중앙 정부의 정책에 그치지 않고, 결의안 68은 명확한 행동 계획, 구체적인 성장 수치, 그리고 지방 정부의 투자 환경 개선 의지를 통해 점진적으로 실행되고 있습니다. 합병 이후 새로운 모습으로 변모 한 푸토는 민간 기업이 발전할 수 있는 "약속의 땅"으로 떠오르고 있습니다.
3개 지역, 하나의 공통 목표
2025년 5월 4일, 정치국은 민간 경제 발전에 유리한 여건을 조성하고 제도와 정책을 지속적으로 혁신하는 것에 관한 결의안 제68-NQ/TW호를 발표하며, 이것이 "사회주의 시장경제의 중요한 원동력"이라고 강조했습니다. 당시 푸토성, 호아빈성 , 빈푹성 세 지역은 2045년까지의 명확한 목표와 비전을 담은 이 결의안을 실현하기 위한 구체적인 행동 계획을 긴급히 발표했습니다.
푸토 시는 2030년까지 19,000개 이상의 기업을 육성하고, 민간 경제 부문이 전체 GDP의 약 62~65%를 차지하는 것을 목표로 합니다. 2045년까지는 30,000개 기업을 육성하여 전체 GDP의 67~70%를 차지하는 것을 목표로 합니다. 개발 방향은 경쟁력 있는 민간 기업을 육성하고, 가치 사슬에 깊이 참여하며, 기술 혁신, 디지털 전환, 그리고 친환경 개발을 지향합니다.
레거시 힐 리조트 & 빌라는 이 지역의 녹색 관광 개발 모델과 고급 부동산의 전형적인 하이라이트입니다.
호아빈의 행동 계획은 2030년까지 7,500개의 민간기업을 육성하여 GRDP의 55% 이상을 기여하는 것을 목표로 하고 있으며, 2045년까지는 11,300개의 기업을 육성하여 GRDP의 60% 이상을 기여하도록 하고, 하이테크 농업, 생태관광, 지속 가능한 광물 가공 분야에서 강력한 기업을 육성할 것으로 기대하고 있습니다.
빈푹성은 초기 산업 개발 기반을 바탕으로 다음과 같은 목표를 세웠습니다. 2030년까지 약 2만 개의 민간 기업과 8만 가구의 개별 사업체가 들어서고, 민간 부문이 전체 GRDP의 약 35%를 기여하게 됩니다. 2045년까지 5만 개의 기업이 들어서 전체 GRDP의 45%를 차지하게 되어 북부 지역에서 강력한 브랜드를 갖춘 민간 경제 특구로 발전하게 됩니다.
세 가지 계획의 공통점은 "장려"에서 "목표, 실행 계획, 로드맵을 통한 구체화"로의 강력한 전환이라는 정신입니다. 각 지자체는 우선순위 분야, 사업 개발 목표, GRDP 비중, 그리고 디지털 전환, 제도 개선, 고품질 인적 자원 개발 등 지원 방안을 명확하게 제시합니다. 이를 통해 통합 시 정책이 더 큰 규모로 통합, 동기화, 업그레이드될 수 있는 탄탄한 기반을 마련합니다.
사업은 번창하고 경제는 활성화됩니다
행동 계획이 방향에 대한 합의를 보여준다면, 2025년 상반기 수치는 이러한 합의가 점진적으로 현실화되고 있음을 보여줍니다. 통계청에 따르면, 합병 후 푸토성의 경제는 10.09%의 국내총생산(GRDP) 성장률을 기록하며 전국 9위를 차지했습니다. 이 중 산업-건설 부문은 15.32%, 서비스 부문은 8.2% 성장하여 행정구역 조정 이후 경제가 크게 회복되었음을 보여주었습니다.
특히, 스타트업 기업 수가 예상을 뛰어넘었습니다. 1,878개의 신규 기업이 설립되어 전년 동기 대비 32% 증가했습니다. 818개의 기업이 추가로 운영을 재개하여, 이 지역의 신규 등록 자본금은 총 17조 4천억 동(약 17,400억 VND)을 넘어섰습니다. 이는 투자 환경에 대한 긍정적인 신뢰의 신호일 뿐만 아니라, 정책들이 실제로 시행되고 있음을 보여주는 지표이기도 합니다.
구 호아빈 지역 기업협회 상임부회장인 하 쭝 응우옌(Ha Trung Nguyen) 씨에 따르면, 결의안 68은 민간 부문에 신선한 바람을 불어넣는 것과 같습니다. 하지만 이 바람이 진정으로 불기 위해서는 행정 절차 개혁, 자본 접근성 지원, 그리고 지역 노동력의 질 향상을 통한 확고한 "지원"이 필요합니다. 그는 "우리는 새로운 성(省) 전체에 걸쳐 통일되고 동시적인 정책이 수립되기를 기다리고 있습니다. 성(省) 인민위원회가 이를 시급히 마련하고 있습니다."라고 말했습니다.
실제로 각 지역마다 다른 돌파구의 조짐이 나타났습니다. 푸토성 인민위원회 사무실에 따르면, 빈푹성은 6개월 동안 4억 1천만 달러 이상을 유치하며 외국인 직접 투자(FDI) 유치에서 우위를 점하고 있으며, 합병 후 빈푹성 전체 FDI 자본금(4억 6천 9백만 달러)의 약 90%를 차지했습니다. 푸토성은 5천 6백만 달러를 유치했고, 호아빈성은 아직 미미한 수준(270만 달러)이지만 생태 관광, 리조트, 친환경 산업 분야의 대규모 프로젝트 덕분에 총 등록 자본금이 최대 38조 600억 동에 달하는 국내 투자(DDI)에 강점을 보이고 있습니다.
킴보이의 세레나 리조트 확장, 비엣찌의 신도시, 빈쑤옌과 푹옌의 지원 산업단지와 같은 프로젝트들은 대규모 투자 자본 흐름을 창출할 뿐만 아니라 일자리 창출, 그에 따른 서비스 제공, 그리고 지역 가치 사슬 확대에 대한 기대감을 높여줍니다. 이는 세 지역 모두의 기존 지향점, 즉 민간 경제를 무조건적으로 발전시키는 것이 아니라, 노동 생산성 향상 및 성장 모델 전환과 관련된 심층적이고 통제적인 접근을 지향한다는 방향과 일맥상통합니다.
초기 성과는 주목할 만하지만, 푸토성은 결의안 68호에서 기대하는 바와 같이 민간 경제를 진정한 "중요한 원동력"으로 만들기 위해 아직 갈 길이 멉니다. 기업 규모, 인프라 품질, 경쟁력 측면에서 지역 간 격차는 여전히 큰 장벽으로 남아 있습니다. 빈푹성은 상당히 완벽한 산업 생태계를 갖추고 있지만, 구 호아빈성의 많은 지역은 여전히 생산 공간, 물류 인프라, 특히 고급 기술 인력이 부족합니다.
더욱이, 합병 이후 세 개의 경제특구는 서로 다른 정책, 절차, 인센티브 시스템을 갖추고 있어 동시적이고 투명하며 일관된 투자 환경을 구축하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 많은 기업들이 지원 정보, 투자 인센티브 정책, 토지 이용 계획 등에 대한 접근이 여전히 "혼란스럽다"고 토로했습니다.
이후, 2025년 7월, 푸토성 인민위원회는 통합 후 지방정부 조직에 관한 국회 결의안 제202/2025/QH15호를 기반으로 신설 푸토성을 위한 통합 행동 계획을 긴급히 시행했습니다. 이 계획은 개발 지표 통합, 자원 배분, 행정 절차 개선, 그리고 동시에 세 구(舊)지역 간의 "보이지 않는 장벽" 제거의 기반이 될 것입니다.
새롭게 단장한 푸토는 돌파구를 마련할 공간과 동기, 그리고 큰 기대를 가지고 있습니다. 하지만 민간 경제가 진정한 중심축이 되기 위해서는 무엇보다도 기업을 위해 마련된 모든 정책과 절차에 대한 공약을 명시해야 합니다.
응우옌 옌
출처: https://baophutho.vn/kich-hoat-dong-luc-kinh-te-tu-nhan-236332.htm
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