휘발유·에어컨 특별소비세 폐지 제안

휘발유와 에어컨은 모두 필수재입니다. 국회 상임위원회에서는 이 두 상품에 대한 개별소비세 부과 규정을 폐지하는 안건이 발의되었습니다.

3월 10일 오후, 국회 상임위원회는 특별소비세법(개정안)에 대한 설명, 수용, 개정에 대한 의견을 밝혔습니다.

법안 초안은 자동차, 철도차량, 선박, 보트, 비행기 등 운송수단에만 설치되도록 제조업체가 설계한 경우를 제외하고, 용량이 90,000 BTU 이하인 에어컨에도 특별소비세가 부과된다고 규정하고 있습니다.

제조기관 또는 개인이 각 부분을 따로 판매하거나 수입기관 또는 개인이 각 부분을 따로 수입하는 경우, 판매 또는 수입된 물품(온수블록, 냉각블록)은 완제품(완전 에어컨)과 마찬가지로 특별소비세가 부과됩니다.

또한, 이 법안은 모든 유형의 가솔린에 대한 특별 소비세를 규정하고 있습니다.

인민소망감독위원회 상임부위원장 레 티 응아는 초안 법안이 여전히 모든 종류의 휘발유를 특별소비세 부과 품목으로 규정하고 있다고 밝혔습니다. 특별소비세는 사치품에 부과하는 것이지 소비를 장려하는 것이 아닙니다. 한편, 휘발유는 국민 생활에 없어서는 안 될 필수품입니다.

응아 씨는 "국민 필수품에 특별소비세를 부과하는 것은 이 세금의 성격과 목적에 부합하지 않는다"고 말했습니다.

그녀는 이전 상임위원회와 국회 회기 토론회에서 휘발유 특별소비세를 재검토하고 폐지하자는 내용의 이번 개정안을 제안하고 언론의 의견을 많이 들었지만, 아직 설명이 없다고 거듭 강조했다.

그녀는 초안 작성 및 검토 기관에 추가 설명을 요청했습니다. 응아 씨는 "현재 보고서에는 휘발유 특별소비세를 유지해야 한다는 설명이 없습니다. 저는 이 휘발유 특별소비세를 폐지할 것을 제안합니다."라고 제안했습니다.

일반 용량 에어컨에 대해 응아 씨는 10년 전만 해도 에어컨은 사치품이었지만, 지금은 일반 용량 에어컨도 필수품이 되었다고 말했습니다.

"이 품목에 대한 특별소비세를 폐지할 것을 제안합니다. 휘발유와 일반 용량 에어컨에 대한 특별소비세도 폐지할 것을 제안합니다. 만약 폐지되지 않는다면, 왜 필수품에 특별소비세를 부과하는지 설명해야 합니다."라고 응아 씨는 덧붙였습니다.

이후 연설에서 법무위원회 위원장인 황탄퉁은 휘발유와 에어컨에 대한 특별 소비세에 관해 인민 열망 및 감독위원회 상임부위원장인 레티응아의 의견에 동의했습니다.

퉁 씨는 휘발유가 경제 에 필수적인 필수품이자 투입재라고 강조하며, 모든 사람이 생활 속에서 휘발유를 사용해야 한다고 말했습니다. 그에 따르면 휘발유는 특별소비세가 부과되는 사치품이 아니며, 환경보호세도 부과됩니다.

그는 "지금이 휘발유를 특별소비세 부과 대상 제품으로 계속 규제할지 여부를 고려할 적절한 시점인가? 에어컨도 같은 맥락에서 고려해야 한다"는 의문을 제기했습니다.

제8차 국회에서 이 법안을 논의한 국회의원들 역시 이 문제를 고려해야 한다는 의견을 많이 내놓았습니다.

"농촌에서 도시까지 에어컨이 1~2대 없는 집은 거의 없습니다. 9만 BTU 이하의 에어컨은 사치품이며, 특별소비세 부과는 적절하지 않다고 생각합니다. 만약 특별소비세를 계속 시행한다면 국회의원들을 설득할 수 있는 매우 구체적인 설명이 필요합니다."라고 퉁 씨는 말했습니다.

경제재정위원회 판 반 마이 위원장은 이후 설명에서, 생활 필수품에 대한 특별소비세 부과가 이루어지지 않을 경우 환경보호세 인상을 검토할 수 있다고 밝혔습니다. 초안 작성 및 검토 기관은 재평가를 실시하고 필요한 경우 추가 의견을 요청할 것입니다.

재무부 차관 카오 안 투안은 최근 몇 년 동안 우리나라의 냉장 및 공조 장비에 대한 수요가 증가했다고 말했습니다.

일부 에어컨은 환경에 미치는 영향을 줄이고 전기를 절약하기 위해 기술을 바꾸었지만 여전히 다양한 냉매를 사용하고 있으며, 그 중 많은 것이 환경과 오존층에 해롭고 지구 온난화를 일으킬 가능성이 있습니다.

한국, 인도, 노르웨이는 에어컨에 사용되는 HFC에 소비세를 부과하고 있습니다. 유럽의 많은 국가에서는 에너지 절약을 위해 에어컨 사용을 제한하는 규정을 시행하고 있습니다. 따라서 초안 작성 기관은 소비 제한, 전력 절약, 환경 보호에 대한 인식 제고를 위해 90,000 BTU 이하 용량의 에어컨에 대한 소비세를 계속 징수할 필요가 있다고 판단합니다.

휘발유와 관련하여 재무부 차관은 재생 불가능한 화석 연료가 많기 때문에 에너지를 경제적으로 사용하는 것이 필요하므로 대부분 국가에서 휘발유 제품에 특별 소비세를 부과한다고 말했습니다.

베트남에서는 휘발유에 대한 특별소비세 징수가 1995년부터 20년 넘게 시행되어 왔으며 매우 안정적으로 유지되어 왔습니다. 기업과 국민의 바이오연료 사용을 장려하고 징수액이 안정적으로 유지되어 왔다면, 휘발유를 특별소비세 대상에서 제외하는 문제를 제기할 필요가 없습니다.