'착한 전화번호' 경매 시작가 규제안

25차 정기국회 일정에 따르면, 8월 24일 오전 국회 에서 국회 상임위원회는 전기통신법(개정안)에 대한 설명, 수용, 개정에 대한 의견을 밝혔습니다.

공공통신서비스 기금의 효율적 관리 및 활용

회의에서 논의된 내용 중, 대표단은 해설, 수용 및 개정 보고서와 전기통신법 초안(개정)의 많은 내용을 높이 평가하고 동의했습니다. 이 초안은 전기통신 산업 발전을 위한 법적 통로를 완벽하게 구축하고 사회경제적 목표 달성을 위한 요건을 충족하는 더욱 합리적이고 포괄적인 조항들을 많이 포함하고 있습니다.

쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 국회 상임부의장은 의견 제시에 참여하여, 초안 위원회가 국가 데이터 인프라 동기화 완성, 안전한 기술 인프라 확보, 정보 보안, 그리고 다수의 핵심 통신, 정보 기술 및 디지털 기업 육성이라는 내용에 주의를 기울일 것을 제안했습니다. 데이터 센터 서비스, 클라우드 컴퓨팅, 인터넷 기반 통신 등 신규 서비스의 조정 및 관리에 동의하며, 국회 상임부의장은 초안법 제41조가 아직 명확하지 않다고 밝혔습니다. 정부가 등록 및 신고 양식을 적용하는 통신 서비스 목록을 명시하도록 위임한 것은 적절성을 보장하기 위한 대안적 규정을 연구해야 한다는 것을 의미합니다.

쩐 탄 만 국회 상임부위원장이 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

일부 관련 내용에 대해, 응우옌 득 치 재무부 차관은 공공통신서비스 기금의 경우, 통신기업의 기금 출연은 세무 규정을 벗어난 금액으로, 통신기업의 비용을 증가시킨다고 밝혔습니다. 그러나 요약 보고서의 내용과 실무를 살펴보면 공공통신서비스 기금 관련 규정을 유지할 필요가 있음을 알 수 있습니다.

과거 기금의 관리 및 활용은 정체되어 있었습니다. 특히 기금 잔액은 큰 반면, 기금 활용 효율성은 높지 않았습니다. 재무부는 통신기업의 연간 기금 출연금 규모를 기업의 필요와 출연 능력에 따라 유연하게 운영해야 한다는 점을 고려하여 기금 유지 관련 규정을 더욱 검토할 필요가 있다고 밝혔습니다.

재무부 차관은 국회에 최대 기여 수준 규정에 대한 검토 및 심의를 위해 보고할 것을 제안했으며, 구체적인 연간 수준은 정부와 총리가 당해 연도의 남은 기금 잔액 평가와 내년도의 필요성, 전반적인 운영 상황을 바탕으로 결정하도록 할 것입니다. 이를 통해 통신 기업이 기금을 가장 효과적으로 사용할 수 있도록 새해에 가장 적합한 기여 수준을 제공하고, 기업의 세무 규정을 벗어나는 기여로 과도한 잉여가 발생하는 상황을 피할 수 있습니다.

회의 풍경. 사진: Doan Tan/VNA

아름다운 휴대폰 번호의 가격은 시장 원리에 따라 결정됩니다.

통신번호 및 인터넷 자원 이용권의 경매(제48조, 제50조 및 제53조에 규정)에 관하여, 통신번호 및 인터넷 도메인 이름 이용권의 경매에 관한 원칙적인 사항만을 규정하고, 경매의 순서 및 절차 등에 관한 기타 규정은 자산경매법에 위임해야 한다는 의견이 있었고, 기타 세부 규정은 정부에 위임하여 규정해야 한다는 의견도 있었습니다.

국회 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 위원회 상임위원회가 국회 의원들의 의견을 수렴하여 제48조 4항, 제50조 4항 다목, 다목, 제6항을 개정했다고 밝혔습니다.

동시에, 통신번호 및 인터넷 자원을 공공이익을 위해 사용하는 경우 기업이 자원을 구매하고 사용할 때의 보상 메커니즘에 대한 제안된 추가 의견을 수용하여, 위원회 상임위원회는 제48조 4항 및 제53조 4항에 다음과 같은 내용을 추가했습니다.

아름다운 휴대폰 번호("아름다운 SIM 번호") 경매 문제와 관련하여, 정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙(Nguyen Manh Hung)은 수십만 개, 심지어 수백만 개의 아름다운 번호가 있다고 말했습니다. 이전 규정은 각 번호의 가치를 평가하도록 요구했고, 평가 시에는 컨설턴트를 고용해야 했습니다. 훙 장관에 따르면, 가치 평가 비용은 최대 수억 동(VND)에 달할 수 있지만, 판매 시에는 그보다 훨씬 낮은 가격으로 판매될 수 있습니다. 따라서 이전 규정은 실현 가능하지 않았습니다.

"이 법안 초안은 아름다운 번호의 고정 시작 가격 규제에 관한 내용을 개정했습니다. 아름다운 번호는 수백만 명의 관심 있는 사람들에게 제공되며 시장 가치는 매우 높습니다. 많은 사람들이 관심을 가질 경우, 시장 결정 원칙에 따라 아름다운 번호의 가격이 더 낮게 책정됩니다. 이 문제에 대한 법안 초안이 통과된다면 실현 가능할 것입니다."라고 응우옌 만 훙 장관은 말했습니다.

국회 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘(Le Quang Huy)는 통신번호나 인터넷 자원 등 무형자원의 경매가 자산경매법, 전파법, 전기통신법 등에서 규정되어 있지만, 실제 시행에 어려움을 겪고 있다는 점을 지적했습니다. 따라서 법 제정의 관점에서 경매 시작가에 대한 규정을 마련하고자 노력하지만, 정부가 구체적인 시행령과 지침을 마련하여 이 법이 실제로 효과적으로 시행될 수 있도록 해야 한다고 강조했습니다.

국회 부의장인 응우옌 득 하이는 회의를 마무리하며 공공통신서비스 기금과 관련하여 국회 상임위원회가 기금 규정에 동의했으며, 검토 기관으로부터 설명과 개선을 받기로 했으며, 검토 기관이 초안 작성 기관과 협력하여 기금 규정을 지속적으로 검토하고 개선하며, 홍보와 투명성을 확보하고 검사 및 통제의 기반을 마련할 것을 요청했다고 말했습니다.

국회 부의장 응우옌 득 하이는 심사기관과 초안 작성기관에 베트남이 가입한 국제 조약에 따라 법률 제도의 일관성과 동기화를 지속적으로 검토, 연구하고 보장할 것을 요청했습니다. 또한 인터넷, 데이터 센터, 클라우드 컴퓨팅의 기본 통신 서비스에 대한 규정, 정책, 사업 조건, 관리, 통신 공사의 관리, 사용, 설계 및 설치에 대한 규정, 통신 기업의 권리와 의무, 통신 인프라의 연결 및 공유, 정보 보안 등을 종합적으로 검토할 것을 요청했습니다.

또한 8월 24일 오전 국회 상임위원회는 검사기관이 검사를 통해 발견된 회수금액 중 일부를 국가예산에 제출한 후 공제할 수 있도록 하는 내용의 결의안 초안을 논의하고 승인 여부를 심의했습니다.

회의를 마무리하며, 응우옌 득 하이 국회 부의장은 국회 상임위원회가 위 문제에 대한 규정을 지지한다고 밝혔습니다. 표결에 참여한 국회 상임위원회 위원 과반수는 결의안을 원칙적으로 승인했습니다. 감액 수준과 관련하여서는 추후 국회 상임위원회 위원들의 의견과 표결을 거쳐 결정할 예정입니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면

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