EVN 45조 VND에 가까운 손실을 입으면서 전기 가격은 인상될까요?

사람들은 전기 가격 상승을 걱정합니다...

풍 테 아인 씨( 하노이 박코아 구)는 " 전기 요금이 3개월 넘게 (5월 10일부터) 올랐습니다. 저희 가족은 사업을 하기 때문에 월 평균 전기 요금이 800만~1,000만 동(VND)으로, 이전보다 약 30% 인상되었습니다. 이는 결코 적은 비용이 아닙니다.

따라서 산업통상부가 EVN의 누적 손실액인 44조 7천억 동(VND) 이상을 평균 소매 전기 요금에 포함하도록 정부에 제안했을 때 저는 매우 우려했습니다. 이는 전기 요금의 지속적인 상승을 초래할 수 있습니다. 지금처럼 경기가 어려운 시기에는 추가 비용 발생 시 사업이 더욱 어려워질 수 있습니다.

한편, 하노이 쭈옹미(Chuong My) 구의 한 식품업체 대표인 카우 하이 남(Khau Hai Nam) 씨는 평균적으로 매달 약 6억~8억 동(VND)의 전기료를 지출하는데, 이는 생산 및 사업 비용의 2%에 해당한다고 밝혔습니다. 가까운 시일 내에 전기료가 인상되면 소비 시장은 그대로 유지되는 가운데 이 비용은 "불어날 것"입니다.

" 이는 회사 매출과 직원들의 소득에 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다. 직원 유지를 위해 어떻게 균형을 맞춰야 할지 고민해야 합니다. "라고 남 씨는 말했습니다.

사람들은 EVN의 손실을 감수하면서 전기 요금이 오를 것을 걱정합니다. (사진 제공: EVN)

남 씨는 사업적 관점에서 EVN은 특별한 유형의 사업이라고 말했습니다. EVN의 주요 목적은 국가의 사회 경제적 발전에 기여하는 것입니다.

따라서 EVN의 사업 성과는 다른 기업처럼 손익으로 측정되어서는 안 됩니다. EVN은 때때로 손실을 보지만, 경제에 기여하는 가치는 상당합니다. 따라서 손실이 반드시 가장 중요한 것은 아닙니다.

남 씨에 따르면, EVN이 언급한 약 45조 VND의 손실을 전국 연간 총 전력 소비량 약 3,000억 kWh로 나누면, 소비된 전력 1kWh당 약 150 VND의 손실이 발생합니다. 국가 기관이 이러한 손실을 다년간 분산한다면 전력 1kWh당 손실액은 더 낮아질 것입니다.

"가격은 급등하지 않을 것이다"

국민들의 우려에 대해 산업통상부 전기국 전기가격관리국 부국장인 호시꽝(Ho Sy Quang) 씨는 전기가격 인상은 EVN이 전기가격을 조정할 수 있는 권한 내에서 적당히 이루어질 것이며, 급격한 인상은 없을 것이라고 말했습니다.

이는 총리가 전기 가격을 "불규칙한" 행동을 피하고, 조화로운 혜택을 보장하며, 사회경제적 개발 목표에 부합하는 방식으로 관리하라는 지시를 이행하는 동시에 국회에서 승인한 인플레이션 한계 내에 머무르기 위한 것입니다.

꽝 씨는 또한 다음과 같이 설명했습니다. EVN의 44조 동(VND) 이상의 손실은 2023년과 2024년에 감사 보고서와 생산 및 사업 실적 발표를 통해 공개되었습니다. 실제로 이 기간은 지정학적 요인의 영향을 크게 받았습니다. 러시아-우크라이나 분쟁 발발, 전력 생산용 연료 가격 급등, 수입 석유 및 석탄 가격 급등, 수입 석탄 가격이 톤당 350~400달러까지 치솟는 등입니다.

한편, 코로나19 팬데믹으로 타격을 입은 경제를 안정시키기 위해서는 2022년 소매 전기 요금이 현재 수준으로 유지되어야 합니다. 투입 비용은 급격히 증가했지만, 생산량은 제때 조정되지 않아 EVN(전기공사협회)에 어려움을 초래했습니다. 이러한 상황은 2022년뿐만 아니라 2023년까지 지속될 것으로 예상됩니다.

정부의 지시에 따라 전기 요금은 기업과 경제를 지원하기 위해 갑작스럽고 충격적인 인상 없이 "적당" 수준으로 조정되었습니다. 그러나 석탄과 연료 가격이 여전히 높은 상황에서 전기 요금을 신속하게 조정하지 못하면서 EVN의 손실은 더욱 커졌습니다. 이는 명백한 현실이지만, 시의적절하게 처리되지 못했습니다.

따라서 꽝 씨는 이 손실을 감당하지 못하면 국가 자본인 그룹 자본이 직접적인 타격을 입을 것이라고 생각합니다. 수익이 발생하지 않으면 EVN이 전력 사업에 재투자할 자금을 축적할 수 없게 되어 국가 에너지 안보에 영향을 미칠 것입니다.

" EVN의 손실은 합리적인 전기 생산 비용을 정확하고 완전하게 계산하는 메커니즘을 통해 처리되어야 하지만, 적시에 계산 및 회수되지 않았습니다. 이러한 회수는 2023년에서 2024년 사이에 이루어져야 했지만, EVN은 아직 이를 시행하지 않았습니다 ."라고 Quang 씨는 말했습니다.

꽝 씨는 이러한 비용을 전기 가격에 포함하면 어느 정도 영향을 미칠 것이라고 인정했습니다. 그러나 규정에 따라 EVN은 이러한 비용을 어떻게 포함시키고, 어떻게 할당하며, 언제 선정할지 신중하게 계산하고, 재무부 통계청을 포함한 관계 당국과 협력하여 전체적인 영향을 평가해야 합니다.

44조 동(VND)이 넘는 손실액 전액이 전기 요금에 즉시 반영되지 않을 수 있습니다. EVN과 국가 관리 기관은 경제와 국민의 삶에 미치는 부정적인 영향을 최소화하기 위한 합리적인 배분 계획을 수립할 것입니다.

전문가와 관리자들은 평균 전기 요금으로 인한 사업 손실을 보상하더라도 월별 요금이 크게 인상되지는 않을 것으로 보고 있습니다. (사진: EVN)

한편, 중앙경제관리연구소 전 부소장이자 브랜드 및 경쟁전략연구소 소장인 보찌탄 박사에 따르면, 전기 가격은 생산 비용에 대한 보상을 보장하고, 재생산에 필요한 이윤 수준과 함께 올바르고 합리적이며 타당한 비용을 계산하고, 법적 규정을 준수하는 원칙에 따라 시행되어야 합니다.

기업의 주관적 판단으로 인해 경영 실적 부진으로 생산 및 경영 활동에 손실이 발생하는 경우, 기업은 책임을 져야 합니다. 경제·사회적 이익을 위해 국가가 전기 가격을 원가 및 가격보다 낮게 유지해야 하는 상황으로 인해 경영 손실이 발생하고 기업이 국가 자본을 보존할 수 없는 경우, 적절한 해결책이 마련되어야 합니다.

가격으로 인해 발생한 현금 흐름 적자를 점진적으로 전기 가격에 배분하는 것은 전기 가격 형성 원칙에 어긋나지 않으며, 전기법과도 일치하지 않으며, 2023년 가격법 제4조 7항에도 어긋나지 않습니다. 해당 조항은 "가격 형성 요소에는 법률이 규정하는 재정적 의무의 실제 비용, 이익(있는 경우) 또는 손실(있는 경우) 전체가 포함된다"고 규정하고 있습니다. Thanh 씨는 말했습니다.

반면, 지금은 전기요금을 인상할 적절한 시기가 아니며, 특히 기존 손실을 가격에 산입하는 것은 적절하지 않다는 의견도 많다.

상반기 긍정적인 경제 지표에도 불구하고, 베트남 경제는 2025년 남은 기간 동안 여전히 많은 위험에 직면해 있으며, 특히 미국의 새로운 관세가 위험 요인입니다. 높은 전기 가격은 이미 많은 어려움을 겪고 있는 기업들의 투입 비용을 증가시켜 근로자의 생활 수준과 소득에 영향을 미칠 것입니다.

전문가에 따르면, 이 손실은 전년도에 발생한 손실이며 2025년 사업 계획에는 포함되지 않았기 때문에 이 손실을 전부 전기 가격에 전가하는 것은 바람직하지 않지만, 손실이 발생한다면 합리적인 부분만 계산해야 합니다.

또한, EVN이 "손실을 가격에 반영"하는 대신, 보다 안정적이고 지속 가능하게 운영될 수 있도록 포괄적인 개혁이 필요합니다.

산업통상부는 2025년 3월 28일자 정부령 72/2025/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안을 방금 완성했습니다. 이 법령은 평균 소매 전기 가격 조정 메커니즘과 시기에 관한 것이며, 정부에 검토를 위해 제출하기 전에 관련 부처, 지부 및 단위의 의견을 수렴한다는 내용도 포함되어 있습니다.
특히, EVN은 전기 생산 및 공급에 대한 직접 비용이 기존 평균 소매 전기 가격에 산정 및 전액 보상되지 않은 경우, 전기 생산 및 사업 비용 공표 결과 또는 연간 감사 재무제표 결과를 바탕으로 회수할 수 있도록 법령 제72호를 개정 및 보완할 것을 권고한 것이 가장 주목할 만한 내용입니다.
EVN 보고서에 따르면, 세계 지정학적 상황의 영향으로 2022년부터 2023년까지 높은 전력 구매 비용이 EVN의 생산 및 사업 활동에 많은 어려움을 초래했으며, 이 2년간 누적 손실은 약 50조 290억 VND에 달했습니다. 2024년 말 기준 모회사 EVN의 누적 손실은 약 44조 7920억 VND에 달했습니다.
이로 인해 EVN의 국가 투자 자본이 감소하여 기업에 대한 국가 투자 자본을 유지할 수 없게 됩니다. 따라서 전기 요금 인상으로 회복되지 않을 경우, 전년도 국가 투자 자본 감소분을 제때 보상할 수 없게 됩니다.
따라서 EVN은 산업통상부 장관에게 누적 손실을 평균 소매 전기 가격에 포함될 수 있는 비용으로 계산할 수 있도록 총리에게 허가를 요청하도록 제안했습니다.

팜 두이

출처: https://vtcnews.vn/ganh-khoan-lo-gan-45-000-ty-dong-cua-evn-gia-dien-co-tang-ar961234.html