480만명 이상 가입자 양방향 잠금, 180만명 이상 가입자 회복

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총리의 승인 하에, 정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙은 정보통신 분야와 관련하여 제14대 임기 주제별 감독 및 심문에 관한 결의안과 제15대 국회 제4차 회기 심문 결의안을 이행한 결과를 정부에 보고했습니다.

등록되지 않은 SIM 카드를 철저히 처리하고 스팸 메시지와 스팸 전화를 최소화하는 것이 국회 에 보고된 주요 문제 중 일부입니다.

정보통신부는 2022년 이동통신사업자 7곳을 검사해 7개 기업과 39개 통신사업자에 29억 동 이상의 과징금을 부과했다(5년 전 처리 결과보다 2.92배 증가).

정보통신부는 가입자 정보 관리 위반에 대한 기업 경영자들을 경고하고 징계하기 위해 두 건의 문서를 발표했습니다. 두 통신 서비스 제공업체의 위반 기록은 가입자 정보 관리에 관한 법률 위반으로 인해 경찰에 이관되었으며, 범죄자들은 SIM 카드를 횡령하고 은행 계좌 자금을 횡령했습니다.

심랙 3 1567 1.jpg — 3/2번가에 있는 액세서리와 SIM 카드를 판매하는 매장입니다.

정보통신부는 2023년 정보통신부 및 각 부처에 가입자정보관리에 대한 대규모 점검반 73개(4~6월)를 편성하여, 규정을 위반한 가입자가 여러 개의 SIM을 소지한 경우와 고의로 여러 개의 SIM(10개, 100개, 1000개 이상)을 등록한 주체에 대해 통신사업자의 위반 행위를 엄격히 처리하도록 지시했다.

총리는 정부 06차 사업에 따라 정보통신부에 공안부와 적극적으로 협력하여 이동통신사업자들이 국가인구데이터베이스와 가입자 정보 데이터베이스의 연결 및 인증을 구축하도록 지도, 촉구, 지시하도록 지시했습니다. 또한 가입자 정보가 국가인구데이터베이스와 일치하지 않거나, 가입자 정보가 규정을 준수하지 않는 경우를 검토하고 처리하도록 했습니다.

이동통신 사업자들은 1억 2,500만 명 이상의 이동통신 가입자를 국가인구데이터베이스(National Population Database)와 연결했으며, 이 중 1억 800만 명 이상(86.53%)의 가입자 정보가 일치합니다. 정보통신부는 약 1,700만 명의 가입자 정보가 일치하지 않는 상황에서, 사업체들에게 가입자 정보 검토 및 표준화 조치를 시행하도록 지시했습니다.

8월 30일까지 국가 인구 데이터베이스와 정보가 일치하지 않는 1,700만 명의 가입자가 모두 처리되었습니다. 구체적으로, 720만 명의 가입자가 표준화되었고, 317만 2천 명의 가입자가 단방향 잠금되었으며, 480만 명 이상의 가입자가 양방향 잠금되었고, 180만 명 이상의 가입자가 해지되었습니다. 10월부터는 고객이 규정에 따라 정보를 표준화하지 않을 경우, 기업들이 단방향 잠금된 가입자들을 양방향 잠금 상태로 전환할 예정입니다.

신규 SIM 등록 및 개발 시 기술 적용

신규 가입자 정보의 정확성을 보장하기 위해 Viettel, VNPT, MobiFone(모바일 시장 점유율 96% 이상)은 국가 인구 데이터베이스를 통해 신규 가입자 정보에 대한 온라인 검증 및 인증을 시행하고 있으며, 나머지 기업은 매달 검증 및 인증을 시행하고 있습니다.

정보통신부는 스팸 메시지 및 스팸 전화에 대한 피드백을 받기 위한 지원 시스템(번호 5656, 156 및 웹사이트 thongbaorac.ais.gov.vn)을 통해 스팸 전화의 상태를 모니터링하고 감독합니다.

정보통신부는 언론사 및 통신사들과 협력하여 규정을 준수하지 않는 정보가 포함된 SIM 카드의 예방 및 처리 방법에 대한 정보를 국민과 사용자에게 전달해 왔습니다. 가입자 정보 표준화 및 수정을 위해 기업과 협력하고, 규정을 준수하지 않는 정보가 포함된 SIM 카드 문제 해결에 공동으로 노력할 것을 권고합니다. chongthurac.vn 전자정보 포털을 통해 스팸 메시지와 스팸 전화를 유포하는 자들의 수법과 속임수에 대해 사용자들에게 시의적절하게 경고해야 합니다.

정보통신부는 조정 과정에서 다음과 같은 상황을 발견했습니다. 정보의 일관성이 부족하고, 기업 중앙 가입자 정보와 국가인구데이터베이스 간에 정보가 전혀 없습니다. 가입자는 표준화되지 않아 규정에 따라 단방향, 양방향을 차단해야 합니다.

일부 주체가 고의로 많은 SIM 카드를 판매용으로 등록하고, 일부 사용자는 SIM 카드 사용권 양도 시 명의나 소유권을 이전하지 않아, 제대로 처리되지 않은 잘못된 정보가 담긴 SIM 카드("쓰레기" SIM 카드)가 유통되는 현상이 발생합니다. 이로 인해 많은 악덕 주체가 쓰레기 SIM 카드를 악용하여 불법 행위를 저지르며 사회적 공분을 사고 있습니다.

기존 통신망을 통한 스팸 메시지 외에도 인터넷과 OTT(Viber, Messenger, Zalo 등)를 통해 스팸 메시지가 유포되고 있습니다. 또한, 첨단 장비를 이용하여 이동통신 기지국을 사칭하여 스팸 메시지를 유포하는 사례도 발생하고 있어 예방 및 억제에 어려움을 겪고 있습니다.

정보통신부는 향후 네트워크 사업자가 법을 위반하는 사례에 대한 처리를 검토할 예정이며, 특히 신규 가입자 개발 활동을 중단하도록 제안하는 방안을 검토할 예정입니다. 특히, 신규 가입자에게 불완전하거나 부정확한 가입자 정보를 제공하여 서비스를 제공하는 행위, 가입자 정보가 미리 입력된 SIM 카드와 사전 개통된 모바일 서비스가 있는 SIM 카드를 시장에 판매 및 유통하는 행위 등이 해당됩니다.

3개 이상의 SIM을 소유하기 위해 등록하는 가입자의 책임을 더욱 명확하게 정의하는 방향으로 가입자 정보 관리 관련 법적 규정을 개선합니다. 통신사가 신규 SIM 등록 및 개발 과정에 영상 통화, eKYC 등의 기술을 적용하도록 요구합니다. 가입자의 가입을 타인에게 양도할 때의 책임 규정을 더욱 강화합니다.

또한, 정보통신부는 스팸 메시지 및 스팸 전화에 대한 피드백을 받기 위한 지원 시스템(수신번호 5656, 156 및 thongbaorac.ais.gov.vn 웹사이트)에 대한 모니터링 및 운영을 강화할 예정입니다.

법률 위반 징후가 보이는 메시지와 통화의 경우, 정보통신부 산하 각 부서는 공안부 산하 기능 기관과 지속적으로 협력하여 처리할 것입니다.