자 제11대 정치국 결정 제272-QD/TW호 "외교 활동의 통일적 관리에 관한 규정을 공포함에 관하여"를 통해 더욱 구체화되었으며, 이 문서는 당과 국가에 있어서 외교 사업의 특히 중요한 위치를 확인하고 있습니다.

수요일, 현대적이고 전문적인 외교·외교는 국가와 시대의 새로운 발전 요구에 부응합니다. 전면적이고 심도 있는 국제 통합 과정과 함께, 우리나라를 비롯한 전 세계는 4차 산업혁명의 강력한 발전과 과학기술의 새로운 성과를 목격하며 국제적 연계를 강화하고 있습니다. 전반적으로 우리 당은 현대 베트남 외교의 함의를 신속하게 파악하고 발전시켜 왔습니다. 현대적인 물질·기술 인프라와 전문성, 높은 수준과 적응력, 과학적이고 효율적인 조직, 효과적인 운영 방식을 통해 기회를 신속하게 포착하고 효과적으로 활용하며, 어려움을 최소화하고, 특히 인공지능(AI), 디지털 경제, 녹색 경제 등 새로운 분야에서 국가의 통합 작업을 적극적으로 지원합니다.

2025년 9월 13일 남수단 평화유지 임무를 위해 떠나기 전 레벨 2 야전 병원 7호의 푸른 베레모를 쓴 병사들_출처: nld.com.vn

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당의 정확한 정책에 따라, 제13차 전국대표대회 이래로 전체 정치 체제는 베트남의 전면적이고 현대적인 외교와 외교를 건설하는 데 적극적이고 적극적으로 참여해 왔으며, 외교는 국가의 전반적 발전 성과에서 밝은 면으로 자리 잡았습니다.

정치 시스템 전체가 외교의 역할과 과제에 대한 인식을 제고했습니다 . 외교 각 부문과 외교 업무를 직접 수행하는 기관들은 포괄적이고 현대적인 외교 및 외교 구축을 핵심 과제로 삼고 이를 점차 중시하고 있습니다. 각 부문의 혁신 및 운영 효율성 향상을 추진하여 베트남 외교 전반의 발전에 긍정적으로 기여하고 있습니다.

외교 활동은 통일된 방식으로 진행됩니다 . 당의 통일되고 직접적인 영도와 국가의 중앙집권적 관리 하에 베트남 외교 및 외교의 각 부문은 공동 외교 활동에 점점 더 적극적으로 참여하고 적극적으로 기여하며, 국가의 외교 및 국제 통합에서 "건설적인" 역할을 촉진하고 있습니다. 특히 당과 국가의 주요 지도자와 고위 간부들이 주도하는 고위급 외교 활동 조직은 점점 더 체계적이고 전문화되어 있으며, 모든 부문, 분야, 중앙 및 지방 기관의 참여와 효과적인 기여를 통해 전체 정치 시스템의 통합된 힘을 증진하고 각 외교 활동의 효율성을 향상시키고 있습니다.

국방외교, 안보외교, 경제외교, 정치외교, 문화외교, 과학기술, 종교 등 분야에서 협력을 증진하여 국가이익 보호에 기여하고 있습니다 .베트남은 2020~2021년 임기의 유엔 안전보장이사회 비상임이사국, 2023~2025년 임기의 유엔 인권이사회 이사국, 2025~2027년 임기의 유엔 여성 양성평등 및 권한강화를 위한 집행이사회 이사국 등 지역 및 국제기구에서 중요한 역할을 맡으며 점점 더 자신감을 얻고 있습니다.베트남은 국제 방위 전시회(2022, 2024), 제9회 세계 청년 의원 회의(2023), 제4회 지속 가능한 식량 시스템 세계 회의(2023) 등 처음으로 개최하는 대규모 복합 국제 행사를 성공적으로 개최했습니다. ASEAN 미래 포럼(2024, 2025)... 유엔 총회가 2025년 사이버범죄에 관한 유엔 협약 서명식 장소로 베트남을 선정한 것은 베트남의 국제법 통합, 특히 다자간 외교에 있어 새로운 이정표를 세우는 것이며, 베트남이 국제 사회의 적극적이고 신뢰할 수 있으며 책임감 있는 파트너임을 확인하는 것입니다.

베트남의 외교는 여러 가지 긍정적인 성과를 거두었습니다. 첫째 , 베트남과 파트너 국가 간의 관계를 심화하고 정치적 신뢰를 강화했습니다. 이는 베트남 공산당과 국가, 특히 주변국, 유엔 안전보장이사회 상임이사국, 역내 국가 및 국제 사회의 우방국들과의 위상과 위신을 높이는 데 크게 기여했습니다. 둘째, 외교의 선구적 역할을 증진하고, 평화롭고 안정적인 발전 환경 유지에 기여하며, 국제 경험을 배우고, 국가 발전에 기여할 외부 자원을 유치했습니다. 셋째, 여러 국가 및 파트너국과의 관계를 개선하고, 다수의 중요한 협력 협정을 체결하며 국제 협력을 위한 법적 틀을 마련했습니다. 현재까지 베트남은 194개 국가 및 영토와 관계를 맺고 있으며, 35개국과 포괄적 파트너십, 전략적 파트너십, 그리고 포괄적 전략적 파트너십을 구축하고 있습니다. 또한 전 세계 119개국 259개 정당과 관계를 수립했습니다. 넷째, 포괄적이고 심도 있는 국제 통합 과정을 촉진하여 국가의 국제적 위상과 위상을 강화하고 있습니다. 베트남은 배출량 감축, 기후 변화 대응, 유엔 평화유지군 파견 등 공동의 국제 과제에 적극적으로 참여하고 책임감 있게 기여하고 있습니다.

그러나 최근 베트남의 포괄적이고 현대적인 외교·외교 구축 및 발전은 여전히 ​​일부 한계를 보이고 있으며, 국가 발전에 기여할 잠재력을 충분히 발휘하지 못하고 있습니다. 베트남 외교·외교 구축에 대한 인식은 높아졌지만, 여러 부처, 부서, 지방의 관심과 투자가 과제의 요구에 부응하지 못하고 있습니다. 이로 인해 국제 통합에 대한 인식과 역량이 불균형을 이루고 있으며, 파트너 국가들과의 상호 이익 관계에서 협력 잠재력을 효과적으로 활용하고 증진하지 못하고 있습니다. 또한, 여러 협력 협정의 이행 효과 또한 이러한 요구를 충족하지 못하고 있습니다. 외교·외교 부문 간, 외교·외교·외교 관련 분야 간, 여러 부처, 부서, 지방 간의 협력 및 연계가 아직 미흡하여 외교·외교 업무가 급변하는 세계와 지역 정세의 변화에 ​​발맞추지 못하고 있으며, 이로 인한 부정적 영향을 충분히 예측하지 못하고 있습니다.

제13차 전국당대회 대외정책의 성공적인 이행을 위한 노력

세계와 이 지역은 급속한 변화를 겪고 있으며, 이는 세계 정치, 안보, 경제, 사회 생활의 모든 측면에 깊은 영향을 미치고 있습니다. 국가 간의 긴장과 갈등은 고조되고 있습니다. 국가 간 신뢰가 점차 대립과 의심으로 대체되면서 국제 협력과 다자간 기구는 전례 없는 어려움에 직면하고 있습니다. 지난 30년간 강력한 세계화 과정을 통해 증진되어 온 개방적인 다자주의는 침식되고 있습니다. 비전통적 안보와 전통적 안보 과제가 점점 더 얽히고설켜 아시아 태평양 지역의 안보 및 개발 환경은 그 어느 때보다 복잡하고 예측 불가능해지고 있습니다.

어려움과 도전을 극복하고 지금부터 임기 말까지 외교 목표와 임무를 성공적으로 수행하기 위해, 제13차 전국당대회에서 다음과 같이 제시했습니다. "자주, 자립, 평화, 우호, 협력, 발전의 외교 정책을 일관되게 관철하고, 외교 관계를 다각화하고 다자화합니다. 유엔 헌장과 국제법의 기본 원칙, 평등, 협력, 호혜의 원칙에 따라 최고의 국가 이익을 보장하고, 국력과 시대의 힘을 결합하여 국제 사회에 적극적이고 적극적으로 전면적이고 깊이 통합합니다. 베트남은 친구이자 신뢰할 수 있는 동반자이며 국제 사회의 적극적이고 책임 있는 구성원입니다." ⁽¹⁰⁾ 베트남의 외교와 외교의 건설과 발전은 앞으로도 외교의 핵심 과제로 여겨져야 하며, 국가 성장 시대에 외교와 국제 통합을 효과적으로 이행할 수 있는 튼튼한 토대를 마련해야 합니다. 이를 위해 다음과 같은 방향을 추구합니다.

첫째 , 베트남의 포괄적이고 현대적이며 전문적인 외교와 외교에 대한 인식을 전국 정치 체제와 국가 전체에 지속적으로 확산하고 홍보하며, 호치민 주석의 "대업은 단결로 이루어진다" ⁽¹¹⁾ 는 말씀처럼 전 당, 전 군대, 전 인민의 단결과 공감대를 형성하는 데 항상 주의를 기울여야 합니다.

둘째 , 당의 전면적이고 현대적인 외교 건설 및 발전에 관한 정책과 지침을 더욱 잘 조직하고 집행한다. 독립적이고 자립적이며 평화적이고 협력적이며 발전적인 외교 정책을 견지한다. 외교 기둥 간, 외교와 국방, 안보, 경제, 문화, 과학기술 등 다른 분야 간, 중앙과 지방 간, 다자간 및 양자간 외교 간의 협력을 중시하고, 국가의 잠재력을 최대한 발휘하며, 베트남의 지위를 강화한다.

셋째 , 이론 연구를 지속적으로 추진하고, 국가의 정세, 정치 체제, 시대적 맥락에 부합하는 포괄적이고 현대적이며 전문적인 외교·외교·관리 기관의 내용을 완성하며, 내외 관계, 독립·자주·국제 통합의 관계를 잘 다루는 데 주력하여 외교 기관의 역량을 극대화한다. 이론 기반을 완성함으로써 외교 부문의 핵심 역할을 확고히 하고, 전략과 계획을 자신 있게 실행하며, 당·국가·국민이 베트남 외교·외교에 대해 설정한 임무를 성공적으로 완수할 수 있는 튼튼한 토대를 마련한다.

넷째 , 베트남 외교 및 외교 구축에 디지털 기술과 정보 기술의 연구 및 적용을 촉진하고, 과학기술 성과를 활용 및 홍보하며, 업무 방식과 방식을 혁신하여 전문성, 현대성, 효율성을 향상시킨다. 특히 고위급 간 온라인 외교 활동 및 전화 통화를 강화하여 접촉과 교류를 확대하고 발생하는 문제를 신속하게 해결한다. 외교 관련 기관의 행정 개혁 및 디지털 전환을 지속적으로 추진하여 공공 서비스 질 향상에 기여하고 외교 업무에 필요한 디지털 데이터를 개발한다.

다섯째 , 2017년 10월 25일 제6기 중앙회의 제12차 회의 결의 제18-NQ/TW호 "정치 제도를 효율적이고 효율적으로 정비하여 효율화하고 효율적으로 운영하기 위한 몇 가지 문제"의 정신에 따라 외교 업무 수행 기관의 기구를 효과적으로 재정비하고 정비하여 외교 업무 수행 역량의 단결력을 극대화한다. 새로운 정세에서 외교 업무가 중요하고 정례적인 것으로 규정되는 요구에 부응하여 당의 통일적이고 직접적인 영도와 국가의 중앙 집권적 관리 하에 외교 활동을 통일적으로 관리하기 위한 제도 및 정책의 구축과 개선을 강화한다 ⁽¹²⁾ . 동시에 2025년 1월 24일 정치국 결의 제59-NQ/TW호 "새로운 정세에서의 국제 통합에 관하여"를 효과적으로 이행하여 국가가 안정적으로 발전하고 새로운 시대로 진입하는 데 기여한다.

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(1), (2) 참조: Nguyen Phu Trong: "베트남 대나무"의 정체성을 담은 포괄적이고 현대적인 베트남 외교 및 외교 구축 및 개발 , National Political Publishing House Truth, 하노이, 2023, pp. 7, 25
(3), (6), (7), (10) 제13차 전국대표대회 문서 , 국가정치출판사 진실, 하노이, 제1권, 162, 10, 105, 161-162쪽
(4) 참조: "Nguyen Phu Trong 사무총장의 전국외교회의 연설 전문", 정부 전자신문 , 2021년 12월 14일, https://baochinhphu.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-doi-ngoai-toan-quoc-102305526.htm
(5) 타피오 라우니오: “정당 정치인가 (초)국익인가? 유럽 의회 외교 정책 투표”, Foreign Policy Analysis , 2020, https://academic.oup.com/fpa/article/16/4/515/5911933
(8) 전당문서 , 하노이 국립정치출판사, Vol. 60, p. 209
(9) 완전한 당 문서 , 앞의 책, 제65권, 212쪽
(11) 호치민 전집 , 국립정치출판사 진실, 하노이, 2011, 제3권, 279쪽
(12) 참조: 중앙외사위원회 전통의 날(1949년 11월 1일~2024년 11월 1일) 75주년 기념 행사에서 람 총서기의 지시 연설, 전자공산주의잡지 , 2024년 10월 28일, https://www.tapchicongsan. org.vn/웹/게스트/틴티유디엠/-/자산_출판사/s5L7xhQiJeKe/콘텐츠/ 국가 발전의 새로운 시대에 외국 정당은 국가의 발전을 완성하기 위해 선전을 새로운 차원으로 끌어올려야 합니다.

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1137002/day-manh-nen-ngoai-giao-viet-nam-toan-dien%2C-hien-dai%2C-vung-tam-the-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-moi-cua-dan-toc.aspx