공공투자자금의 어려움 해소 및 지출 가속화

홍린 타운 센터 주요 도로 프로젝트(1단계)는 BIIG2 프로젝트의 일환으로 2021년 10월부터 시행되어 교통 수요 충족, 교통 용량 증대, 사회 경제적 혜택 달성, 홍린 타운의 제3종 도시권 기준 충족을 위한 기반 시설 구축을 목표로 하고 있습니다. 현재 프로젝트는 전체 규모의 60% 이상을 완료했습니다. 현재 투자자인 성 토목 및 산업 건설 투자 프로젝트 관리위원회는 홍린 타운 인민위원회와 협력하여 부지 정리(GPMB)를 완료하고 있으며, 공사 진행 속도를 높이기 위해 전력선은 프로젝트 범위에서 제외했습니다.

지방 토목 및 산업 건설 투자 프로젝트 관리위원회는 홍린 타운 인민위원회와 협력하여 부지 정리를 완료하고 영향을 받은 지역의 전선을 이전하고 있습니다.

홍람(Hong Lam Company Limited, 하띤 시) 기술 책임자 응오 득 탕(Ngo Duc Thang) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "홍린 타운 중심가 주요 도로(1단계) 프로젝트와 함께, 남홍구와 투안록(Thuan Loc) 마을을 통과하는 1.2km 길이의 추가 조정 노선 2개를 건설하고 있습니다. 회사는 인력과 차량을 동원하여 모든 유리한 여건을 활용하여 2025년 9월 30일 이전에 프로젝트를 완료하기 위해 최선을 다하고 있습니다."

성 토목 및 산업 건설 투자 프로젝트 관리 위원회 부이 후이 끄엉(Bui Huy Cuong) 위원장은 다음과 같이 밝혔습니다. "본 위원회는 16개 프로젝트(투자 준비 프로젝트 7개, 전환 프로젝트 9개)를 시행 중이며, 2025년 총 자본금은 612조 9,860억 동(VND)입니다. 본 위원회는 그동안 각 프로젝트별로 진행 중요 경로 및 지출 계획을 수립하여 전액 지출이 불가능한 프로젝트를 적극적으로 제안 및 이전하고, 자본이 부족한 프로젝트에 대한 자본을 보충하며, 배정된 모든 자본 계획을 집행하기 위해 노력해 왔습니다."

프로젝트 관리 위원회는 또한 계약업체들에게 공사 진행 속도를 높이고, 재원 확보를 위한 물량이 있을 때 대금 지급 서류를 준비하며, 지출률을 높이고, 관련 부서 및 지사와 협력하여 투자 준비 절차를 완료하고 프로젝트 실행 과정에서 발생하는 문제를 해결하도록 촉구했습니다. 그러나 올해 초 몇 달 동안은 날씨가 좋지 않아 일부 프로젝트는 행정 기구 개편 정책에 따라 공사를 일시 중단해야 했고, 일부 프로젝트는 부지 정리 및 투자 절차에 차질을 빚는 등 자금 지출률이 높지 않았습니다. 2025년 6월 5일까지 누적된 자금 지출률은 거의 10%에 달했습니다.

홍린 타운 중앙간선도로 프로젝트(1단계)의 건설 진행을 가속화하기 위해 부지 정리 작업이 중요합니다.

지방 교통 건설 투자 프로젝트 관리 위원회는 총 투자액이 2조 4,000억 VND가 넘는 3개의 공공 투자 프로젝트(동쪽으로 확장된 소비엣응에띤 도로 프로젝트, 록옌- 호치민 도로 에서 DT.553 지방 도로 업그레이드 프로젝트, 함응이 도로 확장 건설 프로젝트)를 시행하고 있습니다.

함응이 연장 도로 사업은 총 3.3km에 달하며, 총 투자액은 약 5,750억 VND에 달합니다. 성 교통건설투자사업관리위원회가 건설 패키지 투자자로, 성 토지기금개발센터가 보상, 지원, 이주 및 부지 정리 하위 사업 투자자로 참여했습니다. 현재까지 1.25km는 주택 및 가구 정원 부지 문제로 인도되지 않았으며, 이주 지역 건설 또한 예상보다 지연되어 사업 진행이 지연되고 있습니다.

마찬가지로, 동쪽으로 확장된 응에띤 소비에트 도로와 록옌에서 호치민 도로까지 이어지는 지방도 DT.553 개선 프로젝트 등 나머지 두 프로젝트도 부지 정리에 어려움을 겪고 있습니다.

성 교통건설투자사업관리위원회 위원장에 따르면, 위 3개 사업의 2025년 자본금 배분 계획은 2,600억 동(약 1,000억 원)이 넘습니다. 그러나 최근 토지 취득 및 정리 문제로 사업 추진에 차질이 발생하고 있으며, 공공투자금의 집행률도 높지 않습니다. 위원회는 성 인민위원회에 지방자치단체 및 관련 기관이 보상, 부지 정리, 사업 재추진에 집중하여 사업 부지를 건설사에게 신속히 인계하도록 지시할 것을 요청했습니다.

함응이 도로 프로젝트는 토지가 100% 인도되지 않아 건설 과정이 장기화되고 어려움을 겪고 있습니다. 사진: 반 득

최근 들어, 이 지방의 지방 정부들은 공공 투자 자본의 지출 속도를 높이기 위해 여러 솔루션을 동시에 도입해 왔으며, 특히 2단계 지방 정부 출범을 앞두고 있습니다. 2025년 5월 31일까지 전국 평균보다 지출률이 높은 지방 정부는 다음과 같습니다. 홍린 타운(67%), 끼안 현(69%), 득토(50%), 부꽝(33.1%)...

Duc Tho 지구 건설 투자 프로젝트 관리 위원회의 Nguyen Hong Son 이사에 따르면, 지난번에 이 부서는 부지 정리 작업의 어려움을 제거하기 위해 협력하고, 절차와 문서를 완료하기 위해 협력했으며, 계약자가 프로젝트 진행을 가속화하도록 촉구하고 지원했으며, 규정에 따라 자본을 지출하기 위해 완료된 볼륨에 대한 문서를 마감했기 때문에 지출률이 매우 높습니다(2025년에 할당된 자본의 50% 지출).

영어: Nguyen Viet Hung - 조직 책임자 - 행정 부서(국가 재무부 XI 지역)는 다음과 같이 말했습니다. 2025년 6월 10일 현재, 전체 지방의 공공 투자 자본 계획의 총 지출액은 2,965,670백만 VND에 도달했으며, 이는 총리가 지정한 계획의 56%, 배정된 자본 계획의 36.7%에 해당합니다. 이러한 결과로 총리가 지정한 계획과 비교한 하띤의 공공 투자 자본 지출률은 전국 평균보다 높습니다. 그러나 지방 예산 자본을 배치하는 지방 계획과 비교하면 여전히 낮습니다(지방은 2025년 4월 29일자 결정 917/QD-UBND에서 증가된 수입으로 투자 자본을 보충하고 2024년에 2,192,093백만 VND의 지출을 절감했기 때문입니다).

피드백에 따르면, 일부 지역에서는 프로젝트 건설에 대한 보상 및 부지 정리 작업이 지연되는 것이 투자자본 지출률 저하의 근본적인 원인으로 지적됩니다. 이로 인해 보상 토지 가격 산정에 어려움을 겪고 있으며, 여러 차례 토지 이전으로 인해 가구의 토지 용도 지역 확인이 어렵고, 여러 단계를 거쳐 토지 회수 기록을 작성해야 하며, 2024년 토지법에 따른 성급 행정 단위 통합으로 인해 토지 가격표 작성에도 어려움을 겪고 있습니다.

투자자들은 계약자들이 프로젝트 건설 진행을 서두르도록 촉구하고 지원하고 있습니다.

"2025년 공공 투자 자본 지출에서 최상의 성과를 거두고, 성장 촉진에 기여하며, 사회경제 발전 과제를 성공적으로 이행하기 위해서는 모든 계층과 부문이 총리의 지시에 따라 과제와 해결책을 철저히 파악하고, 동시에, 효과적으로 이행해야 합니다. 따라서 투자 및 입찰 절차 완료를 가속화하고, 신규 프로젝트 착공을 시작하며, 프로젝트 부지 정리를 가속화하고, 토지 관련 어려움과 장애를 제거하는 데 주력해야 합니다. 동시에 프로젝트 품질을 보장하면서 건설 진척을 촉진하고, 인수를 조직하고, 물량이 발생하는 즉시 대금 지급 내역을 작성하며, 자금 지출이 저조한 프로젝트에서 자금 지출이 양호하고 자본이 부족한 프로젝트로 자본 계획을 검토하고 이전해야 합니다."라고 응우옌 비엣 훙 씨는 강조했습니다.

출처: https://baohatinh.vn/hoa-giai-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post289861.html