"3농"의 동기

2년여 전인 2021년 12월 9일, 푸토성 인민위원회는 푸토성의 농업 및 농촌 개발을 지원하고 장려하는 정책을 명시한 결의안 제22/2021/NQ-HDND(결의안 제22호)를 발표했습니다. 이 정책은 푸토성의 농업 생산이 집중적이고 대규모로 발전하고, 첨단 기술을 적용하며, 국민들에게 안정적인 소득을 제공하는 방향으로 발전하도록 촉진하는 데 기여할 것입니다.

22호 결의안에 따른 지원 정책은 탐농 지구, 댄 꾸옌 코뮌 주민들이 집약적 재배에 투자하여 자몽 생산성과 품질을 높이고 시장 수요를 충족할 수 있도록 지원합니다.

농업 경제 발전에 기여하다

결의안 22에서는 다음을 포함한 4가지 지원 정책 그룹을 식별했습니다. 제품 보존, 가공 및 소비와 관련된 집중적이고 대규모 상품 생산 지역의 형성과 개발을 촉진하기 위한 지원; 집중적인 상품 지향 생산을 위한 핵심 작물 및 가축 지원; 상품 지향 생산을 위한 지역적 이점이 있는 전형적인 제품 개발을 장려하기 위한 지원; 생산에서 제품 보존, 가공 및 소비까지 가치 사슬을 따라 연결하고, 상품 규모로 생산지를 축적하고 집중시키는 것을 목표로 하는 가축 및 가금류 도축장 건설 지원...

농업 생산 지원 정책 발표 직후, 농업농촌개발부와 지방자치단체는 결의안 22호의 내용을 다양한 방식으로 홍보하여 ​​국민들이 정책에 접근하고 혜택을 누릴 수 있도록 했습니다. 각 시·군·읍·면 인민위원회는 각 부처, 사무소, 단위에 구체적인 업무를 할당하고, 교육 회의, 코뮌, 주거 지역 및 사업장, 농장, 협동조합(HTX), 기업체 행정 회의 등을 통해 정책의 주제와 내용을 적극적으로 홍보했습니다. 또한, 집중 생산 지역을 검토 및 계획하고, 결의안 22호에 따라 지원받을 수 있는 주요 품목, 지역적 이점, 그리고 주제를 파악했습니다.

땀농(Tam Nong) 현 인민위원회는 결의안 22호의 규정을 검토하고 비교한 후, 5개 협동조합과 4개 농장을 대상으로 93헥타르 규모의 자몽 우수농산물생산공정(GAP) 사업 기간 동안 총 4억 6,500만 동(VND)의 예산으로 자몽 재배를 지원하는 계획을 승인했습니다. 단 꾸옌(Dan Quyen) 마을의 응우옌 치 람(Nguyen Chi Lam) 씨는 "결의안 22호의 지원 덕분에 저희 가족은 자몽 나무를 집중적으로 재배하여 생산성과 과일 품질을 향상시킬 수 있었습니다. 저희 가족은 1만 제곱미터(m²)의 자몽을 재배하고 있으며, ^매년 약 7천만 동(VND)을 벌고 있습니다."라고 기쁘게 말했습니다.

땀농(Tam Nong) 지역과 더불어 깜케(Cam Khe) 지역 역시 농업뿐 아니라 축산업에도 중점을 두고 결의안 22호를 적극적으로 시행하는 지역 중 하나입니다. 깜케 지역 띠엔르엉(Tien Luong) 마을 띠엔손힐(Tien Son Hill) 닭 협동조합 이사인 응오 반 칸(Ngo Van Khanh) 씨는 "결의안 22호 덕분에 협동조합은 조합원들이 더 크고 넓은 축사 건설에 투자할 수 있도록 40억 동(VND) 이상의 지원을 받았습니다. 협동조합은 매년 200톤 이상의 상업용 닭을 시장에 공급하고 있으며, 매출은 100억 동(VND)을 넘습니다."라고 말했습니다.

정책을 시행한 지 2년(2022-2023년) 만에, 도내 48개 기업, 135개 협동조합, 182개 협동조합단, 108개 농장, 430가구가 생산 지원을 받았으며, 총 지원금은 약 720억 VND에 달합니다. 이 중 도 예산은 670억 VND가 넘고, 구 예산은 40억 VND가 넘습니다.

정책 시행을 통해 농업 생산은 생산에 기계화와 첨단 기술을 적용하는 방향으로 많은 긍정적인 변화를 겪었으며, 많은 상품 농업 생산 영역과 집중적인 축산 농업을 형성하고 농산물의 품질과 가치를 향상시켰습니다. 그 이후로 19,600헥타르 면적의 450개 집중 작물 재배 지역과 4,400헥타르 면적의 40개 대규모 목재 생산 지역을 형성하는 데 기여했습니다. 돼지 사육을 위한 집중적인 축산 비율은 38%에 도달하여 지방의 장점을 가진 핵심 농산물의 생산성, 품질 및 가치를 향상시키는 데 기여했습니다. 최근 기간 동안 산업의 성장률을 유지했으며 2022-2023년 평균은 3.53%/년(목표 3.0%/년 이상)에 도달했습니다. 2023년에는 경작지 면적당 소득 가치가 1억 2천만 VND/ha(2021년보다 1,200만 VND/ha 높음)에 도달할 것으로 추산됩니다.

재정적 지원 덕분에 깜케구 티엔르엉사 티엔손 언덕 닭 사육 협동조합은 기술적 요구 사항을 충족하는 넓은 헛간 시스템을 건설했습니다.

정책 효과성 개선

실제로 결의안 22의 이행은 여전히 ​​몇 가지 어려움과 장애물에 직면해 있습니다.지원 메커니즘이 새로운 방식으로 구현되어 전체 수준을 지구 수준으로 분산하여 적극적으로 구현하고 지출합니다.따라서 일부 지자체는 여전히 구현 및 실행 단계에서 혼란을 겪고 있습니다.일부 지자체는 정책을 적극적으로 잘 이행하고 지출률이 높은 반면, 일부 지자체는 정책의 방향과 이행에 주의를 기울이지 않았습니다.풀뿌리 직원 수준이 고르지 않아 결의안에 대한 인식과 구체화에 영향을 미칩니다.생산지가 분산되고 작아서 지원 조건을 보장하기 위해 집중 생산 지역을 형성하기 위해 연결하기 어렵습니다.지난 2년 동안 프로젝트 구현은 COVID-19 팬데믹과 국제 정세의 많은 변동으로 인해 영향을 받았으며 자재 가격이 높아져 사람과 기업이 생산 규모를 확장하기 어려워졌습니다.

농업농촌개발부 부국장 쩐 투 안(Tran Tu Anh) 동지에 따르면, 앞으로 농업농촌개발부는 각 부처, 지부, 지방 자치단체와 협력하여 결의안 22호의 내용을 지속적으로 홍보하고, 현실에 부합하고 실현 가능한 지역 정책 시행을 위한 연간 계획 수립을 지도하는 데 주력할 것입니다. 자본, 노동력, 토지 및 생산 조직 측면에서 잠재력이 있는 기업, 협동조합, 농장을 검토 및 선정하여 지역 특산품 및 지역 강점을 갖춘 제품 개발 프로그램 및 프로젝트에 참여시키고, 지원 정책을 시행해 온 생산 연계망, 집중적이고 안전한 생산 지역을 유지하고 지속 가능하게 발전시키며, 정책의 효과성과 효율성을 개선하기 위한 해결책을 마련해야 합니다. 규정에 따라 정책 시행을 지원하기 위해 충분한 지역 예산을 확보하고, 특히 지역 정책 시행을 지도하고 조직하는 데 필요한 자금을 확보해야 합니다.

농업 및 농촌 기반 시설 개발을 위한 프로그램과 사업을 효과적으로 통합하고, 집중 투자를 촉진하는 유리한 여건을 조성하며, 기술 발전을 생산에 적용합니다. 지원 내용, 조건, 방법에 대한 수혜자 지침을 강화하고, 현실에 근접하고 실현 가능성이 높은 사업/생산 계획을 수립합니다. 정책의 올바른 목표, 진척도, 그리고 효과를 보장하기 위해 실행을 촉구하고 감독합니다. 정책 실행에 있어 지방 당국과 주민들의 역할과 책임을 강화하여 정책이 원활하게 실행되고 어려움과 장애가 신속하게 파악되도록 합니다.

자원을 집중하고, 지역의 잠재력과 장점을 증진하며, 특히 토지 자원을 극대화하고, 새로운 발전 모멘텀을 창출하며, 성장을 촉진하고, 작물 및 가축 구조를 전환하기 위한 합병 로드맵에 포함된 코뮌(Communes) 간의 생산 지역 간 연계를 강화합니다. 생산 조직 형태를 직접 혁신하여 기업과 협동조합이 가치 사슬에 따라 농업 생산에서 가계 경제와 연계되는 중심점이 되도록 유리한 환경을 조성하는 데 중점을 둡니다. 새로운 형태의 농업 협동조합의 생산 및 사업 활동 역량과 효율성을 향상시키고, 핵심 제품 그룹, 지역 특산품에 따른 생산 개발과 관련된 "코뮌-코뮌-제품(One Commune-One Product, OCOP)" 프로그램을 효과적으로 이행합니다.

트린 하

출처: https://baophutho.vn/dong-luc-cho-tam-nong-212675.htm