킨테도티 - 11월 20일 오전, 제8차 국회 본회의를 이어 제15대 국회는 본회의장에서 교사법 초안을 논의했습니다. 국회 의원들은 임금 정책, 교사 보호 제도, 그리고 교사들이 업무에 대한 안정감과 헌신을 느낄 수 있도록 지원하는 인센티브 제도 및 정책에 관심을 표명했습니다.
회의를 주재한 응우옌 티 탄 국회 부의장은 오늘 11월 20일은 베트남 스승의 날이며, 국회는 오전 회의 전체를 교사법 초안 논의에 할애했다고 밝혔습니다. 이는 국회와 국회 상임위원회가 여러 세대의 교사와 교육계, 즉 국민 교육 이라는 영광스럽고 고귀한 사명에 크게 기여해 왔고 앞으로도 그럴 모든 분들께 경의를 표하는 것입니다.
국회 상임위원회는 교육 분야에서 활동해 온 원로 교사 여러분, 국회의원 여러분, 그리고 전국의 160만 명에 달하는 교사와 교육 관리자 여러분께 깊은 감사와 격려의 말씀을 전합니다.
국회 부의장에 따르면, 교사법 초안은 상당히 광범위한 규제 범위를 가지고 있으며, 전국 경력직 교사의 3분의 2를 차지하는 공교육기관 교사들의 대다수와 증가하는 비공립교육기관 교사 수를 고려하여 처음 마련되었으며, 많은 유권자들의 관심을 끌었습니다. 정부와 국회 상임위원회 또한 이 초안에 대해 여러 차례 의견을 제시했습니다. 토론회에서는 국회의원들의 의견도 90건이나 제시되었습니다.
오늘 아침 토론 세션에서 국회 부의장인 응우옌 티 탄은 국회 의원들에게 문화교육위원회의 감사 보고서에 제기된 8가지 문제에 주의를 기울여 달라고 요청했습니다. 그 문제는 다음과 같습니다. 교직원 구성 및 개발에 대한 국가 정책; 교사의 권리와 의무; 교사의 전문적 기준; 교사의 채용, 동원, 파견 및 전근; 교사의 급여 및 수당 정책; 교사 지원 및 유치 정책; 교사의 퇴직 제도; 교사에 대한 국가 관리.
특정 직업의 교사를 우선시하는 구체적인 메커니즘이 부족합니다.
토론에 참여한 탁 푸옥 빈 의원(짜빈성 국회 대표단)은 초안법 제27조에 따르면 행정 급여 체계에서 최상위 직급에 속하는 교사의 급여 정책은 불분명하여 이해와 적용에 차이가 생기기 쉽고, 특히 사회경제적 여건이 열악한 외딴 지역에서 근무하는 교사의 경우 특혜 수당이 매력적이지 않다고 말했습니다.
대표는 특정 직종 교사에게 부여되는 우선순위가 구체적인 우선순위 체계를 갖추지 못해 정책의 일관성 있는 시행에 어려움을 겪고 있다고 강조했습니다. 결과적으로 교사들은, 특히 취약 계층 교사들의 경우, 수입에 대한 불안감을 느끼고 있으며, 이는 해당 지역의 교사 부족으로 이어지고 있습니다.
이러한 현실을 바탕으로 탁 푸옥 빈 의원은 교사를 위한 별도의 급여표를 마련하여 공공행정 부문의 다른 직종보다 현저히 높은 급여 수준을 보장할 것을 제안했습니다. 동시에, 취약 지역의 특수직 수당을 인상하여 각 지역의 특성에 따라 50~100%의 수당률을 적용하고, 특수직 교사에 대한 우선 순위와 시행 체계를 명확히 규정하여 공정성과 효율성을 보장해야 합니다.
이와 함께, 초안법 제28조에 명시된 교사 지원 정책에 대해 대표들은 이 조항은 여전히 직업 건강 관리에 대한 일반적인 내용이며, 다른 정책들은 이행 및 적용 대상이 불분명하다고 말했습니다.
따라서 대의원들은 정기 건강 검진, 직업병 치료 무료 지원 등 직업 건강 관리 정책에 대한 보다 구체적인 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 또한, 이동 수당을 증액하고 파견 교사 또는 학교 간 교사 지원 범위를 확대하여 여비의 최소 50%를 보장할 것을 제안했습니다.
교사를 위한 우선 정책과 다른 부문의 정책 간 균형을 맞춰야 합니다.
또한 교사들의 소득에 대해 우려를 표한 후인 티 안 수옹(광응아이성 국회 대표단) 대표는 많은 교사들의 삶이 여전히 어렵고, 교사로서의 직업으로 생계를 유지할 수 없으며, 사회로부터 적절한 관심과 보호를 받지 못하고 있다고 말했습니다.
대표단은 교사의 업무 관련 권리, 안전하고 존중받는 근무 환경에 대한 명확한 규정이 마련되어야 한다고 제안했습니다. 동시에, 급여 및 복리후생과 관련하여 교사, 특히 유치원 교사와 젊은 교사의 삶과 소득에 주의를 기울여야 합니다.
쩐 반 티엔(빈푹성 국회 대표단) 의원은 급여 및 수당에 관한 법률 초안 제27조 1항 d호에서 채용되어 급여를 받는 교사는 행정 경력 급여 체계에서 급여가 1단계 인상되어야 한다고 규정하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 초안 제18조는 선발된 교사에 대해 인턴십, 수습 기간 또는 청취 제도를 시행해야 한다고 규정하고 있으며, 급여 및 수당 제도에 대한 구체적인 규정은 없다고 덧붙였습니다. 따라서 의원은 초안 작성 기관에 이 규정을 검토해 줄 것을 요청했습니다.
초안에 명시된 교사 지원 정책과 관련하여, 쩐 반 티엔 의원은 이러한 지원 정책의 시행은 공립 교육 기관에만 적합하다고 말했습니다. 그는 비공립 교육 기관의 교사들도 이러한 지원 정책을 누릴 수 있을지 의문을 제기했습니다. "그렇지 않으면 불균형이 초래될 것"이기 때문입니다. 따라서 초안 작성 기관이 사회 내 교사들의 형평성을 보장하기 위해 이 내용을 검토할 것을 제안했습니다.
즈엉 칵 마이(Duong Khac Mai) 의원(닥농성 국회 대표단)은 국회가 자원의 균형을 철저히 고려하고, 교사를 위한 우선순위 정책과 다른 분야 간의 균형을 유지하며, 이 분야와 다른 분야 간의 조화와 합리성을 확보해야 한다고 제안했습니다. 또한, 최고 수준의 급여는 교사의 자질과 함께 제공되어야 한다고 강조했습니다. 교육의 질 향상에 있어 교사 시스템의 중요성과 결정적인 역할은 산업화, 현대화, 그리고 국제 통합의 요구에 부응하는 고품질 인적 자원 개발에 결정적인 의미를 지니기 때문입니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html
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