국회 회의: 병목현상을 단호히 해소하고 공공투자자금을 집행하라

10월 21일 오전, 제10차 회의에 이어 국회의원들은 2025년 사회 경제발전계획의 추진 성과와 2026년 계획에 대한 세부 논의를 진행했습니다.

대표단은 최근의 성과를 여러 측면에서 분석하고, 기회, 이점, 어려움, 과제를 분석했으며, 성장 목표를 달성하기 위한 해결책을 제안했습니다.

대표단이 표명한 의견의 대부분은 베트남이 "바다로 뻗어나가는" 열망을 실현하기 위해서는 사고방식을 지속적으로 혁신하고, 제도를 완벽하게 만들고, 국내 자원을 활용하는 동시에 위험을 통제하고, 사회 보장 기반을 강화하고, 지속 가능한 개발 환경을 조성해야 한다는 것입니다.

전략적 비전과 개발 포부를 담은 목표

대부분의 대표단은 정부 보고서에 대해 동의와 감사를 표했으며, 이를 포괄적인 요약으로 보고, 많은 세계적 변동을 극복한 후에도 베트남 경제의 활력을 생생하게 반영하고 있다고 평가했습니다.

하노이 대표 타딘티는 "총리의 보고서에 매우 감명을 받았습니다. 포괄적이고 완벽한 보고서로, 새로운 개발 단계에서 국가의 위대한 열망을 명확히 보여주고 있습니다."라고 말했습니다.

응우옌 티 란(하노이) 대표는 2025년 사회경제 발전 결과 보고서, 2021~2025년 기간 및 2026년 사회경제 발전 계획이 5년 후 국가의 전반적인 긍정적인 모습을 반영하고 있으며 보고서에 제시된 결과에 동의한다고 말했습니다.

총리가 국회에 제출한 보고서가 "감동적"이고 책임감과 열정으로 가득 차 있다고 판단한 응우옌 아인 트리(하노이) 의원은 높은 경제 성장, 목표 달성, 거시경제 안정 유지, 인플레이션 억제, 주요 경제 균형 확보 등을 평가하며 소감을 밝혔습니다. 응우옌 아인 트리 의원은 "이것은 우리가 해낸 매우 어려운 과제입니다."라고 말했습니다.

새로운 시기를 위한 국가의 개발 목표에 대해 논의하면서, 많은 대표단은 수상의 발언에 만족감을 표했다. 수상은 정부가 해양, 지하, 우주를 효과적으로 개발하기 위한 획기적인 메커니즘과 정책을 갖추고 "바다에 닿고, 땅속 깊이 들어가고, 우주 높이 날아오를 것"이라고 말했다. 이는 국가의 전략적 비전과 강력한 개발 열망이 담긴 목표라고 믿는다.

타딘티(Ta Dinh Thi) 대표에 따르면, 베트남 정부는 베트남 경제가 세계 최고 수준의 성장률을 유지할 만큼 회복력이 뛰어나다고 보고했습니다. 특히, 해양 경제가 핵심 동력으로 부상하면서 새로운 개발 여지를 창출하고 있으며, 해안 인프라가 크게 발전하여 1,700km가 넘는 해안 도로가 완공되어 계획보다 훨씬 빠른 속도로 발전하고 있습니다.

락후옌, 까이멥-티바이 등 국제 항만 시스템이 개선되어 전략적 물류 노선과 연결되었습니다. 해상 무역과 수출은 약 9천억 달러의 무역액을 기록하며 기록적인 속도로 성장하여 베트남은 수출입 규모 세계 20위권에 진입했습니다. 해상 관광은 눈부신 회복세를 보이며 2025년에는 2,200만~2,300만 명의 해외 관광객을 맞이할 것으로 예상되며, 이는 해상 및 도서 지역의 회복력과 매력을 입증합니다.

이러한 결과로 15개 사회경제적 목표 중 15개가 달성되고 초과 달성되었으며, GDP 성장률은 초기 목표인 6.5-7%보다 높은 8%로 조정되었습니다.

병목현상을 단호히 해소하고 공공투자자금을 투입한다

긍정적인 결과 외에도 많은 대표단은 지속 가능한 개발을 방해하는 한계와 과제를 지적했으며, 정부는 앞으로 더욱 과감하고 동시적인 해결책을 마련해야 한다고 말했습니다.

중요한 원동력으로 여겨지지만, 공공 투자 지출의 진척은 여전히 더디다. 2025년 10월 중순 기준, 전국 공공 투자 자본 지출은 약 50%에 그쳐 예상보다 낮은 수준이다. 많은 대표단은 공공 투자 지출이 단순히 예산 지출을 넘어 국민의 일자리와 생계를 위한 것임을 강조했다.

“9월까지 전국적으로 지출은 여전히 약 50%에 불과했습니다. 남은 공공 투자 자본을 지출하는 것은 매우 어려운 과제이며, 역량, 지식, 그리고 자격을 요구하는 매우 큰 문제입니다. 게다가 프로그램, 프로젝트, 부서, 그리고 국가에 대한 강한 결의와 책임감이 필요합니다. 총리께서 매우 당혹스러워하시고 정부 또한 이를 위해 매우 단호하다는 것을 알고 있습니다. 모든 부서, 지부, 조직, 부처, 기관, 그리고 지방 자치 단체가 공공 투자 자본을 효과적으로 지출하는 데 집중하기를 바랍니다.”라고 응우옌 안 트리(Nguyen Anh Tri) 의원은 말했습니다.

많은 의견이 부동산 가격, 특히 아파트 가격이 급등하여 중산층에 큰 부담을 주고 있다는 우려를 표명했습니다. 한편, 금 시장은 큰 변동성을 보였습니다.

부동산 시장과 금 시장이 경제의 중요한 "척도"이며, 추세, 건강 및 사회경제적 안정성을 반영한다는 점을 고려하여, 응우옌 람 탄(타이 응우옌) 대표는 정부가 금 시장이 수요와 공급의 법칙에 따라 운영되도록 보장하고 부동산 시장이 건강하게 발전하도록 하기 위해 통제와 관리에 대한 보다 강력한 조치를 취해야 한다고 제안했습니다.

대표에 따르면, 좋은 관리란 단순히 무역 거래를 강화하는 것을 의미하는 것이 아니라, 국가가 시장이 자연스럽고 올바른 방향으로 운영될 수 있도록 투명하고 안정적인 환경을 조성해야 한다는 것입니다.

호치민시 국회 대표단이 그룹별로 논의하고 있다. (사진: 반 디프/VNA)

또한 일부 대표들은 위조 및 저품질 제품 문제가 점점 더 복잡해지고 있다고 경고했습니다. 응우옌 티 투이(타이 응우옌) 대표에 따르면, 지난 10월 당국은 가짜 라비 생수, 2018년부터 현재까지 300만 개가 넘는 가짜 소화기 생산 등 심각한 사례를 다수 적발했습니다. 이러한 가짜 소화기는 여러 지역에 공급되었지만, 당국은 최근 이러한 사실을 적발하여 기소했습니다.

응우옌 티 투이 대표는 유권자와 국회의원들이 이 문제에 대해 매우 우려하고 있다고 강조했습니다. 이 문제는 국민의 생명, 안전, 재산과 직접적으로 관련이 있기 때문입니다.

대표단은 또한 첨단 기술 범죄와 온라인 사기의 상황에 특별한 주의를 기울였습니다. 하 시 동(꽝찌 대표단) 대표는 이것이 "오늘날 매우 고통스러운 사회 문제"이며 "국가의 재산과 명예에 큰 피해를 입히고 있다"고 강조하며, 정부가 첨단 기술 범죄 예방 및 대응을 위한 관리 역량을 강화하고, 경찰, 국경 수비대, 외교부 간의 긴밀한 공조를 통해 초국가적 사기 조직을 단속, 수사하고 엄격하게 처리할 것을 제안했습니다.

기후 변화의 영향이 점점 더 분명해지고 있다는 점을 강조하면서, 최근 발생한 10호와 11호 폭풍으로 여러 지역에 큰 피해가 발생함에 따라, 많은 대표단은 자연재해 예방 및 통제를 국가 개발 전략의 우선 방향으로 고려하고, 재해 경보 및 모니터링 시스템을 현대화하는 데 투자할 것을 제안했습니다.

일부 대표들은 2단계 지방정부 모델로의 전환이 중요한 전환점이라고 강조하며, 인적자원, 시설, 적절한 분권화 메커니즘 측면에서 신중한 준비가 필요하다고 제안했습니다.

국회의원들의 심오한 의견, 특히 산악 지역 등 특수 지역에서의 분권화, 권한 위임, 2단계 지방 정부 모델 운영에 대한 권고 사항을 인정하면서, 국회 의장인 쩐 탄 만은 정치국과 사무국이 정부당위원회, 국회당위원회 및 관련 부처에 어려움을 해결하고 제거하도록 지시하기 위해 여러 차례 회의를, 심지어는 주간 회의를 열었다고 밝혔습니다.

칸토시 국회의원인 쩐 탄 만 국회의장이 연설하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

국회의장에 따르면, 실제로 새 모델을 시행하는 초기 단계에서는 여러 분야에서 계층 간 기능과 업무 분담이 아직 중복되고 동기화되지 않은 상태이며, 시설, 지리적 거리, 정보기술 인프라, 지침 문서가 여전히 일관성이 없거나 완전하고 신속하게 발행되지 않은 등 여러 가지 미흡한 점이 있습니다.

"동지 여러분, 이러한 문제와 관련하여 정치국이 국회 당위원회와 정부 당위원회에 검토 및 조정을 계속 지시했다는 점을 확신하셔도 좋습니다. 법률에 명시된 모든 내용에 대해서는 지방 당국이 효과적으로 운영될 수 있도록 지침을 제공하고 유리한 여건을 조성하는 법령과 회람이 있어야 합니다."라고 국회 의장은 강조했습니다.

내무부 장관 팜 티 탄 짜(Pham Thi Thanh Tra)에 따르면, 개편 이후 2단계 지방정부는 전반적으로 중단이나 붕괴 없이 원활하게 운영되고 있습니다. 중앙 정부부터 하층부까지 연결, 동기화, 그리고 단결이 보장되고 있습니다. 많은 지방정부가 훌륭하고 창의적인 업무 처리 방식을 갖추고 있어 개편 이후 기관 운영 효율성 향상에 기여하고 있습니다.

내무부 장관은 대표단의 우려가 전적으로 타당하다고 판단하며, 중앙에서 지방으로의 분권화 수준이 약 56%에 달했다고 밝혔습니다. 이 수치는 실질적인 요구 수준에 비해 여전히 낮은 수준이며, 지방 정부가 결정을 내리고 더 큰 책임을 질 수 있도록 추가적인 조정이 필요합니다.

장관에 따르면, 현재 핵심 과제는 2단계 지방정부 운영을 위한 제도적 체계를 완성하는 것이며, 특히 행정 단위 분류 기준 및 도시 표준을 완성하는 데 우선순위를 두고 있습니다. 각 부처는 급여, 수당, 사회보장 관련 제도 및 정책 전반을 행정 단위 분류 기준에 부합하도록 시급히 검토하고 있습니다.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-quyet-liet-khoi-thong-diem-nghen-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post1071608.vnp