개방도로 정책, 정비공 시장 창출
기계공학은 여러 제조업의 기계, 장비, 부품 수요를 충족하는 기반 산업입니다. 따라서 최근 몇 년간 산업통상자원부를 비롯한 각 부처는 국내 시장 확대와 기계공학 산업의 발전 역량 강화를 위한 다양한 정책을 적극적으로 시행해 왔습니다. 장기적인 발전 목표를 설정하고 실질적인 수요와 긴밀히 연계된 일련의 전략 문서, 결의안, 그리고 중요 결정들이 발표되었습니다.
대표적인 사례는 2018년 3월 15일자 베트남 총리 의 319/QD-TTg 결정으로, 2035년 비전을 담은 2025년까지 베트남 기계 산업 발전 전략이 승인되었습니다. 이 문서는 기계 공학을 기초 산업으로 규정하는 동시에, 기계 생산과 서비스 및 무역의 연계를 강조하고, 기업들이 글로벌 가치 사슬에 적극적으로 참여할 수 있도록 지원 산업을 육성합니다. 이 전략의 주요 목표 중 하나는 국내 기계 기업을 위한 시장 창출입니다.
정부 와 산업통상자원부는 기계공학 산업의 발전을 촉진하기 위해 많은 정책을 발표했습니다.
이와 함께 2022년 산업화 및 현대화에 관한 결의안 29-NQ/TW는 농업 기계, 자동차, 선박, 에너지 장비, 의료 장비 등의 생산을 위한 기계 공학 개발을 우선 순위로 지정했습니다. 이러한 분야는 국내 시장 규모가 매우 커서 기계 기업이 "뿌리를 내리고" 장기적으로 발전할 수 있는 기회가 제공됩니다.
실제로 이러한 정책은 효과적이었습니다. 산업 발전 지원에 관한 법령 111/2015/ND-CP에 따른 세금, 토지 및 신용 인센티브를 통해 많은 기업들이 부품, 금형, 플라스틱 및 산업용 고무 생산에 과감하게 투자했습니다. 덕분에 오토바이 생산의 국산화율은 85~95%에 달했고, 자동차용 금속 부품은 수요의 15~40%를 충족했습니다. 철도 산업의 경우, 국내 기업은 주문이 적합할 경우 최대 60%의 국산화율로 마차를 생산할 수 있습니다.
특히 국가 철도 개발에 관한 결의안(결의안 172/2024/QH15, 결의안 187/2025/QH15, 결의안 188/2025/QH15)은 국산 기계 제품 사용을 우선시하도록 규정했습니다. 이는 베트남 기업이 수백억 달러 규모의 주요 국가 프로젝트에 직접 참여할 수 있도록 지원하는 "시장 창출"이라는 명확한 의미를 지닌 조치입니다.
2025년 3월 산업통상부가 공동 주최한 베트남 기계 산업 지원 산업 개발 및 국내 자동차 생산·조립 연계, 꽝닌성 철도 시스템 개발 워크숍에서 산업통상부 산업국 관계자는 산업국이 자동차 생산·조립을 위한 기계공학 및 철도 시스템 개발을 포함한 기계 산업 전반, 특히 기계 산업을 육성하기 위해 최선을 다해 왔으며 앞으로도 계속 노력할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 2025년까지 가공·제조업 성장률 9.7% 이상, GDP 성장률 8% 이상을 달성하기 위해 지역, 협회, 기업과의 긴밀한 협력을 지속해 나가기를 희망한다고 덧붙였습니다.
무역 촉진 - 시장 확대의 열쇠
산업통상부는 이러한 정책 기제와 더불어 무역 진흥 활동도 추진하고 있으며, 이를 기계 기업의 시장 확대 및 경쟁력 강화를 위한 중요한 수단으로 보고 있습니다. 국내외 박람회, 전시회, 세미나 등을 정기적으로 개최하여 베트남 기업과 다국적 기업을 연결하는 기회를 제공하고 국내 고객 네트워크를 확대하고 있습니다.
실제로 경쟁력은 아직 제한적이지만, 많은 기계 기업들이 무역 진흥 활동에 참여하면서 점차 입지를 굳건히 하고 있습니다. 일부 제품은 토요타, 타코, 탄콩 등 "대기업"의 공급 파트너가 되어 강력한 파급 효과를 창출하고 있습니다. 이러한 기업들이 공급망에 참여하는 것은 베트남 기계 엔지니어링의 브랜드 가치를 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 국내 시장 안정화를 통해 수입 의존도를 낮추는 데에도 기여합니다.
국내 시장은 베트남 기계 제품이 개척할 수 있는 잠재력이 매우 큰 것으로 평가됩니다.
그러나 화력, 수력, 재생에너지, 시멘트 등 기계 산업은 장비 수요의 30%에도 미치지 못하여 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 많은 기업의 제품은 여전히 정밀성이 부족하고, 원가가 높으며, 경쟁력이 부족합니다. 한편, 하노이 지원산업협회 응우옌 득 끄엉 부회장은 장기 투자 자본, 복잡한 정책 진입 절차, 그리고 원자재 수입 의존도가 주요 장벽으로 작용하여 기업들이 소극적으로 대응하게 만든다고 지적했습니다.
토안팟 기계 유한회사(Toan Phat Mechanical Company Limited)의 응우옌 반 칸(Nguyen Van Khanh) 부회장은 사업적 관점에서 기계 제품의 국내 시장 규모가 아직 작기 때문에 기업들이 기술 투자와 생산 확대를 원하더라도 주저하고 있다고 말했습니다. " 기계 산업은 매우 특수하며, 투자 자본이 많고 회복 기간이 느리며, 표준 및 규정에 대한 요구 사항이 높습니다. 국내 시장이 수출 시장에 진출하기에 충분히 크지 않다면 기업들이 어려움을 겪을 것입니다. "라고 칸 부회장은 말했습니다.
이를 극복하기 위해 전문가들은 모두 더욱 실질적이고 동시적인 방식으로 무역을 촉진해야 한다고 강조합니다. 우선, 매년 국내외 전시회를 일정한 시기에 개최하고, 기업들이 적극적으로 참여하고 이해할 수 있도록 홍보해야 합니다. 또한, 업계 협회를 통해 구체적인 수요를 조사하여, 모든 지원 정책을 일괄적으로 적용하기보다는 각 기업군에 맞는 맞춤형 지원 정책을 "세분화"해야 합니다.
또 다른 중요한 방향은 무역 진흥을 대규모 공공 사업과 연계하는 것입니다. 예를 들어, 베트남은 제8차 전력 계획에 따라 2045년까지 가스 화력 발전소 3만 2천MW와 풍력 발전 2만 3천MW를 추가로 투자할 계획입니다. 이는 600억 달러 이상의 기계 장비 시장 규모입니다. 40%의 국산화율을 달성한다면, 국내 기계 기업은 240억 달러 규모의 시장에 진출할 수 있는 기회를 얻게 되는데, 이는 결코 적지 않은 규모입니다.
많은 전문가들은 오늘날 기계 기업에 가장 중요한 것은 국가가 시장, 특히 도시 철도, 해상 풍력 발전, 에너지 프로젝트와 같은 대규모 시장을 창출하는 것이라고 말합니다. 적절한 메커니즘이 도입된다면 베트남 기계 공학은 분명 많은 변화의 기회를 갖게 될 것입니다.
무역 진흥은 단순히 광고나 연결에 그치지 않고, 인적 자원 교육, 연구개발(R&D) 지원, 신기술 적용, 그리고 생산 공정 표준화와 함께 이루어져야 한다는 점을 강조하는 것도 중요합니다. 이는 베트남 기계 제품이 국내외 시장의 엄격한 요구 사항을 충족할 만큼 경쟁력을 갖추는 데 필요한 기반이 됩니다.
베트남의 기계 공학 산업은 자동차, 오토바이, 철도부터 에너지, 건설, 자재에 이르기까지 막대한 국내 시장 잠재력을 보유하고 있습니다. 2030년까지 3,100억 달러에 달하는 수요를 감안할 때, 이는 기회일 뿐만 아니라 국내 기계 기업의 역량을 시험하는 "시험대"이기도 합니다. 최근 당, 국가, 그리고 산업통상부의 정책이 "길을 닦아" 시장을 창출했습니다. 하지만 이러한 기회를 활용하기 위해서는 기업이 적극적으로 기술을 업그레이드하고, 제품을 다각화하고, 연구 및 무역 진흥에 투자해야 합니다.
국내 시장을 효과적으로 활용한다면 베트남 기계 산업의 발전을 촉진하는 좋은 기반이 될 것이며, 이를 통해 이 산업이 국내에서 확고히 자리매김하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 국제 시장에서도 크게 성장할 수 있을 것입니다.
출처: https://moit.gov.vn/tin-tuc/xuc-tien-thuong-mai/dong-bo-giai-phap-mo-rong-thi-truong-trong-nuoc-cho-nganh-co-khi.html
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