퀴논 고속도로 사업 투자율 확정

교통부는 빈딘성과 자라이 두 성의 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 프로젝트에 대한 예비 총 투자액과 두 구간의 투자 요율 차이를 평가하고 명확히 하기 위해 지방 자치 단체와 협력해 달라는 요청을 받았습니다.

자본금 35조9,400억동 규모 꾸이년-플레이쿠 고속도로 사업 투자비율 확정

교통부는 빈딘성과 자라이 두 성의 꾸이년-플리쿠 고속도로 건설 프로젝트의 예비 총 투자액과 두 구간의 투자율 차이를 평가하고 명확히 하기 위해 지방 자치 단체와 협력해 줄 것을 요청받았습니다.

일러스트 사진.

이는 최근 기획투자부가 교통부에 보낸 공식 공문 제9505/BKHĐT-PTHTĐT의 내용 중 하나로, 자라이와 빈딘 두 성을 통과하는 꾸이년-플리쿠 고속도로 프로젝트에 대한 투자 계획에 대한 의견을 제시하기 위해 작성되었습니다.

기획투자부에 따르면, 2021~2030년 도로망 계획과 2050년 비전에 따르면, 꾸이년-플레이쿠 고속도로 프로젝트는 빈딘성의 노언호이항에서 시작하여 자라이성의 플레이쿠시에서 끝나는 총연장 180km 규모로 4차선으로 계획되어 있으며, 2030년 이후 투자가 진행될 예정입니다.

현재 교통부와 지방자치단체는 2030년 이전에 투자를 진행하고 안년 마을을 출발점으로 하는 123km 길이의 꾸이년-플레이쿠 고속도로 프로젝트에 투자할 것을 제안했습니다. 이는 총리가 2021년 9월 1일에 결정 제1454/QD-TTg에서 승인한 계획과 일치하지 않습니다.

따라서 기획투자부는 교통부에 프로젝트 투자 규모와 승인된 기획 간의 내용 차이에 대한 근거, 필요성을 명확히 하고 총리에게 보고할 것을 요청합니다. 동시에, 프로젝트의 관리 기관이 교통부인지, 아니면 잘라이성과 빈딘성의 인민위원회인지 명확히 하여 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서 작성 책임을 결정하는 근거로 삼아야 합니다.

현재까지의 검토 및 업데이트에 따르면, 꾸이년-플리쿠 고속도로 프로젝트의 예비 총 투자액은 35,940억 VND이며, 노선 길이는 약 123km, 계획에 따르면 4차선 규모입니다. 프로젝트 투자율은 약 2,920억 VND/km입니다.

기획투자부에 따르면 이 투자율은 중부 해안 지역과 중부 고원 지역을 연결하는 일부 동서 고속도로와 비교하면 상당히 높습니다. 칸호아-부온마투옷 고속도로는 길이가 약 117.5km이고, 4차선으로 나뉘어져 있으며 총 투자액은 21조 9,350억 VND이며, 투자율은 약 1,870억 VND/km입니다. 지아응이아-촌탄 고속도로는 길이가 약 128.8km이고, 4차선으로 나뉘어져 있으며 총 투자액은 25조 5,400억 VND이며, 투자율은 약 1,980억 VND/km입니다. 나트랑-달랏 고속도로는 길이가 약 99km이고, 4차선으로 나뉘어 있으며 총 투자액은 25조 580억 VND이며, 투자율은 약 2,530억 VND/km입니다.

2024년 5월, 자르라이성과 빈딘성 인민위원회가 기획투자부에 제출한 보고서에 따르면, 빈딘성을 통과하는 구간의 노선 길이는 57.6km이고, 총 예상 투자액은 약 18조 2,000억 동이며, 평균 투자율은 약 3,170억 동/km이다. 자르라이성을 통과하는 구간의 노선 길이는 85.6km이고, 총 예상 투자액은 약 19조 3,730억 동이며, 평균 투자율은 약 2,260억 동/km이다.

따라서 기획투자부는 교통부에 지방 정부와 협력하여 예비 총 투자 수준, 두 성의 두 구간 간 프로젝트 투자 비율 차이, 기타 노선 등을 추가로 평가하고 명확히 하여 총리에게 보고하고, 시행 조건이 충족되면 규정에 따라 국회에 투자 정책 승인을 제출할 수 있도록 요청했습니다.

또한, 자르라이성과 빈딘성 인민위원회는 "PPP법이 규정한 총 투자의 최대 50%에 달하는 국가 자본 지원 수준을 고려할 때, 이 프로젝트는 규정된 대로 재정적 효율성을 보장하지 못한다"고 보고했습니다.

이 사업이 재정적으로 효과를 거두고, 투자 회수 기간이 각각 25년, 18년, 10년 정도가 되려면, 이 사업을 지원하는 데 필요한 국가 자본금이 전체 투자액의 76%~88%에 달해야 하므로, PPP 방식으로 투자하는 것은 효과적이지 못하고, 실행이 어렵습니다.

기획투자부에 따르면, 위 분석에서 잘라이성과 빈딘성의 인민위원회는 초기 보고서만 제출했을 뿐, PPP 방식에 따른 프로젝트의 데이터와 투입 및 산출 매개변수를 세부적으로 평가하고 분석한 보고서를 아직 제출하지 않아 총리에게 보고할 근거와 근거를 마련하지 못했다.

따라서 기획투자부는 교통부에 잘라이성과 빈딘성 두 성과 협력하여 상기 진술을 입증하기 위한 구체적인 정보와 계산 데이터를 분석, 명확히 하고 제공하도록 요청합니다. 동시에 기획투자부 보고서와 두 지방 보고서(프로젝트가 재정적으로 효과적이기 위한 국가 자본 참여 비율) 간의 정보와 데이터를 통합하여 투자 형태를 PPP 투자에서 공공 투자로 전환하는 것이 적합하고 필요함을 입증합니다.

교통부는 다른 투자 방법으로 프로젝트에 대한 투자 자본을 동원할 수 없고 국가 예산에서 자본을 균형 있게 조달하여 프로젝트에 투자할 수 있는 경우에만 공공 투자 자본을 사용하는 투자를 제안하도록 권고받았으며, 여기에는 2026~2030년 기간 동안 중앙 예산 자본에 대한 압박을 줄이기 위해 지방 정부가 관리하는 국가 예산 자본을 적극적으로 사용하여 관리 구역을 통과하는 노선 구간에 투자하기 위한 각 지방 분권화 계획도 고려하는 것이 포함됩니다.

출처: https://baodautu.vn/lam-ro-suat-dau-tu-du-an-cao-toc-quy-nhon---pleiku-von-35940-ty-dong-d230524.html