광남 지도자들이 다낭과의 재합병 가능성에 대해 공유했습니다.

킨테도티 - 행정 단위를 재편하고, 중간 단위를 없애고, 여러 지방과 도시를 합병하는 정책이 대중의 큰 관심을 끌고 있습니다.

정치국 제126-KL/TW 결론에서 사무국은 여러 성급 행정 단위를 통합하는 방향을 연구하고 지속 가능한 개발 문제를 제기하며 국가 기구를 최적화할 필요성을 강조했습니다.

이러한 관점에서 꽝남성 과 다낭성의 합병 문제가 다시 논의되었습니다. 면적과 인구 측면에서 기준이 부족한 것은 아니지만, 이 문제는 기계적인 수치만으로는 판단할 수 없습니다. 이러한 결정의 배경에는 경제, 도시화, 행정 관리, 그리고 지역의 장기 발전에 대한 전략적 계산이 깔려 있습니다.

과거의 교훈: 발전하기 위해서는 분열이 필요하고, 돌파구는 합병이 필요하다?

1997년, 꽝남성과 다낭은 분리되어 각 지역이 독립적으로 발전할 수 있는 기회를 얻었습니다. 그 결과, 다낭은 전국의 모범적인 도시 지역으로 부상했고, 꽝남성은 순수 농업 지역에서 산업 단지와 경제 특구가 발달한 역동적인 경제 지역으로 탈바꿈했습니다.

그러나 지난 10년 동안 다낭과 꽝남성은 심각한 어려움에 직면했습니다. 경제 성장 둔화, 토지 관리 및 도시 계획 위반 사례가 잇따르면서 많은 공무원들이 법규 위반에 연루되었습니다. 특히 두 지역의 분리된 개발은 서로를 보완하기는커녕 병목 현상을 야기하고 자원을 분산시키는 것으로 보입니다.

2018년에서 2019년 초, 다낭이 공항을 확장하고 리엔찌에우 항을 건설할 계획이었던 반면, 꽝남성은 추라이를 국제공항으로 개량하려 했을 때, 이러한 개별 투자는 자원을 분산시키고 지역 간 연계성을 활용하지 못할 것이라는 의견이 있었습니다. 호이안시의 전 지도자였던 응우옌 수 씨는 "꽝남성과 다낭은 하나입니다. 분리하는 것이 합리적이지만, 이제는 통합 또한 필요합니다."라고 말한 바 있습니다.

합병: 개발 병목 현상에 대한 해결책인가?

현재 다낭은 교통 체증, 물 부족, 환경 오염, 매립지 과다 등 도시 과부하에 직면해 있습니다. 인구가 약 100만 명에 불과한 다낭은 거대 도시로 성장하기를 원하며, 최소 400만~500만 명까지 인구가 증가해야 합니다. 하지만 인구가 기계적으로 증가한다면 주택, 고용, 사회복지 서비스, 자원 부족 등 여러 가지 문제에 직면하게 될 것입니다.

한편, 다낭과 같은 도시권을 지향하는 꽝남성 또한 비효율적인 토지 개발과 미비한 인프라로 어려움을 겪고 있습니다. 두 지역이 계속해서 개별적으로 발전한다면, 두 지역 모두 공항 확장, 도로 건설을 위한 들판 매립, 신도시 개발이라는 악순환에 직면하게 될 것입니다. 하지만 여전히 전반적인 연결성은 부족합니다.

두 지역의 통합은 행정적 문제일 뿐만 아니라 자원을 최적화하여 중부 지역의 강력한 성장 거점을 구축하는 전략이기도 합니다. 다낭은 도시 인프라와 서비스 부문에서 강점을 가지고 있으며, 꽝남성은 첨단 산업과 농업 개발을 위한 대규모 토지 자원을 보유하고 있습니다. 과학적으로 계획된다면, 이 통합은 현재의 병목 현상을 해결하고 사회경제적 발전의 새로운 원동력을 창출하는 데 도움이 될 것입니다.

꽝남성 인민위원회 위원장인 레반중(Le Van Dung) 씨는 합병에 대한 동의를 재확인했습니다. 그러나 그는 합병의 이면에는 수천 명의 간부와 공무원, 그리고 국민의 염원이 있기 때문에 단순한 기계적인 조립식 사고방식을 지양하고 체계적이고 과학적으로 실행해야 한다고 강조했습니다.

"중앙 정부의 정책은 매우 명확합니다. 꽝남성은 가만히 앉아서 기다릴 수 없습니다. 적극적으로 행정을 개혁하고 투자 유치를 위한 유리한 여건을 조성해야 합니다. 우리는 직원을 정비하고, 정체를 해소하고, 국가 관리의 효율성을 개선할 것을 결의합니다."라고 중 씨는 강조했습니다.

2024년 꽝남성은 7%의 성장률을 달성하며 수년간의 침체기를 극복하고 회복세를 보였습니다. 하지만 이러한 상황을 타개하기 위해서는 장기적인 전략이 필요하며, 다낭과의 합병이 현실적인 해결책이 될 수 있습니다.

장기적이고 합의에 기반한 전략이 필요합니다.

꽝남성과 다낭시의 통합은 단순한 행정적 문제가 아니라 지역 발전 전략을 재편할 수 있는 기회이기도 합니다. 그러나 이 정책이 성공하려면 중앙 정부, 지방 정부, 그리고 특히 국민의 합의가 필수적입니다.

다낭을 중심 도시로 하고, 꽝남성을 산업과 농업에 강점을 가진 위성 개발 지역으로 육성하는 "도시 속 도시" 모델이 실현 가능한 대안이 될 수 있습니다. 중요한 것은 각 지역의 장점을 최대한 활용하면서도 문화, 사회, 행정 관리의 조화를 이루는 명확한 계획을 수립하는 것입니다.

합병 여부와 관계없이 가장 중요한 것은 여전히 공동의 목표를 지향하는 것입니다. 즉, 지속 가능한 개발, 국민의 삶의 질 향상, 중부 지역의 강력한 경제적 원동력 창출입니다.

합병은 과거로의 회귀가 아니라, 더욱 혁신적인 미래를 모색하는 것입니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/lanh-dao-quang-nam-chia-se-ve-kha-nang-tai-sap-nhap-voi-da-nang.html