고품질 쌀 100만 헥타르 생산

칸토 시 100만 헥타르 고품질 쌀 프로그램 시범 모델에서 쌀 수확 - 사진: HX

총리 의 지시에 따라, 해당 지역의 각 지자체에서는 이 프로그램을 긴급하고 단호하게 시행하고 있습니다.

생산 비용 절감

최근 깐토 시는 시범 모델을 성공적으로 마무리하여 매우 좋은 초기 성과를 거두었습니다. 띠엔투언 협동조합 이사인 응우옌 까오 카이 씨는 100만 헥타르 규모의 고품질 쌀 재배 프로젝트에 참여함으로써 조합원과 농민 모두에게 많은 이점을 제공한다고 말했습니다. 기존 벼 재배 방식에 비해 비료 사용량은 20~30%, 투입 자재 비용은 헥타르당 10~15% 절감됩니다.

국제미작연구소(IRRI)의 응우옌 반 훙 박사는 메콩 델타 지역의 녹색 성장과 연계된 고품질 저배출 벼 100만 헥타르 모델에 참여함으로써 종자와 비료 비용만 계산해도 기존 벼 재배 방식 대비 헥타르당 190만 동(VND)을 절감할 수 있었다고 밝혔습니다. 여름-가을 벼 수확량은 헥타르당 6.13~6.51톤으로, 대조구(헥타르당 5.9톤)보다 7% 높았습니다.

투입 비용 절감으로 농부들은 헥타르당 130만~620만 동(약 50~280달러)의 수익을 늘릴 수 있습니다. 또한, 이 공정을 통해 생산하면 용수와 짚 관리를 통해 헥타르당 2~6톤의 이산화탄소 배출량을 줄일 수 있습니다.

한편, 칸토 농업농촌개발부(DARD) 쩐 타이 응이엠 부국장은 2024년에서 2025년 겨울-봄 작물에 적용할 모델을 요약하고 있다고 밝혔습니다. 칸토시는 2025년에 3만 5천 헥타르, 2030년까지 4만 8천 헥타르의 농지를 확보하여 프로젝트에 참여할 계획입니다. 칸토시는 프로젝트가 시행되는 각 지역에서 농부들이 직접 경제적 , 환경적, 건강적 이점을 확인하고 프로젝트에 참여할 수 있도록 모델을 구축했습니다.

칸토시 인민위원회 부위원장인 응우옌 응옥 헤 씨는 이 모델의 결과가 농업 및 농촌 개발부에 약속한 대로 프로젝트에 참여하는 전체 지역으로 이 모델을 복제하기 위한 도시의 농업 부문의 기초와 기반이 될 것이라고 말했습니다.

동탑(Dong Thap)은 2024년 가을-겨울 작물 배출량을 줄이기 위해 50헥타르 규모의 고품질 쌀을 시범적으로 재배했습니다. - 사진: DANG TUYET

동시 배치

Soc Trang에서 농업 및 농촌 개발부의 Tran Tan Phuong 부국장은 이 지방이 2024년부터 2030년까지 시행될 100만 헥타르의 고품질 쌀 프로그램 중 72,000헥타르를 시행하기 위해 등록했다고 밝혔습니다. Soc Trang은 첫 해인 2024년에 Hung Loi 농업 협동조합(Long Duc 사, Long Phu 구)에서 50헥타르를 시범적으로 운영할 예정입니다.

수년간 쌀 재배에 참여해 온 푸옹 씨는 속짱에서 이 프로그램을 시행한 것이 매우 긍정적이었다고 말했습니다. 속짱은 7년 넘게 지속 가능한 농업 전환 프로젝트(VnSAT 프로젝트)를 시행해 왔으며, 이는 농민들의 쌀 재배 과정에 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 이러한 기반 덕분에 농민들은 새로운 농법으로 전환하더라도 더 이상 놀라지 않습니다.

또한, 푸옹 씨에 따르면, 속짱은 고품질 향미 생산의 요람이기도 하며, 특히 세계 최고 쌀 경연대회에서 '왕좌'를 차지한 ST 품종이 유명하여 속짱 농부들의 쌀 재배 기술이 크게 향상되었다고 합니다.

동탑현 농업농촌개발부 응우옌 반 부 민 국장은 2024년 가을-겨울 작물 재배를 위해 탕러이 협동조합(탑무오이 구)에서 50헥타르 규모의 고품질 배출 감소 쌀을 재배하는 프로젝트를 시범적으로 운영하고 있으며, 현재 재배 기간은 28일이라고 밝혔습니다.

민 씨에 따르면, 동탑성은 2025년까지 떤홍, 홍응우, 땀농, 탄빈, 까오란, 탑므어이, 홍응우 시 등 동탑성 내 7개 벼농사 지역과 도시에서 총 7만 헥타르에 달하는 면적의 프로젝트를 시행할 예정입니다. 2030년에는 랍보 현에서 사업을 시작하여 총 16만 1천 헥타르에 달할 계획입니다.

끼엔장성 농업농촌개발부 레 후 또안 국장에 따르면, 끼엔장성은 약 20만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 재배 프로그램에 참여하고 있습니다. 끼엔장성은 두 단계로 사업을 추진할 계획입니다. 1단계(2024~2025년)는 24,738헥타르 규모의 VnSAT 프로젝트 기존 부지를 통합하고, VnSAT 프로젝트 부지 외 지역을 2025년까지 10만 헥타르(2024년 6만 헥타르)까지 확대하는 데 중점을 둡니다.

2단계(2026~2030년)에서는 지방자치단체가 주요 지역을 파악하여 신규 고품질 쌀 재배 지역을 개발하고 추가로 10만 헥타르의 배출량을 줄이는 투자 프로젝트를 수립하고, 지앙탄, 끼엔르엉, 혼닷, 탄히엡, 차우탄, 지옹리엥, 고콰오, 안비엔, 안민, 우민트엉, 빈투언 지구 및 락자 시에서 20만 헥타르의 고품질 저배출 쌀 재배를 목표로 합니다.

출처: 농림축산식품부 - 그래픽: T.DAT

제안 및 권장 사항

트란 탄 푸옹 씨에 따르면, 이 프로그램을 시행하면 생산 방식 전체가 바뀌기 때문에 사람들이 이 프로젝트의 목적과 요구 사항을 이해하도록 돕기 위한 지속적인 홍보가 필요하며, 이를 통해 사람들이 인식을 바꾸고 지지를 표명하게 될 것입니다.

푸옹 씨에 따르면, 현재 인프라는 여전히 많은 제약이 있으며 더 많은 관심이 필요하다고 합니다. 마찬가지로 응우옌 반 부 민 씨는 벼 재배를 위한 기술 인프라를 개선하고, 논에서 물 관리를 위한 기술 인프라를 개선하기 위한 자원이 필요하다고 말했습니다.

2025년까지 밭에서 짚의 70%를 수거하고, 2030년까지 100%를 목표로 하는 것이 목표입니다. 불가항력 발생 시 짚을 잘라 밭으로 다시 공급할 수 있습니다. 이러한 짚 수거율을 달성하기 위해서는 신중하고 구체적인 조치가 필요합니다.

민 씨는 또한 이 프로그램을 효과적으로 만들기 위해서는 구체적인 메커니즘이 필요하다고 말했습니다. "현재 많은 기업들이 매우 적극적으로 참여하고 있습니다. 하지만 지속 가능한 연결을 보장하기 위해서는 차기 복제 모델 참여 당사자들과의 협상에 더욱 집중해야 합니다.

농업 부문은 이러한 연계 사례를 통해 정부에 이 프로그램을 위한 구체적인 메커니즘을 마련해 줄 것을 제안할 것으로 예상됩니다. 민 씨는 "이 프로그램은 약 6~7년밖에 되지 않기 때문에 모델을 구현하기 위한 구체적인 메커니즘이 필요합니다."라고 말했습니다.

한편, 레 후 토안 씨는 현재 모니터링 활동을 위한 MRV(온실가스 배출 제어) 측정 도구나 프레임워크가 없고 기술 지원 계획을 개발할 수 없다는 것이 어려움이라고 말했습니다. 이 프로그램의 요구 사항은 1단계에서 짚 수거율이 70%가 넘고 2단계에서는 100%가 되어야 한다는 것입니다. 지역 당국은 날씨, 계절, 대량의 짚 활용 능력에 따라 이것이 어려울 것으로 보고 있습니다. 탄소 배출권(CO2)을 판매하기 위한 재정 지침이 없습니다.

따라서 토안 씨는 농업 및 농촌 개발부 산하 기관에서 조만간 교육 과정을 운영하고, MRV 측정 시스템 프레임워크에 대한 지침을 제공하며, 탄소 크레딧 판매에 대한 재정 지침을 제공할 것을 제안했습니다.

● Cao Duc Phat 씨(전 농업 및 농촌 개발부 장관, 베트남 IRRI 이사회 의장):

국제 사회에 대한 베트남 정부의 공약을 이행하다

100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 프로그램의 목표는 농가 소득 증대와 더불어 살충제 사용량 감소, 물 사용량 절감, 살충제 사용량 감소, 환경 오염 감소, 온실가스 배출량 감축을 통해 베트남 정부의 국제 사회에 대한 공약을 이행하는 것입니다. 깐토시 보고서를 통해 우리는 이 두 가지 목표를 달성하는 길로 나아가고 있습니다.

이 모델이 메콩 삼각주와 전국으로 확산되어 농민들의 기대에 부응하기를 바랍니다. 무엇보다도, 벼농사 농민들은 더 나은 삶, 더 높은 소득, 더 깨끗한 환경을 누리게 될 것이며, 이는 기후 변화에 맞서기 위한 전 세계의 공동 노력에 기여하게 될 것입니다.

이 모델은 비교적 완성도가 높은 모델 중 하나입니다. 7년 전 세계은행의 지원을 받아 VnSAT 프로젝트를 통해 관개 사업 등 인프라 구축을 위한 한 단계의 단계를 완료하고 기술 패키지를 적용했습니다. 이 시범 모델을 통해 한 단계 더 나아가 완성해 나갈 것입니다. 농부들이 만족한다면, 2030년까지 100만 헥타르 목표 달성을 위해 함께 추진할 것입니다.

12개 성·시에서 시행

2030년까지 메콩 삼각주의 녹색 성장과 연계된 고품질, 저배출 쌀 100만 헥타르 규모의 재배 프로그램이 메콩 삼각주(벤째 주 제외)의 12개 주와 도시에서 시행되고 있습니다.

대규모 시행에 앞서 농업농촌개발부는 깐토시, 짜빈성, 속짱성, 끼엔장성, 동탑성 등 5개 지역에서 시범 재배를 실시했습니다. 깐토시는 띠엔투언 협동조합(탄안사, 빈탄현)에서 50헥타르 규모의 여름-가을 작물 재배를 처음으로 시행한 지역입니다.

● Le Thanh Tung (농업 및 농촌 개발부 작물 생산국 부국장):

초기 결과는 매우 고무적이었습니다.

농업 및 농촌 개발부와 메콩 삼각주 지방은 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 재배 프로젝트를 적극적으로 추진하고 있으며, 매우 고무적인 초기 결과를 가져왔습니다.

현재 농업농촌개발부는 깐토, 끼엔장, 속짱, 동탑, 짜빈 등 5개 성·시에서 7개 모델을 지속적으로 시행하고 있습니다. 짜빈과 끼엔장에는 각각 2개 모델이 있습니다. 현재 깐토의 첫 번째 모델은 헥타르당 100만~600만 동(VND)의 비용 절감과 함께 수확량 헥타르당 200~500kg 증가, 탄소 배출량 헥타르당 2~6톤 감소 효과를 거두었습니다.

농업농촌개발부는 이 7개 모델에 대해 3회 연속 작물을 재배한 후 모델을 정리하고, 장점과 어려움, 성과, 단점을 도출하여 지속적으로 구현한다는 방침을 밝혔다.

구체적으로, 이 5개 주와 나머지 7개 주는 모두 각 주 내에서 이 모델을 확대하기 위한 계획을 수립했습니다. 농업부 모델과 병행하여, 각 주는 주별 역량에 따라 30~50헥타르 또는 그 이상의 규모로 모델을 개발했습니다. 이는 협동조합 강화, 연계 체계 구축, 영농 과정 이행, 내부 경작 시스템 완성 등 프로그램의 모든 기준을 충족하는 모델입니다.

동시에 각 지방은 2025년부터 2030년까지 이 프로그램을 시행하기 위한 계획을 수립했습니다. 이에 따라 2025년까지 이 프로그램의 면적은 18만~20만 헥타르에 이를 것으로 예상됩니다. 현재 각 지방은 사업 등록을 완료하고 지도에 위치를 표시했으며, 향후 프로그램 요건을 충족하기 위해 벼 생산에 필요한 기반 시설(내부 관개, 교통)을 평가했습니다.

하우장(Hau Giang)은 배출량을 줄이기 위해 벼 재배 시범 모델에 첨단 기술을 적용하는 모습을 보여줍니다. - 사진: CHI CONG

* 선생님, 프로그램을 실제로 구현하는 데 있어서 어떤 어려움과 문제점을 해결해야 합니까?

– 농작물 생산부의 절차를 따르는 투입 기업은 재배 기술 측면에서 완벽하게 수행할 수 있습니다. 온실가스 감축량을 측정하고 계산하는 것 외에도 IRRI와 같은 많은 기업이 지원에 참여하고 있습니다. 그러나 프로그램 기준에 따라 농업 생산량 소비를 연계하는 데는 아직 참여하는 기업이 거의 없습니다.

둘째, 농민들에게 프로그램을 동원하고 홍보하는 작업이 아직 더디게 진행되고 있습니다. 기술 보급, 배출 감축, 비용 절감만 제공할 뿐, 농업, 농촌, 농민 모두에게 더 구체적인 혜택을 제공하는 구체적인 프로그램은 아직 마련되지 않았습니다. 이는 농업농촌개발부뿐만 아니라 정치권 전체와 언론 기관의 공동 과제입니다.

세 번째 어려움은 연계 기반입니다. 이 프로젝트에 참여하는 농민들은 경작 면적의 증가 속도를 따라가지 못하고 있습니다. 경작 면적은 매우 빠르게 증가할 수 있지만, 협동조합은 법규, 농민 모집 등과 관련되어 있어 이 경작 면적에 맞춰 개발하는 속도가 더디게 진행됩니다.

* 일부 기업들은 프로그램 시행을 위한 자본 조달에 어려움을 겪고 있다고 호소했습니다. 이 문제는 어떻게 해결하시겠습니까?

– 7월 14일 깐토시 유권자들과의 만남에서 팜 민 찐 총리는 베트남 중앙은행에 이 문제 해결을 지시했다고 밝혔습니다. 저는 이 문제가 곧 해결될 것이라고 믿습니다.

농업 및 농촌 개발부는 또한 운영위원회 설립, 참여 기준 발행, 기술 절차, 농업 보급 교육, 자금 조달 문제 등을 포함한 프로그램을 위한 대부분의 법적 문서를 작성했으며, 관리 위원회는 지원 기금을 동원하기 위한 프로그램과 프로젝트를 구축하고, 국제 기구와 회의를 갖고 협력합니다.

남은 문제는 각 지역별로 어떻게 동시적으로 시행할 것인가입니다. 과거에는 일부 지역들이 매우 과감하고 효과적으로 시행했지만, 여전히 많은 지방정부들이 제대로 참여하지 못하고 있습니다. 각 지방정부는 중심점을 정하고, 방향을 제시하며, 더욱 과감하게 추진해야 합니다. 지방정부 지도자들이 직접 지휘에 참여해야 합니다. 그렇지 않으면, 단순히 부서 단위로만 업무를 위임하는 것은 매우 어려울 것입니다.

출처: https://tuoitre.vn/lam-cho-duoc-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-20240716091531986.htm