혁신정책에서 나오는 '새로운 바람', 성장의 원동력

'Làn gió mới' từ chính sách đổi mới sáng tạo: Động lực cho tăng trưởng- Ảnh 1. — 국가 혁신 정책 포럼 - 사진: VGP/TG

과학기술부가 국가 혁신 축제 2025의 틀 안에서 주최한 국가 혁신 정책 포럼에서 관리자, 전문가, 기업은 모두 혁신이 베트남이 앞으로 10년 동안 획기적인 열망을 실현하기 위한 필수적인 개발 과제이자 불가피한 길이라는 데 동의했습니다.

과학기술부 혁신국장 응우옌 마이 즈엉은 혁신 활동이 당과 국가 지도자들의 "높은" 관심을 받고 있다고 말했습니다. 현재 상황은 정책과 방향을 제도화하고 혁신 활동을 실질적이고 효과적으로 촉진하기 위한 실질적인 조치를 요구하는 많은 과제를 안고 있습니다.

응우옌 마이 즈엉(Nguyen Mai Duong) 의원에 따르면, 2025년 6월 국회 에서 통과된 과학 기술혁신법은 중요한 이정표입니다. 이 법은 최초로 혁신을 명확히 규정하고 과학기술과 동등한 수준으로 평가합니다. 이는 혁신을 기반으로 한 발전을 촉진하려는 국가의 의지와 노력을 보여주는 것입니다.

현재 과학기술부는 이 법률의 시행을 안내하는 문서, 특히 혁신과 관련된 구체적인 규정을 긴급히 개발하고 있으며, 이를 통해 이 정책이 신속하게 실행될 수 있도록 노력하고 있습니다.

기업은 혁신 시스템의 핵심입니다.

주특닷 혁신부 부국장은 기업이 국가 혁신 시스템의 중심이라고 강조하며, 기업의 혁신을 장려하기 위해 일련의 인센티브 정책을 시행하고 있다고 말했습니다.

이러한 정책에는 세제 혜택, 대출 이자 지원, 연구 자금 지원, 기술 혁신 등이 포함됩니다. 또한, 기업은 제품 상용화를 촉진하고 소비자의 새로운 서비스 및 제품 체험을 장려하기 위해 재정 지원 바우처를 받을 수 있습니다.

혁신 스타트업을 위한 전문 증권거래소 설립과 함께 국가 벤처캐피털 펀드 및 지역 벤처캐피털 펀드 조성 계획은 획기적인 진전입니다. 이러한 금융 수단은 베트남의 혁신 스타트업 생태계에 활력을 불어넣을 것으로 기대됩니다.

동시에, 연구 성과를 공유하고 생태계 내 이해관계자 간의 긴밀한 협력을 촉진하는 연결 지점으로서 혁신 센터가 설립되고 있습니다. 각 지역, 각 부처 및 부문에 최소 하나의 센터를 설치하여 대학과 연구 기관의 참여를 장려하는 것이 목표입니다. 지금부터 2030년까지 전국적으로 다양한 수준의 혁신 센터 약 100개를 구축하는 것을 목표로 하고 있습니다.

법령 180호 - 공공-민간 파트너십을 위한 "지렛대"

재정 정책 측면에서, 법령 제180/2025/ND-CP호는 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야에서 공공-민간 협력을 위한 "지렛대"로 간주됩니다.

재무부 입찰관리국 관계자는 이 법령이 토지 임대료 면제 및 감면, 연구개발(R&D) 세제 혜택, 위험 감수 메커니즘, 기업의 연구 성과 소유권 확보 등 여러 가지 탁월한 인센티브를 제공한다고 밝혔습니다. 특히, PPP 사업에 참여하는 국가 자본은 총 투자액의 최대 70%까지 차지할 수 있습니다. 또한, 자본 참여율에 반영하지 않고 국가 예산에서 전부 또는 일부를 조달하는 방안도 마련되었습니다.

또 다른 주목할 점은 수입 감축분담 제도입니다. 이 제도는 최초 3년간 감축 차액을 100% 공유하는 것을 허용합니다. 이는 개방적인 정책으로, 기업들이 공공 부문과 자신 있게 협력할 수 있도록 하는 신뢰를 제공합니다.

재무부는 과학기술혁신 분야에서 PPP를 시행하는 기관, 단체, 기업과 협력할 것입니다. PPP 핸드북을 개발하고 각 부처, 지자체, 지방자치단체와의 직접 소통을 강화하여 어려움을 해소하고 시행을 촉진하고 있습니다."라고 재무부 관계자는 강조했습니다.

베카멕스 그룹 R&D 연구소장 당 탄 득( Dang Tan Duc) 씨는 사업적 관점에서 베트남의 혁신 정신과 의지가 오늘날처럼 강했던 적은 없다고 말했습니다. 법률, 시행령, 회람을 통한 제도화는 국가가 기업을 지원하겠다는 의지를 보여주는 증거입니다.

득 씨는 베트남이 많은 글로벌 기술 기업의 생산 기지가 되었지만, 대부분은 조립 단계에만 참여하며, 이는 제품 가치의 1~3%에 불과하다고 언급했습니다. 제품의 기술 함량을 어떻게 높이고 글로벌 가치 사슬에 점진적으로 더욱 깊이 참여하느냐가 과제입니다.

Duc 씨에 따르면, 기술, 경영, 근로자의 기술에 투자함으로써 기업은 경쟁 우위를 창출하고 기술 집약화, 나아가 지적 집약화로 나아갈 수 있습니다.

국제 수업과 지역 관행

일본 구마모토 대학교의 츠요시 우사가와 교수는 국제적 경험을 바탕으로 혁신 생태계를 조성하기 위해서는 정부, 대학, 기업 간의 긴밀한 협력이 필요하다고 생각합니다. 그는 세 가지 공통적인 방향을 제시합니다. 대학 연구를 통한 스타트업 형성, 기업의 연구 의뢰, 그리고 공모전을 통한 지역 사회 아이디어 창출입니다.

일본은 실험실 연구와 상용화 사이의 "격차"에 직면해 왔습니다. 이를 극복하기 위해 일본은 2004년부터 대학이 지원하는 크라우드펀딩을 활용하고 대학에 자율권을 부여하여 협력을 확대하고 지식 재산을 상용화해 왔습니다.

다낭시 인민위원회 부위원장인 호광부(Ho Quang Buu) 씨는 현지 사례를 공유하며 다낭이 14년 연속 베트남 ICT 지수에서 1위를 차지했으며, 2021~2025년 기간 동안 20억 달러 이상의 기술 투자를 유치하여 2만 개의 고품질 일자리를 창출했다고 말했습니다.

이 지역에서는 기술 인력에 대한 세금 면제, 스타트업 지원, 새로운 기술 솔루션에 대한 통제된 테스트 허용 등의 특별 정책 메커니즘을 적용했고, 그 덕분에 허가받은 실험적 암호 자산 변환 프로젝트와 같은 많은 획기적인 프로젝트가 등장했습니다.

다낭은 이와 함께 디지털 인프라, 소프트웨어 파크, 지역 데이터 센터, 그리고 AI, 빅데이터, 그리고 공공 행정 자동화 프로젝트 개발에도 집중하고 있습니다. 호 꽝 부(Ho Quang Buu) 씨는 "혁신은 선택이 아니라 개발의 필수 요소입니다 ."라고 강조했습니다.

전문가들은 베트남이 두 자릿수 경제 성장을 달성하기 위해서는 혁신이 필수적이라고 생각합니다. 점점 더 동기화되는 정책 시스템, 기업의 적극적인 참여, 혁신 센터 설립, 그리고 국제적인 지원을 바탕으로 베트남은 새로운 발전 단계로 자신 있게 진입할 수 있는 충분한 기반을 갖추고 있습니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/lan-gio-moi-tu-chinh-sach-doi-moi-sang-tao-dong-luc-cho-tang-truong-102251002144847191.htm