하노이는 학교와 병원을 도심 밖으로 이전할 수 있는 강력한 권한을 부여받고 싶어합니다.

[광고_1]

분권화와 권한 위임에 관한 메커니즘은 수도에 관한 개정 법률 초안에서 중요한 하이라이트입니다.

하노이 당 위원회 서기인 딘 띠엔 중은 수도법 개정안에 대해 그룹 토론을 하면서 하노이가 직면한 문제를 해결하기 위해 이러한 메커니즘이 정말 필요하다고 강조했습니다.

그는 주로 도심 지역의 오염을 유발하는 생산 시설, 병원, 학교를 이전하는 정책을 언급했습니다. 이는 오랫동안 추진되어 온 과제이지만, 시 당위원회 위원장의 평가에 따르면 아직 "때가 오고 있다"는 것입니다.

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 1 — 하노이 당 위원회 서기 Dinh Tien Dung (Photo: Hong Phong)

딘 띠엔 중 장관은 하노이의 인구 감소 문제를 해결하고 교통 체증, 오염, 홍수와 같은 긴급한 사회 문제를 해결하는 것이 핵심이라고 강조하며, 이 문제를 해결하기 위해서는 도시가 분산되어야 한다고 말했습니다.

하노이가 서쪽에 과학, 기술, 교육, 훈련을 개발할 두 번째 도시를 계획하고 있다는 점을 공유하면서, 중 씨는 이 계획을 수립하기 전에 도시 내부 시설의 이전을 시작했다고 말했습니다.

하지만 현실적으로 대부분의 병원과 대학은 자율성을 가지고 있기 때문에 지금 새로운 토지를 할당하더라도 각 기관이 본부를 짓는 데 필요한 자금을 확보할 수 있을지는 알 수 없습니다.

하노이 서기는 지적된 단점을 고려하여 시에 더 많은 권한을 부여할 것을 제안했습니다. 하노이는 토지 개간, 학교 및 병원 신축, 기존 시설 반환 또는 대학원 교육 시설, 연구 시설 등으로 활용하기 위해 예산을 적극적으로 사용할 수 있는 방안을 마련하고자 합니다.

그는 대학들이 도심에서 이전하면 약 100만 명의 학생들이 도심에서 빠져나갈 것이고, 거의 같은 수의 주민들도 그 뒤를 따를 것이라고 추산했습니다. 둥 씨는 "이것이 수도 개발 계획의 목표입니다."라고 말했습니다.

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 2 — 국회의원 Hoang Van Cuong (사진: Hong Phong)

하노이의 특별 메커니즘에 대한 의견을 제시하면서, 호앙 반 끄엉(하노이) 대표는 급여 정책을 언급했습니다.

꾸옹 씨는 기관이 중요한 책임을 수행해야 할 경우 수도 직원과 공무원의 급여 제도도 달라야 한다고 말했습니다.

이 법안 초안은 하노이가 수도권 및 일부 중앙 기관의 간부, 공무원, 그리고 공무원들에게 추가 수입을 지출할 수 있도록 허용하도록 제안합니다. 이러한 추가 수입 지출 총액은 간부, 공무원, 그리고 공무원들의 기본급의 0.8배를 초과할 수 없습니다. 꾸엉 씨는 이 금액이 너무 적으며 인상되어야 한다고 언급했습니다.

하노이 대표단 대표는 총 급여 기금을 0.8배 더 높이고, 개인별 급여 체계에는 제한이 없어야 한다고 제안했습니다.

대표단 사무위원회 부위원장인 타 티 옌은 수도가 도시의 상황과 예산 능력에 적합한 총 지출 수준으로 급여 기금을 적용할 수 있도록 하는 법안 초안의 조항을 반복해서 강조했습니다. 이는 수도가 관리하는 간부, 공무원 및 공공 직원의 기본 급여 기금의 0.8배를 초과하지 않습니다.

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 3 — 대표단 사무위원회 부위원장 타티옌(사진: 팜탕).

그러나 여성 대표는 2024년 7월 1일부터 새로운 급여 제도를 시행하기 위한 로드맵을 준수하도록 법률에 적절하고 엄격한 규정이 필요하다고 제안했습니다.

한편, 팜 반 호아(동탑) 대표는 하노이가 '두뇌 유출'을 겪지 않도록 재능 있는 인재를 유치하고 활용하는 정책을 지지했지만, 그 재능 있는 사람들이 누구인지, 그리고 그 재능 있는 사람들을 선정하는 기준은 무엇인지를 먼저 파악해야 한다고 말했습니다.

“하노이가 재능 있는 학생들을 지원하겠다고 하면서 기준이 없다면, 쉽게 요구하고 주는 식으로 이어질 수 있습니다. 고위 공직자 자녀들을 데려와 재능이 있다고 하면서 유학을 보내놓고, 돌아와서는 활동이 제대로 이루어지지 않을 것입니다.” 대표는 우려하며 이러한 조건을 법률에 명확히 규정할 것을 제안했습니다.

[광고_2]
원천