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국가가 사회주택을 직접 건설하고 소유하는 방안

VTC NewsVTC News20/10/2023

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CEO 그룹 회장이자 부동산 협회 부회장인 도안 반 빈 박사는 국가가 판매, 임대, 임대-매수를 위한 사회 주택을 직접 만들고 소유해야 한다고 제안했습니다.

VTC 뉴스는 빈 씨의 의견을 인용했습니다.

최근 우리나라 사회주택 개발은 주목을 받으며 많은 성과를 거두고 있습니다. 지방자치단체 보고서에 따르면, 2023년 6월 18일 기준 전국 도시 지역에서 41개의 사회주택 사업이 완료되었으며, 건설 규모는 약 19,516호입니다. 현재 294개 사업이 진행 중이며, 건설 규모는 약 288,499호입니다.

그러나 "2021~2030년 동안 저소득층과 산업단지 종사자를 위한 사회주택 100만호 이상 건설에 투자한다"는 사업의 목표를 달성하기 위해서는 국가가 직접 사회주택을 건설하고 소유하여 판매, 임대, 임대매매하는 방식으로 국민을 위한 사회주택 공급에 대한 국가의 역할을 더욱 강화할 필요가 있습니다.

특히 저소득층과 주택난에 처한 사람들을 위한 사회주택 임대를 적극적으로 규제해야 합니다. 동시에 국가는 민간 기업의 사회주택 건설을 장려해야 합니다.

국가가 임대형 사회주택을 직접 건설하자는 제안(사진 제공: chinhphu.vn).

국가가 임대형 사회주택을 직접 건설하자는 제안(사진 제공: chinhphu.vn).

현재 베트남에서는 사회주택 기금을 조성하기 위해 토지 이용료, 세금, 은행 이자율에 대한 인센티브와 수익, 비용, 판매 가격, 인프라 연결 등에 대한 통제를 통해 민간 기업을 지원하는 정책을 시행하고 있습니다.

따라서 국가는 사회주택에 투자하는 기업을 통해 간접적인 지원을 제공하고 있습니다. 그러나 국가는 현재처럼 국가가 직접 사회주택을 건설하고 소유하는 간접적인 지원에서 벗어나 국민에 대한 직접적인 지원을 확대해야 합니다.

구체적으로 토지 사용료, 세금, 수수료, 이자율 면제 및 민간 기업에 대한 인센티브는 국가가 대량의 사회 주택, 특히 뉴질랜드 사회 주택 모델에 따른 임대형 사회 주택을 건설하기에 충분할 수 있습니다.

베트남 부동산 연구소의 조사에 따르면, 지원에는 토지 사용료(면제), 부가가치세 50% 감면, 법인세 10% 감면, 은행 이자 지원 등이 포함되며, 이는 총 프로젝트 투자금의 약 17~20% 수준입니다. 이는 뉴질랜드 정부가 국민에게 제공하는 지원 수준과 매우 유사합니다.

뉴질랜드의 고급 사회주택 프로젝트

뉴질랜드의 고급 사회주택 프로젝트

최대 지원 수준이 20%까지라면, 총 투자액이 약 1조 VND인 사회주택 사업의 경우 국가 지원 부분은 약 2,000억 VND가 됩니다.

베트남 부동산 연구소의 추산에 따르면, 도시 지역에서 완료된 사회주택 프로젝트가 300개가 넘고 프로젝트당 평균 투자를 약 5,000억 VND로 가정할 때, 프로젝트 총 투자액은 약 150,000억 VND이고, 국가 지원 금액은 약 30,000억 VND가 될 것입니다.

이 자금은 새로운 모델에 따라 사회적 주택 임대를 창출하고 지원하는 데 큰 도움이 될 수 있습니다.

근로자를 위한 1~2베드룸 사회주택 건설 비용은 2억 5천만 동에서 5억 동 사이로 추산됩니다. 현재 지원금을 통해 정부는 6만~12만 호 규모의 사회주택 기금을 조성할 수 있습니다.

시장에서 1~2베드룸 사회주택의 임대료는 일반적으로 월 500만 동(VND) 정도입니다. 만약 국가가 임대료의 20%를 지원한다면, 이는 가구당 월 약 100만 동(VND)에 해당합니다. 매년 가구당 1,200만 동(VND)씩 증가하게 됩니다. 따라서 국가는 매년 250만 가구의 임대료를 지원할 수 있습니다.

브루나이 모델에 따라 30년 임대할 경우, 지원 금액은 세대당 약 3억 6천만 동입니다. 사회주택 건설을 위해 정부가 30조 동을 지원하면 8만 3천 세대 이상의 주택 기금을 조성할 수 있습니다.

태국의 사회주택 프로젝트

태국의 사회주택 프로젝트

또한, 지원 기간은 임대용 사회주택 기금에도 영향을 미칩니다. 독일의 저소득층 임대 보조금은 리모델링 주택의 경우 12년에서 20년, 신축 아파트의 경우 20년에서 40년으로 제한되어 있습니다.

이 기간이 지나면 아파트는 시장 가격으로 임대되거나 매매됩니다. 정부는 일부 국가에서 적용하는 모델과 마찬가지로, 평균적인 사회주택 건설 비용과 저소득층 매매 가격 간의 차액을 충당하기 위해서만 보조금을 지원할 것입니다.

이는 베트남이 사회 보장을 보장하고 지원 자원의 조화로운 사용을 보장하기 위해 배울 수 있는 경험이기도 합니다.

도안 반 빈 박사


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