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FDI 자본 흐름을 산업화의 원동력으로 만들기

외국인 직접 투자(FDI)는 베트남의 산업화 과정에서 여전히 중요한 역할을 하고 있지만, 효과를 거두려면 "무슨 수를 써서라도 유치"라는 사고방식에서 벗어나 적극적이고 선택적인 방향으로 전환하고 국가 개발 목표와 연계하는 것이 필요합니다.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

FDI는 베트남이 1986년에 도이머이 정책을 시행한 이래 지난 30년 동안 산업화와 현대화 과정을 촉진하는 중요한 원동력 중 하나였습니다.

8월 7일 오전에 열린 베트남의 산업화에 외국인 직접 투자가 기여하는 방식에 대한 세미나에서 콘라트 아데나워 재단 베트남의 임시 대표인 슈테판 삼세 씨는 FDI가 오랫동안 베트남의 경제 변화 과정에서 핵심적인 역할을 해왔으며, 필수 자본 제공, 수출 시장 개방, 기술 이전, 제도 개혁 촉진 등을 담당해 왔다고 말했습니다.

재무부 산하 전략경제금융정책연구원(NIEF)의 조사 결과에 따르면, 평균적으로 GDP에서 FDI가 차지하는 비중은 2011~2015년 18.22%, 2016~2020년 21.06%, 2021~2023년 22.25%로 꾸준히 증가했습니다. FDI 부가가치 성장률은 항상 국가 평균보다 높았습니다. 이 부문의 수출 비중은 연간 총 수출액의 약 70~79%로 항상 매우 높은 수준을 유지해 왔으며, 이는 베트남이 농산물과 섬유를 주로 수출하던 국가에서 전자 및 첨단 기술 제품의 생산 및 수출 중심지로 전환하는 데 도움이 되었습니다.

그러나 최근 베트남의 산업화 과정에서 FDI가 갖는 한계 또한 드러났습니다. FDI 프로젝트는 여전히 가공 및 조립 활동에 집중되어 있으며, 부가가치가 낮고 기술이전이 부족하며, 국내 기업과의 연계성이 취약합니다. 글로벌 가치 사슬에 연결된 베트남 기업의 비율은 2019년 35%에서 2023년 18%로 급격히 감소했습니다.

또한, 우려스러운 점은 FDI 부문이 수출을 촉진하기는커녕 장기적으로 국내 기업의 수출을 압도하고 있다는 점이다.

NIEF 부소장인 Le Thi Thuy Van 박사에 따르면, 베트남은 2025년 경제 성장 목표를 8.3~8.5%로 설정하고 향후 몇 년간 두 자릿수 성장을 목표로 하고 있으며, FDI는 앞으로도 중요한 역할을 할 것으로 예상되며, 베트남이 성장 목표를 달성하는 데 새로운 원동력이 될 것입니다.

슈테판 삼세 씨는 세계적 불안정성에도 불구하고 베트남으로 유입되는 FDI 자본은 여전히 꾸준히 증가하고 있다고 평가했습니다. 2023년 독일 설문조사 결과에 따르면 독일 기업의 91%가 베트남에 투자할 계획입니다. 베트남은 또한 아세안 지역에서 사업 확장을 원하는 기업에게 이상적인 투자처입니다.

베트남의 야심찬 산업화 목표를 실현하기 위해서는 정책적 사고방식을 근본적으로 바꿔야 한다고 Tran Toan Thang 박사는 생각합니다. 즉, 무슨 희생을 치르더라도 FDI를 유치하는 것에서 적극적으로 접근하여 국가 목표에 효과적으로 기여할 수 있도록 FDI 흐름을 주도하고 지시하는 것입니다.

NIEF는 구체적인 해결책을 제안하면서, 효율성을 기반으로 하고 구속력 있는 조건을 갖춘 목표를 향한 투자 인센티브 정책의 포괄적 개혁을 제안했으며, 광범위한 인센티브를 종식시키고, 중앙과 지방 차원의 역할을 명확히 정의하는 국가적 조정 메커니즘을 구축하여 지방 간 인센티브의 '하향 경쟁'을 종식시키고 통일된 계획과 전략으로 FDI 유치를 보장할 것을 제안했습니다.

동시에 국내 기업의 역량을 강화하고 실질적인 지원 산업을 구축하여, 대형 기술 기업이 교육 프로그램 구축, 실험실 후원, 학생 인턴 수용 과정에 깊이 참여하도록 장려함으로써 인적 자원 개발, 특히 고급 인적 자원 개발에 획기적인 진전을 이룹니다.

출처: https://baodautu.vn/dua-dong-von-fdi-tro-thanh-dong-luc-thuc-day-cong-nghiep-hoa-d352684.html


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