사람들이 사회보험을 한꺼번에 인출하는 것을 금지할 수 없습니다.

근로자에게 최상의 선택권을 제공하는 방법

사회보험료 일시납부 정책과 관련하여 정부는 두 가지 방안을 제시했습니다. 방안 1은 법 시행일(2025년 7월 1일 예정) 이전에 사회보험료를 납부한 사람만 납부할 수 있도록 허용하고, 그 이후에 납부한 사람은 납부할 수 없도록 하는 방안입니다. 방안 2는 납부한 금액의 최대 50%까지만 납부할 수 있도록 허용하는 방안입니다. 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 검토 보고서에서 사회위원회가 두 방안 모두 불합리하다고 판단하며, 정부가 영향을 지속적으로 평가하고 더 명확한 정책을 제시할 것을 권고한다고 밝혔습니다.

국회의 장인 부옹딘후에가 그룹 토론에서 연설하고 있다.

그룹 토론에서, 대표단 업무위원회(DB) 부위원장인 타 티 옌(Ta Thi Yen)은 사회보험의 일회성 인출을 제한하고 모든 사람을 위한 장기적이고 지속 가능한 사회보장 방안을 모색해야 할 필요성을 강조했습니다. 옌 부위원장은 근로자들이 사회보험료를 일시불로 받는 대신 연금 수령을 위해 납부 기간을 미리 확보하도록 장려하기 위해 복지 혜택을 확대하고 매력을 높이는 규정은 매우 필요하고 타당하다고 말했습니다.

하노이 보건부 차관인 Tran Thi Nhi Ha에 따르면, 2022년에는 약 100만 명이 일회성 사회보험 혜택을 받게 되며, 이는 2021년 같은 기간 대비 3.7% 증가한 수치입니다. 따라서 근로자가 사회보험 제도에 더 오래 머물 수 있도록 지원하고 연금 수급 자격을 갖출 수 있는 조건을 마련하는 조치가 필요합니다.

하 의원은 또한 사회보험료 인출률을 50%가 아닌 근로자의 보험료율에 맞춰야 한다고 제안했습니다. 근로자는 본인이 납부한 금액만 인출할 수 있고, 고용주가 납부한 금액은 추후 연금의 일부를 지급하는 데 사용됩니다.

한편, 호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 사회보험료 일회 인출액을 근로자가 46% 인출하고 54%를 기금에 남겨두는 비율에 따라 계산하는 방안을 제안했습니다. 그는 또한 해당 규정이 아직 유효하기 때문에 납부하지 않을 경우 인출하거나 다른 제도를 마련하는 기간을 명시해야 한다고 강조했습니다.

브엉 딘 후에 국회의장은 이 자리에서 임금 개혁과 사회보험 정책 개혁에 관한 두 가지 프로젝트를 준비하여 중앙위원회에 제출하고, 이 두 가지 문제에 대한 결의안 27호와 28호를 공포하도록 지시받았다고 밝혔습니다. 이를 통해 "상대적으로 심도 있게 논의할" 기회를 얻었다고 덧붙였습니다. 브엉 딘 후에 국회의장은 사회보험을 일시 해지하는 정책이 근로자들에게 가장 큰 관심사이지만 동시에 가장 어려운 문제이기도 하다고 인정했습니다.

국회의장은 사회보험을 일시 해지해야 할 필요성이 현실이므로 "금지할 수 없다"고 말했습니다. 국회의장은 근로자들을 제도에 유지하고 사회보험의 일시 해지를 제한하는 정책을 마련해야 한다고 제안했습니다.

국회의장은 "즉, 근로자가 최선의 선택을 할 수 있도록 설계해야 한다는 의미"라며 정부가 제안한 개정법안 이전과 이후의 사회보험료 납부자를 구분해서는 안 된다고 덧붙였다. 개정안은 사회심리에 영향을 미칠 수 있기 때문이다.

사회보험료 납부 기간을 줄이는 것이 '빈곤화'를 초래하는가?

다오 응옥 중(Dao Ngoc Dung) 장관은 연금 수령을 위한 최소 사회보험료 납부 기간을 20년에서 15년으로 단축하는 것과 관련하여, 이 규정은 사회보험 가입을 늦게 시작하는 사람들(45~47세)이나 간헐적으로 가입하거나 근로 시간이 짧은 특수 직업에 종사하여 정년 도달 시 20년의 사회보험료 납부 기간이 충분하지 않은 사람들에게도 월 연금과 건강보험을 받을 수 있는 기회를 제공하기 위한 것이라고 밝혔습니다. 또한, 이 규정은 연금 수급 자격을 갖추고 있어 일회성 사회보험료를 받는 사람들의 수를 줄이는 데에도 기여할 것입니다.

Dung 씨는 "사회보험 납부 기간이 긴 근로자의 경우, 현재 규정과 비교했을 때 변동 없이 더 높은 연금 요율로 연금을 받게 될 것"이라고 말했습니다.

그룹 토론에서 사회보험료 납부 기간 단축 계획에는 동의했지만, 일부 대의원들은 이것이 "빈곤화"를 초래할 수 있다는 우려를 표명했습니다. 탄호아 대표단 보 만 선(Vo Manh Son) 대의원은 연금 수준은 납부 기간과 사회보험료 납부 기준으로 사용되는 급여 및 소득에 따라 결정된다고 말했습니다. 따라서 사회보험료 납부 기간 단축은 매우 낮은 연금으로 은퇴하는 근로자가 증가할 것이며, 남성 근로자는 33.75%, 즉 200만 동(VND) 이상만 받게 될 것입니다.

또한, 이 법안은 최저 연금 수준에 대한 규정도 삭제합니다. 이는 많은 근로자들이 우려하는 부분인데, 이는 향후 일부 계층의 "빈곤화" 추세로 이어질 수 있기 때문입니다. 탄호아 대표단은 초안 위원회에 매우 낮은 연금 수급자를 지원하기 위해 공통적으로 적용되는 연금 계산 방식을 고안하는 것을 고려해 줄 것을 제안했습니다. 예를 들어, 남성 근로자의 최저 연금 수준은 40%, 여성 근로자의 최저 연금 수준은 50%입니다.

국회의장은 그룹토론에서 사회보험료 납부 기간을 20년에서 15년으로, 그리고 다시 10년으로 단축하는 것도 이번 개정 사회보험법에 제도화된 28호 결의안의 '혁명적' 정책 중 하나라고 밝혔습니다.

"정년은 늘어나는데 사회보험료 납부 기간은 줄어드는 것은 모순이라는 의견도 있습니다. 하지만 임금과 소득은 늘어나는 추세입니다. 앞으로 임금 개혁은 공공 부문과 민간 부문 모두 개혁해야 합니다. 따라서 납부 연수는 줄어들지만 납부액은 늘어나게 됩니다. 선진국들이 단기적으로 보험료를 납부하는 이유도 바로 여기에 있습니다. 임금이 높으니 납부액도 많고, 우리와 달리 복지 혜택도 좋습니다."라고 국회 의장은 지적했습니다.

사회보장기금은 어디에 투자되나요?

사회보험기금의 투자 포트폴리오와 관련하여, 호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관에 따르면, 사회보험기금은 현재 두 가지 분야에 투자하고 있습니다. 80%는 정부 채권에 투자하여 안정성을 확보하고 예산 및 재정 정책을 뒷받침하지만 금리가 높지 않습니다. 나머지 20%는 안전성 확보를 위해 4대 은행에 예치되어 있습니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/khong-the-cam-nguoi-dan-rut-bhxh-mot-lan-185231103025640703.htm